Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в проведенном с использованием системы веб-конференции судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Голден филм»

на решение от 03.05.2023, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2023

по делу № А51-12644/2022 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Голден филм» (ОГРН 1196658018787, ИНН 6670479950, адрес: 620062, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Гагарина, стр. 8, оф. 205/1)

кВладивостокской таможне (ОГРН 1052504398484, ИНН 2540015767, адрес: 690003, Приморский край, г. Владивосток, ул. Посьетская, д. 21А)

об оспаривании решения

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Голден филм» (далее – ООО «Голден филм», общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Владивостокской таможне (далее – таможня, таможенный орган) о признании незаконным решения от 17.06.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10702070/040122/3001348 (далее – ДТ № 3001348).

Решением суда от 03.05.2023, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2023, в удовлетворении заявленных требований отказано.

ООО «Голден филм» в кассационной жалобе, а также его представитель в судебном заседании, проведенном в режиме веб-конференции, просят решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить, как вынесенные с нарушением норм материального и процессуального права, направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Приморского края. Приводит доводы об ошибочности выводов судов о том, что таможней доказано выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях ввоза. Считает, что таможенная стоимость конкретного товара по спорной декларации необоснованно сравнивалась таможней со средним значением по ФТС России. Указывает на ошибочность выводов судов о том, что содержащаяся в представленных декларантом документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара; об отсутствии в представленных декларантом документах информации об условиях поставки и оплаты товара. Ссылается на невозможность предоставления в материалы дела прайс-листа в связи с его отсутствием. Полагает, что письмо Корейской таможни не относится ни к одному из видов документов, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.10.1992 № 761 «О заключении Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Корейской Республики о сотрудничестве и взаимной помощи по таможенным вопросам».

Таможня в отзыве на кассационную жалобу, а также её представитель в судебном заседании против доводов общества возражают, просят решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на неё, заслушав представителей общества и таможни, проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права, Арбитражный суд Дальневосточного округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Судами установлено, что 01.12.2021 ООО «Голден филм» на Владивостокский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Владивостокской таможни подана ДТ №10702070/011221/3009281 (далее – ДТ № 3009281) с целью помещения под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления следующих товаров: пленка полимерная прямоугольного раскроя из полиуретана (эластомера, получаемого полиприсоединением ди или полиизоцианатов с соединениями, содержащими не менее двух гидроксильных групп в молекуле) неориентированная, непористая, неармированная, неслоистая, без подложки и несоединенная с другими материалами, без дальнейшей обработки, самоклеящаяся со слоем адгезива, предназначенная для приклеивания с помощью адгезива исключительно только к гладким поверхностям автомобильного кузова в целях его защиты, не отделочная (не предназначена для стен и потолков), неупаковочная, не предназначена для контакта с пищевыми продуктами, в рулоне, толщиной 8MIL Производитель STEK CO., LTD (графа 31 ДТ).

Таможенная стоимость определена по первому методу определения таможенной стоимости «по стоимости сделки с ввозимыми товарами».

08.12.2021 таможенным органом начата проверка таможенной стоимости, запрошены документы и сведения, представленные при декларировании с одновременным направлением в адрес декларанта расчетом обеспечения в сумме 4 655 964,32 руб. Обществом в ответ на запрос таможни представлены запрошенные документы и сведения.

31.01.2022 таможенным органом в адрес декларанта направлено уведомление о завершении таможенного контроля таможенной стоимости - таможенная стоимость по ДТ № 3009281 принята. Вместе с тем, в связи с истечением срока выпуска таможенным органом отказано в выпуске ДТ 3009281, рекомендовано подать новую декларацию.

13.12.2021 ООО «Голден филм» на таможенный пост подана ДТ № 10702070/131221/3023718 (далее – ДТ № 3023718) с предоставлением пакета документов с целью помещения того же самого товара, который ранее декларировался в ДТ № 3009281 под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления. В этот же день таможня вновь начала проверку таможенной стоимости, запрошены документы и сведения, представленные при декларировании с одновременным направлением в адрес декларанта расчета обеспечения в сумме 4 689 044,3 руб. В ответе на запрос общество указало, что истребуемые документы представлены изначально при подаче ДТ с одновременным направлением жалобы в вышестоящий таможенный орган, ответ на которую получен 13.01.2022.

