АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru
г. Хабаровск
августа 2021 года № Ф03-4184/2021
Резолютивная часть постановления объявлена августа 2021 года .
Полный текст постановления изготовлен августа 2021 года .
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
председательствующего судьи Филимоновой Е.П.
судей Никитиной Т.Н., Черняк Л.М.,
при ведении протокола помощником судьи Горожаниной О.Е.
при участии:
от общества с ограниченной ответственностью «Колорит-Фарма»: представитель не явился;
от Владивостокской таможни: ФИО1, представитель по доверенности от 01.10.2020 № 106;
рассмотрев в проведенном с использованием систем видеоконференц-связи судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Колорит-Фарма»
на решение от 15.02.2021, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2021
по делу № А51-14810/2020 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Колорит-Фарма» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 141730, <...>, этаж 2)
к Владивостокской таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 690003, <...>)
о признании недействительными решений
У С Т А Н О В И Л :
Общество с ограниченной ответственностью «Колорит-Фарма» (далее – ООО «Колорит-Фарма», общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Владивостокской таможне (далее – таможня, таможенный орган) о признании недействительными решений: от 13.01.2020 №№ 10702000/РБП/0000002, 10702000/РБП/0000003, 10702000/РБП/0000004, 10702000/РБП/0000005, 10702000/РБП/0000006; от 14.01.2020 №№ 10702000/РБП/0000001, 10702000/РБП/0000007, 10702000/РБП/0000009 о взыскании со счетов ООО «Колорит-Фарма» денежных средств.
Решением суда от 15.02.2021, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2021, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с состоявшимися по делу судебными актами, общество обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить как незаконные, требования заявителя удовлетворить полностью. Ссылается на неправильное толкование закона и неприменение закона, подлежащего применению. Приводит доводы об ошибочности выводов судов о том, что корректировки деклараций на товары (далее – КДТ) должны были быть представлены декларантом в таможенный орган не позднее 22.01.2019. Считает, что судами неправомерно не учтено время на доставку КДТ от заявителя к таможне, которое составляет 6 суток, и, следовательно, изменения в сведения, заявленные в ДТ таможенным органом могли быть внесены не с 22.01.2019, а с 29.01.2019; уведомления о неуплаченных суммах таможенных пошлин, процентов с учетом выходных дней 30 и 31 января, могли быть сформированы, начиная с 01.02.2019. По его мнению, нарушена процедура принятия решений, что повлекло нарушение прав ООО «Колорит-Фарма»: взыскание таможенных платежей в бесспорном порядке по спорным декларациям на товары по истечении трехгодичного пресекательного срока, установленного Федеральным законом от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о таможенном регулировании). Настаивает на том, что поскольку ДТ № 10702030/270516/0027435 (далее – ДТ № 27435), № 10702030/260516/0027104 (далее – ДТ № 27104), № 10702030/100616/0030593 (далее – ДТ № 30593) поданы позднее периода, проверяемого в ходе камеральной проверки (с 10.12.2015 по 23.05.2016), то они не могут быть объектом проверки, что влечет недействительность решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации, решений по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, уведомлений о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени, и, соответственно, решений таможенного органа от 14.01.2020 о взыскании денежных средств со счетов в бесспорном порядке № 10702000/2020/РПБ/0000007, № 10702000/2020/РПБ/0000009, № 10702000/2020/РПБ/0000008. Также податель жалобы считает, что в соответствии с Приказом ФТС России от 24.12.2018 № 2095 «Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» Владивостокская таможня не уполномочена осуществлять взыскание спорных платежей.
Таможня в отзыве на кассационную жалобу, а также её представитель в судебном заседании, проведенном с использованием систем видеоконференц-связи, против изложенных в ней доводов возражают, просят обжалуемые судебные акты оставить без изменения как соответствующие законодательству и обстоятельствам дела.
Общество извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.
Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и, исходя из доводов кассационной жалобы, правильность применения судами обеих инстанций норм материального права и соблюдение норм процессуального права, Арбитражный суд Дальневосточного округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела, в 2016 году во исполнение внешнеторгового контракта от 18.12.2014 NKG-KPH01, заключенного с компанией «KOLORIT GROUP LTD», заявителем на таможенную территорию Таможенного союза ввезены товары по ДТ №№ 10702020/070116/0000049 (далее – ДТ № 0049), 10702020/140116/0000574 (далее – ДТ № 0574), 10702020/250116/0001137 (далее – ДТ № 1137), 10702020/120216/0002636 (далее – ДТ № 2636), 10702020/210316/0005359 (далее – ДТ № 5359), 10702020/060416/0007010 (далее – ДТ № 7010), 10702020/200416/0008634 (далее – ДТ № 8634), 10702030/260516/0027104 (далее – ДТ № 27104), 10702030/270516/0027435 (далее – ДТ № 27435), 10702030/100616/0030593 (далее – ДТ № 30593).
В графе 31 ДТ №№ 0049, 0574, 1137, 2636, 5359, 7010, 8634 заявленные следующие сведения о товаре № 1 - флаконы пенициллиновые из прозрачного стекла, объем 10 мл, используются в медицине, не являются опасными отходами, изготовитель: «Shandong Luwang Pharmaceutical Glass CO., LTD».
В графе 31 ДТ № 27104 ввезенный товар описан как «флаконы пенициллиновые из прозрачного стекла в комплекте с резиновыми пробками и алюминиевыми колпачками, используемые в медицине, не являются опасными отходами, 10 мл, изготовитель: «Shandong Luwang Pharmaceutical Glass CO., LTD».
В графе 31 ДТ №№ 27435 и 30593 под товаром № 2 указано следующее наименование «флаконы медицинские из бесцветного стекла для лекарственных средств, используемые в медицине, не являются опасными отходами, 10 мл, изготовитель: «Shandong Luwang Pharmaceutical Glass CO., LTD».
В графе 33 данных ДТ в отношении указанных товаров декларантом заявлено о классификации товаров по коду 7010907900 ТН ВЭД ЕАЭС «Бутыли, бутылки, флаконы, кувшины, горшки, банки, ампулы и прочие стеклянные емкости для хранения, транспортировки или упаковки товаров; банки для консервирования стеклянные; предохранительные пробки из стекла, пробки, крышки и прочие аналогичные стеклянные изделия: - прочие: -- прочие: --- прочие, номинальной вместимостью: ---- менее 2,5 л: --- -- для фармацевтической продукции, номинальной вместимостью: ------ не более 0,055 л», ставка таможенной пошлины - 5%, НДС - 18%.
После выпуска товара таможенным органом проведена камеральная таможенная проверка по вопросу достоверности заявленных сведений о классификационном коде товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕЭАС в отношении товаров, задекларированных по вышеупомянутым ДТ, результаты которой отражены в акте камеральной таможенной проверки от 21.11.2018 № 10702000/210/211118/А000027.
По результатам проверки таможней приняты решения от 27.12.2018 № РКТ-10700200-18/000745 и № РКТ-10702000-18/000746 по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, в соответствии с которыми в отношении спорных товаров определен классификационный код 7010902100 ТН ВЭД ЕАЭС, ставка ввозной таможенной пошлины - 12,5%.
Во исполнение указанных решений таможенный орган принял решения от 27.12.2018 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ №№ 0049, 00574, 1137, 2636, 5359, 7010, 8634, 27104, 27435, 30593, на основании которых наименование ввезенных товаров дополнено следующим – «изготовленные из стеклянных трубок», изменена ставка таможенной пошлины и произведен перерасчет таможенных пошлин и налогов, что нашло отражение в корректировке граф 31, 33, 47, «В» спорных деклараций.
