ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № Ф03-4205/2022 от 08.09.2022 АС Дальневосточного округа

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Хабаровск

12 сентября 2022 года № Ф03-4205/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 08 сентября 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 сентября 2022 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Ширяева И.В.

судей Луговой И.М., Михайловой А.И.

при участии:

от Управления Федеральной налоговой службы по Приморскому краю: ФИО1, представитель по доверенности от 13.12.2021 № 71;

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Приморскому краю: ФИО1, представитель по доверенности от 12.01.2022 № 21-11/00439;

от других лиц, участвующих в деле, представители не явились

рассмотрев в проведенном с использованием систем видеоконференц-связи судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственная компания «ХИММЕД»

на решение от 22.03.2022, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2022

по делу № А51-14736/2021

Арбитражного суда Приморского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственная компания «ХИММЕД»

к Управлению Федеральной налоговой службы по Приморскому краю, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Приморскому краю

третьи лица: участник общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственная компания «ХИММЕД» ФИО2, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Приморскому краю

о признании незаконным решения и обязании исключить записи из ЕГРЮЛ

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственная компания «Химмед» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 111674, <...>, оф. XVIII; далее – ООО «НПК «Химмед», общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Приморскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 690012, <...> зд. 20; далее – Управление, УФНС по Приморскому краю) о признании незаконным решения от 30.06.2021 № 15-10/26202@ и обязании межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Приморскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 690091, <...>; далее – МИФНС № 15 по Приморскому краю, инспекция) исключить записи о недостоверности сведений в отношении ООО «Научно-производственная компания «Химмед», содержащиеся ЕГРЮЛ за ГРН №№ 2212500531505; 2212500531516; 2212500531527; 2212500531538; 2212500531549; 2212500531494; 2212500531483; 2212500531483; 2212500531494; 2212500531505; 2212500531516; 2212500531527; 2212500531538; 2212500531549 от 02.07.2021.

Определениями от 02.09.2021, 07.10.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: участник ООО «Научно-производственная компания «Химмед» ФИО2 (далее – ФИО2), межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Приморскому краю (далее – МИФНС № 12 по Приморскому краю).

Решением суда от 22.03.2022, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2022, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с состоявшимися по делу судебными актами, ООО «НПК «Химмед» обратилось с кассационной жалобой, в которой, приводя доводы о неправильном применении судами норм материального права, просит решение, постановление отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Общество настаивает на том, что Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) регистрирующему органу не предоставлены полномочия для отмены своего решения о государственной регистрации, на основании которого внесена запись в ЕГРЮЛ, в том числе в порядке самоконтроля, поскольку Закон предусматривает судебный порядок разрешения спора.

В отзывах на кассационную жалобу Управление, МИФНС № 15 по Приморскому краю и МИФНС № 12 по Приморскому краю привели возражения по изложенным в жалобе доводам, просят решение и постановление оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании, проведённом в соответствии с положениями статьи 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Приморского края, представители Управления и МИФНС № 15 по Приморскому краю поддержали свои правовые позиции по делу, дав по ним пояснения.

Другие лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения определения о принятии кассационной жалобы к производству на официальном сайте www.arbitr.ru в сети Интернет, явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили. МИФНС № 12 по Приморскому краю ходатайствовала о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие своего представителя.

Проверив законность принятых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы и отзывов на нее, Арбитражный суд Дальневосточного округа не установил предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 15.06.2009 ООО «НПК «Химмед» зарегистрировано в качестве юридического лица межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве; адрес места нахождения: <...>, офис XV III; единственный участник общества: ФИО2 (выписка из ЕГРЮЛ).

02.09.2020 в инспекцию Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока (в настоящее время – МИФНС № 15 по Приморскому краю) от ООО «НПК «Химмед» поступило заявление по форме Р13001 об изменении адреса (местонахождения) юридического лица на <...>.