31.01.2022 таможенным органом в адрес декларанта направлено уведомление о завершении таможенного контроля таможенной стоимости - таможенная стоимость по ДТ № 3023718 принята. При этом в связи с истечением срока выпуска таможенным органом отказано в выпуске ДТ № 3023718 и рекомендовано подать новую декларацию.

24.12.2021 обществом на таможенный пост подана декларация на товары № 10702070/241221/3004530 (далее – ДТ № 3004530) с предоставлением пакета документов с целью помещения того же самого товара, который ранее декларировался в ДТ №№ 3009281, 3023718 под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления.

25.12.2021 таможенным органом вновь начата проверка таможенной стоимости, запрошены документы и сведения, с одновременным направлением в адрес декларанта расчета обеспечения в сумме 4 702 409,88 руб.

01.02.2022 таможенным органом в адрес декларанта направлено уведомление о завершении таможенного контроля таможенной стоимости - таможенная стоимость по ДТ № 3004530 принята. При этом, в связи с истечением срока выпуска таможенным органом отказано в выпуске ДТ № 3004530, рекомендовано подать новую декларацию.

04.01.2022 ООО «Голден филм» на Владивостокский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Владивостокской таможни подана ДТ № 3001348 с целью помещения под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления того же самого товара, который ранее декларировался в ДТ №№ 3009281, 3023718, 3004530, а именно: товар № 1 «пленка полимерная прямоугольного раскроя из полиуретана (эластомера, получаемого полиприсоединением ди- или полиизоцианатов с соединениями, содержащими не менее двух гидроксильных групп в молекуле) неориентированная, непористая, неармированная, несло истая, без подложки и несоединенная с другими материалами, без дальнейшей обработки, самоклеящаяся со слоем адгезива, предназначенная для приклеивания с помощью адгезива исключительно только к гладким поверхностям автомобильного кузова в целях его за щиты, не отделочная (не предназначена для стен и потолков) неупаковочная, не предназначена для контакта с пищевыми продуктами, в рулоне, производитель: STEK CO., LTD, количество 672 рулонов, ИТС 14,18 долл. США/кг, вес нетто/брутто - 7140/8707 кг», условия поставки «FOB BUSAN».

05.01.2022 таможенным органом начата проверка таможенной стоимости, запрошены документы и сведения, с направлением в адрес декларанта расчета обеспечения в сумме 4 671 389,82 руб.

10.01.2022 обществом в адрес таможенного органа (таможней установлен срок до 13.01.2022) предоставлены дополнительно запрошенные документы и сведения.

28.01.2022 таможенным органом в адрес декларанта направлено уведомление о завершении таможенного контроля таможенной стоимости - таможенная стоимость по ДТ № 3001348 принята.

14.01.2022 таможенным органом разрешен выпуск товара, продекларированного в ДТ № 3001348, заявленная декларантом таможенная стоимость принята таможенным органом, при этом таможенная стоимость скорректирована по третьему методу – по стоимости сделки с однородными товарами.

С 01.06.2022 в отношении общества проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, представленных при совершении таможенных операций по ДТ № 3001348.

21.06.2022 таможня направила в адрес общества письмо, в котором сообщила о проведении таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений после выпуска товаров по ДТ № 3001348, с приложением акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 06.06.2022

На основании вышеуказанного акта и подпункта «б» пункта 11 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 (далее - Порядок внесения изменений в ДТ № 289) таможенным органом принято решение от 17.06.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 3001348.

ООО «Голден филм», не согласившись с данным решением таможни, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований общества, суды первой и апелляционной инстанции обоснованно исходили из следующего.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) в декларации на товары указываются основные сведения о заявляемой таможенной процедуре, о таможенной стоимости товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров) и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары.

К документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения таможенной стоимости товаров (подпункт 10 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС).

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, а в случае, если в документах не содержатся сведения, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, такие сведения подтверждаются иными документами (статья 38 ТК ЕАЭС).

Как следует из материалов дела, при таможенном оформлении ввезенного товара обществом в ДТ № 3001348 заявлены сведения о следующих подтверждающих документах: контракт от 27.07.2020 № ST27072020, дополнительные соглашения к контракту, спецификация от 20.09.2021 № 3, инвойс от 27.10.2021 № ST210805- CSUV19, коносамент, транспортные документы, платежные документы и пр.

