ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № Ф03-4216/2022 от 13.09.2022 АС Дальневосточного округа

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Хабаровск

20 сентября 2022 года № Ф03-4216/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 13 сентября 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 сентября 2022 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Лесненко С.Ю.

судей Падина Э.Э., Яшкиной Е.К.

при участии:

без явки лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу администрации Находкинского городского округа

на решение от 16.02.2022, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2022

по делу № А51-5596/2021 Арбитражного суда Приморского края

по иску краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго»

к Находкинскому городскому округу в лице администрации Находкинского городского округа

о взыскании 43 718,55 руб. основного долга, 120,23 руб. неустойки за период с 11.02.2021 по 23.03.2021, а также открытую неустойку на сумму основного долга с 24.03.2021 по день фактической оплаты

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное унитарное предприятие «Примтеплоэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>; далее - КГУП «Примтеплоэнерго», предприятие) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Находкинскому городскому округу в лице Администрации Находкинского городского округа (ОГРН <***>, ИНН <***>; далее - администрация) о взыскании 43 718,55 руб. задолженности за оказанные услуги по теплоснабжению в жилых помещениях, 120,23 руб. неустойки за период с 11.02.2021 по 23.03.2021, а также открытую неустойку на сумму основного долга с 24.03.2021 по день фактической оплаты.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 16.02.2022, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2022, иск удовлетворен.

Не согласившись с указанными судебными актами, администрация обратилась в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит их изменить в части взыскания задолженности в размере 15 903,30 руб.

В обоснование жалобы кассатор приводит доводы о том, что жилое помещение по адресу: <...> в спорный период являлось заселенным ФИО1 на основании договора социального найма, письменная форма которого сторонами не соблюдена, в связи с чем именно наниматель обязан был вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги после фактического заселения.

КГУП «Примтеплоэнерго» в отзыве на кассационную жалобу, изложенные в ней доводы отклонило, считая принятые по делу судебные акты законными и обоснованными.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе путем размещения соответствующей информации на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru/, своих представителей для участия в судебном заседании суда кассационной инстанции не направили.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность оспариваемых судебных актов, Арбитражный суд Дальневосточного округа приходит к следующему.

Как установлено судами и следует из материалов дела, КГУП «Примтеплоэнерго» осуществляло теплоснабжение жилых помещений в многоквартирных домах на территории Находкинского городского округа Приморского края, в том числе по адресам:

- <...> (октябрь 2019 – май 2020);

- <...> (февраль 2018 – январь 2021);

- <...> (февраль 2018 – октябрь 2018).

Указанные МКД в спорный период находились в управлении
ООО «Горжилуправление-10» (по ул. Верхне-Морская) и ООО «Рыбники» (по ул. Чапаева).

В период с февраля 2018 года по январь 2021 в отношении вышеперечисленных помещений собственником не исполнена обязанность по оплате поставленного учреждением коммунального ресурса, ввиду чего у последнего образовалась задолженность перед управляющими компаниями, как исполнителей коммунальных услуг.

В последующем право требования указанной задолженность передано управляющими компаниями (цеденты) к КГУП «Примтеплоэнерго» (цессионарий) на основании соответствующих договоров уступки права требования (цессии).

Поскольку собственником вышеуказанных жилых помещений является Находкинский городской округ, цессионарий (истец) в адрес Администрации Находкинского городского округа направил претензию с требованием об оплате задолженности, которая оставлена без удовлетворения.

Приведенные обстоятельства явились основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

При разрешении настоящего спора суды руководствовались общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) об обязательствах, специальными нормами об энергоснабжении (§ 6 главы 30 Гражданского кодекса), Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс), а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 (далее – Правила № 354) и Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации
от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124).

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса).

Из указанных норм следует, что органы местного самоуправления несут расходы по оплате коммунальных услуг до заселения жилых помещений.

Удовлетворяя заявленные требования, в частности в отношении помещений по адресу: <...> и
ул. Чапаева, д. 9А, кв. 4, суды первой и апелляционной инстанции исходили из обязанности ответчика как собственника жилых помещений в многоквартирных жилых домах в силу закона нести расходы по оплате коммунального ресурса в отсутствие доказательств их заселенности, факт поставки которого признан подтвержденным.

Судебные акты в отношении задолженности по указанным помещениям не обжалуются ответчиком.

В то же время, удовлетворяя требования в отношении квартиры по адресу: <...> и отклоняя возражения ответчика, суды исходили из того, что в отсутствие доказательств заключения договора социального найма между администрацией и ФИО1 в письменном виде, первичную обязанность по оплате коммунальных платежей несет администрация.

Между тем судами первой и апелляционной инстанции не учтено следующее.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования
(статья 63 Жилищного кодекса).

Согласно пункту 3 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

Подпункт 2 пункта 1 статьи 154 Жилищного кодекса предусматривает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме).

Согласно представленной в материалы выписке из протокола № 9
от 11.03.2011 заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Находкинского городского округа, утвержденного постановлением администрации Находкинского городского округа
от 01.04.2011 № 510, общественной комиссией принято решение заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <...>.

В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» (далее – Постановление Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22) разъясняется, что по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора. Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Ответчиком приводились доводы о фактическом проживании ФИО1 в спорном жилом помещении, в том числе со ссылкой на конкретные доказательства, в частности акт проверки жилищных условий, фактического проживания от 12.10.2020, а также выписку из финансового лицевого счета за потребленные услуги от 30.06.21, согласно которому производилась плата за найм указанного помещения.

Учитывая, что правоотношения, свойственные найму жилого помещения, которые в последующем не изменялись и носят бессрочный характер, возникли на момент вселения ФИО1 в муниципальное жилое помещение, само по себе отсутствие письменной формы договора найма не исключает и не опровергает факт проживания физического лица в указанной квартире на условиях найма.

Выводы судов об удовлетворении иска КГУП «Примтеплоэнерго» в части взыскания задолженности по оплате поставленного коммунального ресурса в жилое помещение по адресу: <...>
 следует признать противоречащим фактическим обстоятельствам и не соответствующими вышеназванным нормам материального права.

Более того, суд округа принимает во внимание и тот факт, что в после исковой период отношения Администрации и ФИО1 легализованы путем заключения соответствующего договора найма жилого помещения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе отменить или изменить обжалуемые судебные акты полностью или в части, и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт. Данное полномочие может быть реализовано судом кассационной инстанции в случае, когда фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но судом неправильно применена норма права.

В связи с тем, что суды установили фактические обстоятельства дела и не требуется установления новых обстоятельств, однако неправильно применены нормы материального права, что повлекло возложение на ответчика обязательств, от которых он освобожден в силу пункта 3 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса, суд кассационной инстанции на основании пункта 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным изменить решение и апелляционное постановление в части, изложив резолютивную часть решения суда в новой редакции.

В остальном обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 110, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Приморского края от 16.02.2022, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2022
по делу № А51-5596/2021 изменить, изложив первый абзац резолютивной части решения в следующей редакции:

«Взыскать с Находкинского городского округа в лице Администрации Находкинского городского округа в пользу Краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго» 27 814,72 руб. основного долга, 76,49 руб. пени, пени, начисленные на сумму долга 27 814,72 руб. с 24.03.2021 по день фактической оплаты, исходя из статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», и 1 272 руб. расходов по уплате государственной пошлины.».

В остальном обжалуемые судебные акты оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья С.Ю. Лесненко

Судьи Э.Э. Падин

Е.К. Яшкина