Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании (в соответствии с частью 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон) кассационную жалобу управления лесами Правительства Хабаровского края

на решение от15.06.2020, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2020

по делу № А73-5175/2020

Арбитражного суда Хабаровского края

по иску управления лесами Правительства Хабаровского края

к обществу с ограниченной ответственностью «Кибеле»

о взыскании 245 049 руб. 51 коп.

У С Т А Н О В И Л:

Управление лесами Правительства Хабаровского края ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680020, <...>; далее - управление лесами, уполномоченный орган, истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Кибеле» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680000, <...>, пом. I, оф. 3; далее - ООО «Кибеле», общество, ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате за ноябрь, декабрь 2019 года по договору аренды лесного участка от 29.04.2013 № 1619/2013 в размере 245 049 руб. 51 коп.

В соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) исковое заявление принято к производству и рассмотрено в порядке упрощенного судопроизводства.

Определением суда от 28.05.2020 принят к рассмотрению встречный иск ООО «Кибеле» к управлению лесами об уменьшении арендной платы на 246 804 руб. 48 коп. по указанному договору аренды лесного участка за ноябрь, декабрь 2019 года.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 15.06.2020 в удовлетворении первоначального иска отказано, встречный иск удовлетворен: уменьшена арендная плата по договору аренды лесного участка от 29.04.2013 № 1619/2013 за 2019 годна 246 804 руб. 48 коп., в том числе: в федеральный бюджет на 34 639 руб. 14 коп., в бюджет Хабаровского края на 212 165 руб. 34 коп.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2020 указанное решение оставлено без изменения.

На основании постановления губернатора Хабаровского края от 14.03.2020 № 21 «О структуре органов исполнительной власти Хабаровского края» утверждена структура органов исполнительной власти края, в состав которой вошел комитет лесного хозяйства Правительства Хабаровского края (далее – комитет).

В связи с переименованием управления лесами (запись в публичном реестре от 14.09.2020), комитет, полагая, что при вынесении указанных судебных актов нарушены нормы материального права, подал в Арбитражный суд Дальневосточного округа кассационную жалобу.

В обоснование жалобы заявитель указывает, что весь допустимый ежегодный объем пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений арендатором не мог быть заготовлен в ноябре-декабре 2019 года, тем более, в отсутствие проекта освоения лесов на арендуемый лесной участок. Арендная плата разделена на 12 месяцев независимо от сбора и заготовки пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений в какой-то конкретный месяц года. Полагает, что при согласованности условий договора в рассматриваемой ситуации не имеют правового значения представленные ООО «Кибеле» постановления администрации Куканского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.05.2019 № 24 «О введении режима чрезвычайной ситуации (ЧС) на территории Куканского сельского поселения» (далее – постановление от 30.05.2019 № 24); администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 12.08.2019 № 959 «Об утверждении Порядка оказания гражданам единовременной материальной помощи в результате ЧС, связанной с выпадением обильных осадков и поднятия уровня воды в реке Урми 31.05.2019» (далее – постановление от 12.08.2019 № 959), справки Федерального государственного бюджетного учреждения «Дальневосточное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (далее – ФГБУ «Дальневосточное УГМС»), поскольку не подтверждают факт прямого влияния неблагоприятных погодных условий на ухудшение состояния конкретного лесного участка. Поэтому положения пункта 4 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), по мнению заявителя, не могут быть применены в данном случае. Считает неправомерным удовлетворение встречных исковых требований на большую сумму, чем сумма исковых требований.

В отзыве на кассационную жалобу ООО «Кибеле», возражая относительно приведенных в ней доводов, просит состоявшиеся судебные акты оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Настоящая кассационная жалоба рассматривается судом округа единолично без вызова сторон по правилам статьи 288.2 АПК РФ.

Проверив законность принятых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы и отзыва на нее, Арбитражный суд Дальневосточного округа не установил предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены.