07.10.2020 регистрирующим органом в соответствии с подпунктами «а» и «р» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ принято решение № 20904А об отказе в государственной регистрации.

Не согласившись с указанным решением, общество обратилось с жалобой в УФНС по Приморскому краю.

УФНС по Приморскому краю, посчитав недоказанным на момент рассмотрения жалобы факт отсутствия ООО «НПК «Химмед» по месту нахождения, решением от 23.11.2020 № 13-09/47840 удовлетворило требования общества.

В дальнейшем регистрирующим органом в адрес общества неоднократно направлялись уведомления о необходимости представления достоверных сведений в отношении адреса юридического лица (от 15.12.2020 № 20-21/546, от 12.02.2021 № 20-18/194, от 24.03.2021 № 20-15/317).

19.01.2021 ФИО2 принято решение о добровольной ликвидации общества и назначении ликвидатором ФИО3.

26.01.2021 в ЕГРЮЛ внесены сведения о начале процедуры ликвидации общества (ГРН 2212500146472).

Сообщение о ликвидации общества опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 1 № 6 (825) от 17.02.2021/265; кредиторам общества предложено в течение двух месяцев с момента опубликования заявить свои требования.

В связи с непоступлением требований кредиторов в адрес общества в установленный срок 19.04.2021 ликвидатором составлен ликвидационный баланс и в тот же день представлен для государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.

26.04.2021 МИФНС России № 15 по ПК принято решение № 10065А о приостановлении государственной регистрации вышеназванных заявлений для проверки достоверности включаемых в ЕГРЮЛ сведений.

26.05.2021 внесена запись в ЕГРЮЛ за ГРН 2212500449434 о составлении юридическим лицом промежуточного ликвидационного баланса.

26.05.2021 МИФНС № 15 по ПК вынесено решение № 10083А об отказе в государственной регистрации в связи с ликвидацией общества на основании подпункта «ч» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ по причине представления документов, содержащих недостоверные сведения. В частности, ликвидационный баланс общества, представленный 19.04.2021, не отражает реального финансово-хозяйственного положения юридического лица.

ООО «НПК «ХИММЕД» обратилось с жалобой в УФНС по Приморскому краю на решение от 26.05.2021 № 10083А об отказе в государственной регистрации.

Решением по жалобе общества от 24.06.2021 № 13-09/25253® управлением жалоба оставлена без удовлетворения.

ООО «НПК «ХИММЕД» обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением об оспаривании решения инспекции от 26.05.2021 № 10083А

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 05.10.2021 по делу № А51-8683/2021 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В дальнейшем в ходе мероприятий налогового контроля и анализа финансово-хозяйственной деятельности общества установлены следующие обстоятельства: осуществление обществом внешнеэкономической деятельности в интересах крупных фармацевтических предприятий (ввоз лабораторных реактивов и химического оборудования на территорию Российской Федерации через западные таможни из Польши, США, Германии и Франции); завышение ООО «НПК «Химмед» налоговых вычетов по контрагенту ООО «Регионснаб» за 1 квартал 2018 года на сумму НДС 5 249 тыс. руб., что повлекло неуплату вышеуказанной суммы в бюджет Российской Федерации; отсутствие имущества, земельных участков, транспортных средств, необходимых для осуществления реальной хозяйственной деятельности; отсутствие сайта организации в сети Интернет, рекламной информации.

В этой связи решением от 30.06.2021 № 15-10/26202@ отменены решения о государственной регистрации.

Более того, МИФНС России № 12 по Приморскому краю признаков осуществления обществом деятельности по адресу регистрации не установлено. Так, по результатам неоднократных осмотров, проведенных по адресу: 690054, <...>, выявлено лишь наличие вывески на двери кабинета № 336; дверь в офис закрыта; в рабочее время представители юридического лица по указанному адресу отсутствуют (протоколы осмотра от 08.12.2020 № 14/723, от 08.02.2021 № 19/21-283, от 17.03.2021 № 19/21/834, от 25.05.2021 № 19/21/2105).