14.01.2019 таможней составлены уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, компенсационных пошлин, процентов и пени:
– № 10702000/Ув2019/0000050 на сумму 909 210,06 руб., в том числе таможенные пошлины, налоги – 718 747,07 руб., пени за период с 14.02.2016 по 14.01.2019 – 190 462,99 руб. (ДТ № 2636);
– 10702000/Ув2019/0000060 на сумму 442 408,81 руб., в том числе таможенные пошлины, налоги – 347 299,41 руб., пени за период с 16.01.2016 по 14.01.2019 – 95 109,40 руб. (ДТ № 00574);
– 10702000/Ув2019/0000061 на сумму 782 133,04 руб., в том числе таможенные пошлины, налоги – 626 308,37 руб., пени за период с 07.04.2016 по 14.01.2019 – 155 824,67 руб. (ДТ № 7010);
– 10702000/Ув2019/0000062 на сумму 464 469,11 руб., в том числе таможенные пошлины, налоги – 365 581,77 руб., пени за период с 27.01.2016 по 14.01.2016 – 98 887,34 руб. (ДТ № 1137);
– 10702000/Ув2019/0000063 на сумму 390 239,54 руб., в том числе таможенные пошлины, налоги – 311 273,39 руб., пени за период с 22.03.2016 по 14.01.2019 – 78 966,15 руб. (ДТ № 5359);
– 10702000/Ув2019/0000064 на сумму 746 827,14 руб., в том числе таможенные пошлины налоги – 600 092,10 руб., пени за период с 21.04.2016 по 14.01.2016 – 146 735,04 руб. (ДТ № 8634).
15.01.2019 и 16.01.2019 данные уведомления направлены таможней обществу заказными письмами от 15.01.2019 №№ 25-42/01099, 25-42/01098, 25-42/01015, 25-42/01019, 25-42/01020, от 16.01.2019 № 25-42/01442.
21.01.2019 таможней составлены уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени:
– 10702000/Ув2019/0000085 на сумму 365 653,76 руб., в том числе таможенные пошлины, налоги – 296 215,84 руб., пени период с 29.05.2016 по 21.01.2019 - 69 437,92 руб. (ДТ № 27435);
– 10702000/Ув2019/0000087 на сумму 1 231 901,65 руб., в том числе таможенные пошлины, налоги – 1 001 432,97 руб., пени за период с 12.06.2016 по 21.01.2019 – 230 468,68 руб. (ДТ № 30593);
– 10702000/Ув2019/0000102 на сумму 1 458 668,88 руб., в том числе таможенные пошлины, налоги – 1 181 374,13 руб., пени за период с 28.05.2016 по 21.01.2019 – 277 294,75 руб. (ДТ № 27104).
21.01.2019 данные уведомления направлены таможней обществу письмами от 21.01.2019 №25-42/02049, от 23.01.2019 № 25-42/02255, 25-42/02377.
20.02.2019 таможней принято решение №10702000/2019/РА/0000117/1 о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет авансовых платежей по ДТ № 1137 на сумму 183 192,25 руб.
Решения по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 27.12.2018 № РКТ-1070200-18/000745, № РКТ10702000-18/000746 оспорены ООО «Колорит-Фарма» в Арбитражный суд Приморского края.
21.02.2019 определением Арбитражного суда Приморского края приостановлено действие решений Владивостокской таможни от 27.12.2018 по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-1070200-18/000745, № РКТ-10702000-18/000746 до принятия решения по делу №А51-2732/2019 и вступления данного решения в законную силу.
Вступившим в законную силу 30.12.2019 решением Арбитражного суда Приморского края по делу №А51-2732/2019 обществу отказано в удовлетворении заявления о признании незаконными вышеупомянутых ненормативных актов таможни по классификации спорных товаров.