Контрактом, заключенным между ООО «Голден филм» с иностранной компанией «STEK CO., LTD» (Республика Корея) установлено, что товар приобретается по наименованию, стандарту, количеству, условиях оплаты, цене и сумме (общей стоимости), на условиях (ИНКОТЕРМС-2010) согласно прилагаемой спецификации на каждую партию товаров, являющейся неотъемлемой частью контракта.

Спецификацией от 20.09.2021 № 3 согласована поставка товаров на условиях FOB Пусан, Южная Корея на общую сумму 92 400 долл.США. Продавцом сформирован и выставлен инвойс от 27.10.2021 № ST210805- CSUV19 на сумму 92 479 долл.США.

В период проверки таможенной стоимости в базе таможенного органа имелись сведения о поставках пленки производителя «STEK CO., LTD», и в качестве источника цеповой информации выбрана самая минимальная стоимость сделки по ДТ № 10702070/271021/0348896 с ИТС - 3104,30 рублей/кг (41,78 долл. США/кг по курсу на дату подачи спорной ДТ). Производитель «STEK CO., LTO» аналогичен производителю, указанному в 31 графе спорной ДТ № 3001348, а также является контрагентом заявителя по внешнеторговому контракту от 27.07.2020 № ST27072020.

Согласно источнику ценовой информации, использованному таможенным органом, задекларирован товар «Пленка самоклеящаяся, в рулонах, антигравийная для защиты и стайлинга кузова и оптики автомобиля: арт. extra shield ppf (1524mm* 15m) - 200 рулонов», Код ТН ВЭД 3919900000. Из приложенных к ДТ № 10702070/271021/0348896 документов установлено, что данная пленка состоит из следующих слоев: самовосстанавливающийся; полиуретановый термопластичный эластомер с высокой износостойкостью; акриловой клей; лайнер.

Основанием для принятия решения от 17.06.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 3001348 после выпуска товара, послужил анализ сведений о превышении стоимости товара, задекларированного в республике Корея относительно стоимости, обозначенной в экспортных декларациях РФ, полученных от представителя таможенной службы в РФ в Республике Корея, согласно которым корейская сторона подтвердила соответствие весовых характеристик товаров, при этом сообщает о том, что таможенная стоимость, зафиксированная в базах данных ТСРК, превышает таможенную стоимость, указанную в копиях документов (копия экспортной таможенной декларации Республики Корея от 28.10.2021 № 13509- 21-101399Х, представленных ООО «Голден филм»; копия коносамента от 30.10.2021 № SNKO010211000551; копия инвойса и упаковочного листа от 27.10.2021 № ST210805-CSUV19; копия контракта от 27.07.2020 № ST27072020), направленных ФТС России.

Обстоятельства дела, установленные судебными инстанциями, свидетельствуют о том, что указанная обществом в спорной ДТ стоимость товаров, несопоставима с суммами, обозначенными в экспортных декларациях, оформленных от имени инопартнера в стране вывоза данного товара.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам главы 7 АПК РФ в совокупности и взаимосвязи, с учетом установленных и фактических обстоятельств дела, придя к выводу о том, что сведения о таможенной стоимости товаров по ДТ № 3001348 не основаны на достоверной, количественно определенной и документально подтвержденной информации, соблюдении таможней требований статьи 42 ТК ЕАЭС при выборе источника ценовой информации, суды пришли к обоснованному выводу о законности оспариваемого решения таможни, правомерно отказав в удовлетворении заявленных обществом требований.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, не влияют на правильность выводов апелляционного суда и не опровергают их, свидетельствуют о несогласии общества с той оценкой, которую суды дали фактическим обстоятельствам, и подлежат отклонению, поскольку направлены на переоценку представленных в дело доказательств, что противоречит положениям статьи 286 АПК РФ.

Выводы судов в соответствии со статьей 71 АПК РФ сделаны на основе полного и всестороннего исследования доказательств по делу, с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, кассационной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 03.05.2023, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2023 по делу А51-12644/2022 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Е.П. Филимонова

Судьи Н.В. Меркулова

Л.М. Черняк