Согласно результатам проведенного анализа ООО «НПК «ХИММЕД» отвечает критериям «транзитной» организации с признаками действующей, а именно:

1. Общество сменило место регистрации на г. Владивосток и практически сразу же заявило о ликвидации. Так, организация мигрировала в инспекцию 01.12.2020, а 19.01.2021 представлено уведомление о принятии решения о ликвидации, что явно указывает на фиктивный характер миграции, не направленный на ведение финансово-хозяйственной деятельности;

2. Учредитель/руководитель организации зарегистрирован в другом субъекте;

3. Учредитель и руководитель организации в одном лице;

4. Результаты обследования адреса местонахождения юридического лица также указывают на отсутствие организации по заявленному адресу;

5. В настоящее время связь с организацией отсутствует. Ликвидатор общества почтовую корреспонденцию, направленную по почте, не получает;

6. По данным ПК АИС Налог-3, имущество, земельная собственность, транспортные средства, необходимые для осуществления деятельности, основные средства отсутствуют;

7. Минимальный уставный капитал (17 000 руб.);

8. Сайт у организации в сети Интернет и рекламная информация отсутствуют;

9. Согласно данным ПО АСК НДС-2, уровень СУР имеющихся налоговых деклараций по НДС, представленных налогоплательщиком, установлен как «средний» и «низкий»;

10. Расходы организации максимально приближены к доходам;

11. Установлено отражение значительных сумм налоговых вычетов по НДС (удельный вес налоговых вычетов составляет более 89 %);

12. Контрагентами-покупателями общества являются организации, имеющие признаки «транзитных».

В ходе анализа установлено, что на счет ООО «НПК «ХИММЕД» поступали денежные средства за покупку иностранной валюты, за оплату по договору займа, за товар (химреактивы и лабораторное оборудование), предоставление процентного займа.

Расходную часть составляют следующие платежи: банковская комиссия, возврат денежных средств по договору займа, разгрузка, погрузка и хранение груза, ввозная таможенная пошлина для Московской областной таможни, авансовые платежи для Шереметьевской таможни, ввозная пошлина для Пулковской таможни, авансовые платежи для Псковской таможни, транспортно-экспедиционные услуги, комплекс услуг склада временного хранения по импорту, информационные услуги по передаче документов АСВД ЦИТТУ, аренда помещения, сертификация продукции, налоги и сборы, заработная плата, перечисления иностранным партнерам.

За период с 01.01.2020 по 31.12.2020 поступления на расчетный счет составили 252 258,8 тыс. руб., списания составили 250 0021,2 тыс. руб.

За период с 01.01.2021 по 12.01.2021 поступления на расчетный счет составили 166,8 тыс. руб., списания составили 209,8 тыс. руб.

В этой связи регистрирующим органом сделан вывод о фиктивности предпринимаемых действий, связанных с изменением местонахождения ООО «НПК «Химмед» с последующим принятием решения о его ликвидации. При этом формальное соответствие представленного комплекта документов требованиям Закона № 129-ФЗ признано регистрирующим органом недостаточным для государственной регистрации изменений.

УФНС по Приморскому краю, основываясь на положениях статьи 9 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации, а также п. 7.5 Положения об Управлении пришло к выводу о том, что решения регистрирующего органа от 01.12.2020 № 29237А, от 26.01.2021 № 761 А, от 26.05.2021 № 10065А являются недействительными, в связи с чем регистрирующему органу поручено признать недействительными записи: ГРН 2212500449434 от 26.05.2021 (составление промежуточного ликвидационного баланса ЮЛ); ГРН 2212500146472 от 26.01.2021 (принятие юридическим лицом решения о ликвидации и формировании ликвидационной комиссии, назначении ликвидатора); ГРН 2202500704063 от 01.12.2020 (внесение изменений в учредительные документы, связанные с изменение сведений в ЕГРЮЛ); ГРН 2202500704162 (внесение сведений об учете в налоговом органе); 2202500704173 от 01.12.2020 (внесение сведений об учете в налоговом органе); ГРН 2202500709079 от 04.12.2021 (внесение сведений о регистрации в ПФР); ГРН 2202500722323 от 14.12.2021 (внесение сведений о регистрации в ФСС РФ) в отношении ООО «НПК «ХИММЕД».