В связи с неисполнением обществом семи уведомлений от 14.01.2019 и трёх уведомлений от 21.01.2019 таможней приняты решения о взыскании денежных средств со счетов в бесспорном порядке от 13.01.2020:
– № 10702000/2020/РБП/0000002 на сумму 334 826,65 руб., в том числе таможенные платежи - 182 389,52 руб., пени за период с 15.01.2019 по 13.01.2020 - 152437,13 руб. (ДТ № 1137);
– № 10702000/2020/РБП/0000003 на сумму 472 664,74 руб., в том числе таможенные платежи - 311 273,39 руб., пени за период с 15.01.2019 по 13.01.2020 (ДТ № 5359);
– № 10702000/2020/РБП/0000004 на сумму 947 979,49 руб., в том числе таможенные платежи 626 308,37 руб., пени за период с 15.01.2019 по 13.01.2020 - 321 671,12 руб. (ДТ № 7010);
– № 10702000/2020/РБП/0000005 на сумму 905 731,53 руб., в том числе таможенные платежи - 600 092,10 руб., пени за период с 15.01.2019 по 13.01.2020 - 305 639,43 руб. (ДТ № 8634);
– № 10702000/2020/РБП/0000006 на сумму 534 373,70 руб., в том числе таможенные платежи - 347 299,41 руб., пени за период с 15.01.2019 по 13.01.2020 - 187074,29 руб. (ДТ № 00574);
от 14.01.2020:
– № 10702020/2020/РБП/0000001 на сумму 1 099 983,50 руб., в том числе таможенные платежи - 718 747,07 руб., пени за период с 15.01.2019 по 14.01.2020 - 381 236,43 руб. (ДТ № 2636);
– №10702000/2020/РБП/0000007 на сумму 442 670,48 руб., в том числе таможенные платежи 296 215,84 руб., пени за период с 21.01.2019 по 14.01.2020 - 146 454,64 руб. (ДТ № 27435);
– №10702000/2020/РБП/0000008 на сумму 1 492 274,23 руб., в том числе таможенные платежи - 1 001 432,97 руб., пени за период с 21.01.2019 по 14.01.2020 - 490 841,26 руб. (ДТ № 30593);
– №10702000/2020/РБП/0000009 на сумму 1 765 826,16 руб., в том числе таможенные платежи - 1 181 374,13 руб., пени за период с 21.01.2019 по 14.01.2020 - 584 452,03 руб. (ДТ № 27104).
14.01.2020 таможней принято решение №10702000/2020/РА/0000009 о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет авансовых платежей по ДТ № 27104 на сумму 12 365,44 руб.
В соответствии с решениями таможни о взыскании денежных средств со счетов в бесспорном порядке от 13.01.2020 и от 14.01.2020, таможенным органом взысканы таможенные пошлины, налоги и пени по спорным ДТ в вышеуказанном размере.
Решением Дальневосточного таможенного управления от 11.06.2020 №16-02-16/30 решения Владивостокской таможни от 13.01.2020 и от 14.01.2020 признаны правомерными, в удовлетворении жалобы общества отказано.
Общество, полагая, что решения Владивостокской таможни от 13.01.2020, 14.01.2020 о взыскании денежных средств со счетов в бесспорном порядке являются незаконными, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Отказывая обществу в удовлетворении заявления, суды обеих инстанций, руководствуясь положениями статей 55, 67, 68, 76, 322 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), статей 73, 74, 228 Закона о таможенном регулировании, пунктов 11, 21 Порядка о внесении изменений и (или) дополнений в сведения указанные в ДТ, утвержденным решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 (далее - Порядок № 289), пришли к выводу о законности оспариваемых ненормативных актов таможенного органа.
Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм законодательства, регулирующего возникшие правоотношения.
При разрешении спора судебными инстанциями установлено, что решениями таможни от 27.12.2018 №№ РКТ-10702000-18/000745, РКТ-10702000-18/000746 спорный товар, ввезенный в том числе по вышеупомянутым ДТ, классифицирован по коду 7010 90 210 0 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка таможенной пошлины - 12,5%), в связи с чем по результатам проведенного таможенного контроля после выпуска товаров таможней приняты решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в спорных ДТ, которые направлены таможней заявителю 28.12.2018 письмом №07-25/65914 и получены обществом 09.01.2019.
Как правомерно отмечено судами, в соответствии с пунктом 24 Порядка № 289 КДТ должны были быть представлены декларантом в таможенный орган не позднее 22.01.2019, то есть в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения декларантом решений.