По материалам дела установлено, между правительством Хабаровского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение биоинженерная физико-химическая и фармацевтическая корпорация «РОД» (далее - НПО БФХФК «РОД», арендатор) по результатам аукциона заключен договор аренды от 29.04.2013 № 1619/2013 в отношении лесного участка, находящегося в федеральной собственности, площадью 6 719,0 га, расположенного по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, Кур-Урмийское лесничество, кварталы: 4, 5, 8-11, 16-21, 33-38, 49-51 Инского участкового лесничества; 1-803 Урмийского участкового лесничества, 1-450 Куканского участкового лесничества, 1-417 Инского лесничества; номер учетной записи в государственном лесном реестре - 08:255:16:1619, сроком действия 49 лет с момента государственной регистрации договора.

Договор зарегистрирован в предусмотренном законом порядке, что подтверждается записью в публичном реестре о государственной регистрации от 16.07.2013 № 27.

Схема расположения участка, его предметные характеристики приведены в приложениях № 1, № 2 к договору.

Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи от 20.05.2013 для видов использования и в объемах согласно приложению № 3 и в сроки в соответствии с приложением № 4.

Цели заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений предусмотрены в следующих объемах: заготовка ореха кедрового – 59 700 кг, заготовка побегов папоротника орляка обыкновенного - 7000 кг, заготовка ягод лимонника китайского - 1500 кг, заготовка ягод голубики - 3000 кг, заготовка корня элеутерококка колючего - 5200 кг.

НПО БФХФК «РОД» реорганизовано в форме присоединения с передачей прав и обязанностей по договору от 29.04.2013 № 1619/2013 ООО «Кибеле», о чем управление лесами уведомлено письмом от 02.11.2017.

В пунктах 5, 6 договора указано, что сторонами определена арендная плата в размере 883 595 руб. в год, которая вносится арендатором в сроки согласно приложению № 4 к договору с предоставлением в течение 15 дней со дня внесения арендной платы арендодателю подтверждающих документов.

В силу пункта 7 договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов. Арендодатель производит перерасчет арендной платы, уведомляет арендатора в письменной форме не позднее 3 месяцев с момента изменения соответствующих ставок платы об измененном размере арендной платы и сумме, подлежащей уплате (зачету).

16.01.2020 арендодатель направил в адрес арендатора претензию № 1363 о погашении за ноябрь, декабрь 2019 года образовавшейся задолженности по арендной плате не позднее 10 рабочих дней со дня ее получения, неисполнение которой явилось основанием для предъявления в арбитражный суд настоящего иска.

В свою очередь, ООО «Кибеле» заявило встречный иск в связи с невозможностью использования в этот период лесного участка в результате паводковой ситуации и разлива рек, к нему отсутствовал проезд по автомобильной дороге с. Догордон - с. Кукан.

Установлено, что в результате этого обстоятельства заготовка дикорастущих плодов, ягод и лекарственных растений обществом в 2019 году не велась, исходя из отчета об использовании лесов.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским, земельным законодательством, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В пункте 3 статьи 1 ГК РФ определено, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310).

В силу статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

На основании положений пункта 1 статьи 612 ГК РФ при обнаружении недостатков переданного в аренду имущества арендатор вправе восстановить свое нарушенное право, в том числе путем заявления о соразмерном уменьшении арендной платы.

Пунктом 4 статьи 614 ГК РФ, положения которой применимы к отношениям по аренде лесных участков в силу пункта 3 статьи 71 ЛК РФ, установлено, что если законом не предусмотрено иное, арендатор вправе потребовать соответственного уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились.

Из диспозиции данной нормы следует, что арендатор вправе требовать в одностороннем порядке уменьшения арендной платы при наличии следующих оснований:

- условия пользования, предусмотренные договором, или состояние имущества существенно ухудшились,

- данные изменения возникли в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает.

При этом ухудшение состояния имущества или условий пользования будет существенным, когда оно в значительной мере лишает арендатора того, на что он вправе был рассчитывать при заключении договора аренды.