На основании решения УФНС по Приморскому краю от 30.06.2021 № 15-10/26202@ Межрайонной ИФНС России № 15 по Приморскому краю в ЕГРЮЛ внесены записи о признании вышеперечисленных записей недействительными: запись 2202500704063 от 01.12.2020 признана недействительной и внесена запись ГРН 2212500531505 от 02.07.2021; запись 2202500704162 от 01.12.2020 признана недействительной и внесена запись ГРН 2212500531516 от 02.07.2021; запись 2202500704173 от 01.12.2020 признана недействительной и внесена запись ГРН 2212500531527 от 02.07.2021; запись 2202500709079 от 04.12.2020 признана недействительной и внесена запись ГРН 2212500531538 от 02.07.2021; запись 2202500722323 от 14.12.2020 признана недействительной и внесена запись ГРН 2212500531549 от 02.07.2021; запись 2212500449434 от 26.05.2021 признана недействительной и внесена запись ГРН 2212500531483 от 02.07.2021; запись 2212500146472 от 26.01.2021 признана недействительной и внесена запись РН 212500531494 от 02.07.2021.

Полагая, что решение регистрирующего органа от 30.06.2021 № 15-10/26202@ и действия по внесению на его основании записей в ЕГРЮЛ являются незаконными и нарушающими права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 3 статьи 201 АПК РФ, пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 ненормативный акт, решение и действие (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц могут быть признаны недействительными или незаконными при одновременном несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения в области государственной регистрации юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением Единого государственного реестра юридических лиц регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ) и Законом № 129-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Порядок ликвидации юридического лица регламентируется статьями 61 - 65 ГК РФ и Законом № 129-ФЗ.

Сведения об адресе юридического лица содержатся в ЕГРЮЛ (подпункт «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ).

Согласно подпункту «ч» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае представления документов, содержащих недостоверные сведения.

В силу пункта 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством:

а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;

б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;

г) проведения осмотра объектов недвижимости;

д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий утверждены Приказом ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@.

Основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, является несоответствие сведений, содержащихся в документах, представленных в регистрирующий орган при государственной регистрации юридического лица, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у территориальных органов ФНС России (подпункт 2 пункта 2 Основания для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» мероприятий, порядка использования мероприятий, утвержденных Приказом ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@).

Таким образом, проверка достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, проводится в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности. В частности, такая проверка может проводиться посредством проведения осмотра объектов недвижимости (подпункт «г» пункта 4.2 статьи 9 Закона о государственной регистрации).

Как указано в пункте 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» о недостоверности сведений об адресе юридического лица может, в частности, свидетельствовать следующее:

1) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна (представители юридического лица по данному адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой «организация выбыла», «за истечением срока хранения» и т.п.);

2) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, в действительности не существует или находившийся по этому адресу объект недвижимости разрушен;

3) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, является условным почтовым адресом, присвоенным объекту незавершенного строительства;

4) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, заведомо не может свободно использоваться для связи с таким юридическим лицом (адреса, по которым разметены органы государственной власти, воинские части и т.п.);

5) имеется заявление собственника соответствующего объекта недвижимости (иного управомоченного лица) о том, что он не разрешает регистрировать юридические лица по адресу данного объекта недвижимости.