При этом суды правомерно признали ошибочными доводы общества о том, что при определении срока, установленного пунктом 24 Порядка № 289 на представление декларантом в таможенный орган документов и сведений необходимо учитывать 6 суток на отправку КДТ декларантом, поскольку КДТ заполненная на бумажном носителе, также предоставляется электронном виде.
Изменения в сведения, заявленные в ДТ №№ 00574, 1137, 2636, 5359, 7010, 8634, внесены таможней 12.01.2019; изменения в сведения, заявленные в ДТ №№ 27435, 27104, 30593, внесены 20.01.2019.
Суды правомерно отметили, что внесение таможенным органом изменений в сведения, заявленные в ДТ, раньше срока, указанного в пункте 24 Порядка №289, не влечет недействительность КДТ, поскольку наличие законных оснований для внесения изменений подтверждено в судебном порядке в рамках дела №А51-2732/2019 Арбитражного суда Приморского края.
Доводы общества о том, что по ДТ №№ 30593, 27104 корректировки сформированы 28.01.2019, но не 20.01.2019, судами отклонены со ссылкой на имеющиеся в деле КДТ по данным ДТ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 211 ТК ТС (действовавшего на дату таможенного декларирования товаров, далее – ТК ТС) обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации.
Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 211 ТК ТС в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате до выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.
Выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления по ДТ № 00574 осуществлен таможней 15.01.2016, по ДТ № 1137 – 26.01.2016, по ДТ № 2636 – 13.02.2016, по ДТ № 5359 – 21.03.2016, по ДТ № 7010 – 06.04.2016, по ДТ № 8634 – 20.04.2016. Выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления по ДТ № 27104 осуществлен таможней 27.05.2016, по ДТ № 27435 – 28.05.2016, по ДТ № 30593 – 11.06.2016.
Таким образом, срок уплаты таможенных пошлин, налогов по ДТ № 00574 истек 15.01.2016, по ДТ № 1137 – 26.01.2016, по ДТ № 2636 – 13.02.2016, по ДТ № 5359 – 21.03.2016, по ДТ № 07010 – 06.04.2016, по ДТ № 8634 – 20.04.2016, по ДТ № 27104 – 27.05.2016, по ДТ № 27435 – 28.05.2016, по ДТ № 30593 – 11.06.2016.
Обстоятельства дела, установленные судебными инстанциями, свидетельствуют о том, что уведомления от 14.01.2019 и 21.01.2019 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, компенсационных пошлин, процентов и пени №№ 10702000/Ув2019/0000050, 10702000/Ув2019/0000060, 10702000/Ув2019/0000061, 10702000/Ув2019/0000062, 10702000/Ув2019/0000063, 10702000/Ув2019/0000064, 10702000/Ув2019/0000085, 10702000/Ув2019/0000087, 10702000/Ув2019/0000102 направлены таможней плательщику 15.01.2019, 17.01.2019, 22.01.2019, 23.01.2019, 24.01.2019, то есть в срок не позднее 10 рабочих дней со дня составления КДТ от 12.01.2019 и 20.01.2019, что соответствует части 15 статьи 73 Закона о таможенном регулировании, Порядку № 289.
В соответствии с частью 19 статьи 73 Закона о таможенном регулировании срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность). Часть 23 этой же статьи предусматривает, что в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.
При неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней по истечении срока, указанного в части 19 статьи 73 Закона о таможенном регулировании, и недостаточности или отсутствии авансовых платежей плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) таможенный орган обращает взыскание на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) в банках и его электронные денежные средства.
Согласно частям 1 – 3 статьи 75 Закона о таможенном регулировании взыскание производится на основании решения таможенного органа о взыскании денежных средств со счетов в бесспорном порядке. Решение таможенного органа о бесспорном взыскании, принятое после истечения указанного в части 2 данной статьи срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае таможенный орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) исчисленных и подлежащих уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.