Как уже было отмечено, по договору аренды от 29.04.2013 № 1619/2013 лесной участок предоставлен арендатору для целей заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений.

В статье 34 ЛК РФ закреплено, что заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса (часть 1).

К пищевым лесным ресурсам, заготовка которых осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы (часть 2).

Граждане, юридические лица осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков (часть 3).

Граждане, юридические лица, осуществляющие заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, на предоставленных им лесных участках вправе размещать сушилки, грибоварни, склады и другие некапитальные строения, сооружения (часть 4).

Правила заготовки лесных ресурсов и сбора лекарственных растений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 5).

Приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 511 утверждены Правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений (далее - Правила № 511).

Из содержания пункта 14 Правил № 511 усматривается, что заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового созревания урожая.

Установлено, что в период созревания урожая в 2019 году в районе места нахождения лесного участка (Хабаровский муниципальный район, Кур-Урмийское лесничество) имела место паводковая ситуация, проезд на участок был невозможен; к концу мая 2019 года в результате выпавших обильных осадков произошел разлив рек Урми, Кур, Тунгуска и поднятия уровня воды в реках, сложилась чрезвычайная обстановка, в том числе прекращено бесперебойное транспортное сообщение по автомобильной дороге с. Догордон - с. Кукан (по которой осуществляется проезд к лесному участку) в связи с её подтоплением, что подтверждается сведениями Гидрометеорологического центра, указанными постановлениями от 30.05.2019 № 24, от 12.08.2019 № 959.

Постановлением Правительства Хабаровского края от 29.07.2019 № 623-пр введен режим ЧС, в том числе на всей территории Хабаровского муниципального района.

Период заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений совпал с периодом паводка в регионе.

Согласно справкам ФГБУ «Дальневосточное УГМС» от 22.08.2019 № 13.1-7/1026, от 08.10.2019 № 13.1-7/1469 от 19.12.2019 № 13.1-7/1924 на территории Хабаровского района имели место сильные дожди, которые относятся к неблагоприятным метеорологическим явлениям категории «опасные метеорологические явления», что вызвало подъем уровня воды на малых реках Хабаровского муниципального района с выходом воды на пойму. Повышенная водность рек Хабаровского района сохранялось в течение периода май-октябрь 2019 года. Кроме того, паводковая ситуация (наводнение) в период лето-осень 2019 года в Хабаровском крае, является общеизвестным обстоятельством (часть 1 статьи 69 АПК РФ).

В ноябре-декабре 2019 года отмечались высокие температуры (выше средних многолетних значений) в аномально поздние сроки, аномально теплая погода не способствовала промерзанию почвы, что ограничивало возможность проезда на лесной участок.

Таким образом, суды, исследовав и оценив представленные доказательства по делу по правилам статьи 71 АПК РФ, установили, что в рассматриваемый период ООО «Кибеле» не могло использовать предоставленный в аренду лесной участок для целей, предусмотренных договором.

Как следствие этому, суды пришли к обоснованному и закономерному выводу об удовлетворении встречных требований общества об уменьшении арендной платы по договору аренды лесного участка, что исключило удовлетворение первоначального иска.

Доводы заявителя кассационной жалобы фактически представляют собой ранее сформированную позицию по делу, по существу сводятся к иному пониманию и толкованию законных и обоснованных выводов судов, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судами при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для разрешения спора по существу, направлены на переоценку доказательств по делу, в связи с чем не могут служить основанием для отмены принятых судебных актов.

Поскольку судами правильно применены нормы материального права, подлежащие применению к рассматриваемым отношениям сторон, установлены все обстоятельства по делу, имеющие существенное значение для разрешения настоящего спора, нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену принятых по делу судебных актов в силу части 4 статьи 288 АПК РФ, не допущено, то основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 15.06.2020, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2020 по делу № А73-5175/2020 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию не подлежит.

Судья В.А. Гребенщикова