Обстоятельство фактического отсутствия общества по заявленному для регистрации адресу (690054, <...>) установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 05.10.2021 по делу № А51-8683/2021 по иску ООО «НПК «Химмед» с требованиями к МИФНС № 15 по Приморскому краю о признании недействительным решения № 10083А от 26.05.2021 об отказе в государственной регистрации прекращения деятельности общества по причине недостоверности представленного ликвидационного баланса и об обязании регистрирующий орган принять ликвидационный баланс, устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя путем государственной регистрации прекращения деятельности общества на основании заявки № 10083А от 19.04.2021 в связи с ликвидацией общества.

Упомянутое решение суда в силу пункта 2 статьи 69 АПК РФ имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора.

При рассмотрении дела № А51-8683/2021 по результатам проведенных осмотров МИФНС № 12 по ПК установлено, что фактически организация не находится по заявленному для регистрации адресу: 690054, <...>; имеется вывеска с названием организации, которая носит формальный характер. По словам сотрудников организаций из соседних кабинетов, указанный офис постоянно закрыт, сотрудники в офисе не находятся.

Между ИП ФИО4 и ООО «НПК «Химмед» заключен договор субаренды № 6 нежилого помещения от 23.06.2020, согласно которому ООО «НПК «Химмед» представлено в пользование нежилое помещение № 328, расположенное на 3 этаже по адресу: <...> с правом использования адресных данных арендованного помещения для государственной регистрации своего юридического лица. Вместе с тем собственник объекта недвижимости по адресу 690054, <...> ФИО4 пояснил, что договор аренды заключен с представителем организации, лично с руководителями он не встречался; за действиями, характером осуществляемой деятельности, количеством сотрудников, регулярностью посещения офисов представителями организаций не наблюдал; информацией о месте фактического осуществления деятельности ООО «НПК «ХИММЕД» не располагает.

Согласно выпискам банка о движении денежных средств на счетах общества, имеющимся в налоговом органе (выписки запрошены до 31.03.2021), оплата аренды объектов недвижимого имущества, располагающихся как на территории г. Москвы, так и г. Владивостока за период с 01.12.2020 по 31.03.2021 не производилась.

Результаты мероприятий налогового контроля указывают на «технический» характер деятельности организации, задействованной в «схемах» движения импортного товара с целью создании формального документооборота для формирования налоговых вычетов фактическими собственниками товара. ООО «НПК «ХИММЕД»» как участник цепи финансово-хозяйственных операций выполняет роль «транзитного» звена, транслирующего НДС организациям «выгодоприобретателям».

Ликвидационный баланс, представленный 19.04.2021 ООО «НПК «ХИММЕД» при государственной регистрации ликвидации юридического лица, не отражает реальное финансово-хозяйственного положение, содержит недостоверные сведения.

Исследовав результаты мероприятий налогового контроля при рассмотрении дела № А51-8683/2021, арбитражный суд пришёл к выводу о том, что общество, сменив адрес местонахождения, фактически не ведет деятельность по новому адресу, осуществило смену адреса формально.

В силу пункта 4 статьи 5 Закона № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. По смыслу статей 4 и 5 Закона № 129-ФЗ государственный регистрации ЕГРЮЛ должен содержать достоверные сведения.

С учетом изложенного, ввиду того что записи внесены регистрирующим органом на основании недостоверных сведений, суды правомерно признали оспариваемое решение управления от 30.06.2021 от № 15-10/26202@ принятым уполномоченным органом при наличии правовых оснований, не нарушающим прав и законных интересов заявителя, в связи с чем отказали в удовлетворении заявленных требований.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, так как они основаны на неправильном применении норм материального права, являлись предметом рассмотрения судов и им дана надлежащая правовая оценка, противоречат установленным судами обстоятельствам, направлены на их переоценку.

Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, не установлено.

С учетом изложенного и исходя из конкретных фактических обстоятельств дела, установленных судами, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 22.03.2022, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2022 по делу № А51-14736/2021 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья И.В. Ширяев

Судьи И.М. Луговая

А.И. Михайлова