В связи с неисполнением обществом обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в срок, указанный в уведомлениях от 14.01.2019 и 21.01.2019, а также недостаточностью авансовых платежей на лицевом счете плательщика таможней 13.01.2020 и 14.01.2020 правомерно приняты решения о взыскании денежных средств со счетов в бесспорном порядке.
При этом, судами обоснованно учтено, что в период с 21.02.2019 по 30.12.2019 действовали обеспечительные меры в виде приостановления действия решений Владивостокской таможни от 27.12.2018 по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС №№РКТ-1070200-18/000745, РКТ-10702000-18/000746, которые постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2019 отменены в связи с вступлением в силу решения арбитражного суда по делу №А51- 2732/2019.
Суды правомерно применили к схожим правоотношениям при осуществлении таможенного контроля за уплатой таможенных платежей правовую позицию Высшего Арбитражного Ссуда Российской Федерации, сформулированную в пункте 76 постановления Пленума от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» в отношении действий налоговых органов по взысканию налоговых платежей о том, что срок, в течение которого действует соответствующее определение суда о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемого решения, не включается в установленные статьями 46, 47, 70 Налогового кодекса Российской Федерации сроки на принятие указанных мер, поскольку в этот период существуют юридические препятствия для осуществления налоговым органом необходимых для взыскания действий.
Учитывая, что срок для принудительного взыскания таможенных платежей увеличивается на количество дней от момента приостановления действия указанных решений до истечения трехгодичного срока, существовавшего до момента приостановления, а также положения части 2 статьи 75 Закона о таможенном регулировании, срок взыскания денежных средств со счетов в бесспорном порядке по уведомлениям от 14.01.2019 №№ 10702000/Ув2019/0000060,10702000/Ув2019/0000061,10702000/Ув2019/0000062, 10702000/Ув2019/0000063, 10702000/Ув2019/0000064 истек 20.01.2020; по уведомлению от 14.01.2019 № 10702000/Ув2019/0000050 – 22.01.2020, по уведомлениям от 21.01.2019 №№ 10702000/Ув2019/0000085, 10702000/Ув2019/0000087, 10702000/Ув2019/00000102 – 27.01.2020.
Следовательно, решения о взыскании денежных средств со счетов в бесспорном порядке от 13.01.2020 и от 14.01.2020 приняты таможней в пределах срока, установленного частью 2 статьи 75 Закона о таможенном регулировании.
Довод общества о пропуске таможенным органом срока для принятия всех мер принудительного взыскания, в том числе в бесспорном порядке, судами обоснованно отклонены в связи с неверным толкованием норм права.
Довод заявителя о том, что Владивостокская таможня не является уполномоченным органом по принудительному взысканию со ссылкой на приказ ФТС России от 24.12.2018 № 2095 «Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» рассмотрен судами и мотивированно отклонен.
Установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела, на основании полного и всестороннего исследования и оценки имеющихся в деле доказательств в их совокупности и взаимосвязи, суды пришли к правильному выводу, что законности оспариваемых ненормативных актов таможни, отказав обществу в удовлетворении заявления о признании их недействительными.
Доводы общества направлены на переоценку доказательств и фактических обстоятельств дела, установленных судами, что не отнесено к полномочиям суда кассационной инстанции, установленным статьёй 286 АПК РФ.
С учетом изложенного приведенные обществом в жалобе доводы не свидетельствуют о существенных нарушениях судами норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не могут быть признаны достаточным основанием для удовлетворения кассационной жалобы.
Поскольку государственная пошлина за рассмотрение кассационной жалобы составляет 1 500 руб., а обществом уплачено 3 000 руб., госпошлина в сумме 1 500 руб. подлежит возврату заявителю из бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации как излишне уплаченная.
Руководствуясь статьями 104,284,286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 15.02.2021, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2021 по делу № А51-14810/2020 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Колорит-Фарма» государственную пошлину, излишне уплаченную при подаче кассационной жалобы по платежному поручению от 21.05.2021 № 156, в размере 1500 руб.
Выдать справку на возврат государственной пошлины.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья Е.П. Филимонова
Судьи Т.Н. Никитина
Л.М. Черняк