Гражданский кодекс часть 1

Муниципальное унитарное предприятие города Хабаровска «Водоканал» (МУП города Хабаровска «Водоканал») обратилось в арбитражный суд к товариществу собственников жилья «Лидер» (ТСЖ «Лидер») с исковым заявлением об обязании обеспечить беспрепятственный доступ к общедомовым приборам учета холодной воды, расположенным в многоквартирных домах товарищества по адресам: <...>, <...>, д. 96а.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 31.07.2017, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2017, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с состоявшимися судебными актами, ТСЖ «Лидер» обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просило их отменить, направить дело на новое рассмотрение.

В обоснование жалобы заявитель указал, что ТСЖ «Лидер» добросовестно исполняет условия договора и соблюдает нормы действующего законодательства в части обязанности по предоставлению доступа к прибором учета, что подтверждается актами обследования от 30.06.2017 и 27.04.2017; доводы МУП города Хабаровска «Водоканал» о его праве осуществлять технические мероприятия с применением специализированного оборудования с общедомовыми приборами учета холодного водоснабжения ТСЖ, не неся при этом ответственности за его техническое состояние, не основаны на нормах действующего законодательства и условиях договора.

В отзыве на кассационную жалобу МУП города Хабаровска «Водоканал» выразило несогласие с приведенными в ней доводами, просило решение и постановление оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

В заседании суда кассационной инстанции представители сторон поддержали свои доводы и возражения, дав по ним объяснения.

Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых судебных актов и соответствие выводов судов имеющимся в деле доказательствам и установленным обстоятельствам, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что предусмотренные статьей 288 АПК РФ основания для их отмены отсутствуют.

Как установлено судами и следует из материалов дела, между МУП города Хабаровска «Водоканал» (предприятие) и ТСЖ «Лидер» (абонент) заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод от 01.10.2009 № 5751, по пункту 4.1.1 которого предприятие обязалось обеспечить абонента питьевой водой и давлением на границе раздела сетей, на основании выполненных технических условий в размере установленного лимита и количестве.

Номера домов, указанные в договоре, являются условными, присвоенными при их строительстве. Фактически в настоящее время указанным домам присвоены адреса: <...>, <...>, д. 96а.

Пунктом 5.1.1 договора предусмотрено, что абонент обязан иметь приборы учета, предварительно согласовав условия и порядок установки с предприятием.

Пунктом 7.1 договора стороны согласовали, что учет количества израсходованной воды производится по показаниям водосчетчиков: дом № 6 - № 100392 марки РМ-5Т-32-В, дом № 7 - № 300493 марки РМ-5Т-32-В, дом № 8 - № 100389 марки РМ-5Т-32-В, дом № 9 - № 100369 марки РМ-5Т-32-В, дом № 10 - № 97912 марки РМ-5Т-32-В.

Согласно техническим паспортам технические характеристики вышеприведенных приборов учета позволяют архивирование следующих данных: почасовой, посуточный, помесячный, погодовой и нарастающим итогом значений объема и массы измеряемой жидкости; времени начала и окончания событий и ошибок (неисправностей), а также их кода.

Истец для проверки правильности учета объемов поданной воды и проверки соблюдения условий эксплуатации приборов учета путем снятия архивных данных с общедомовых приборов учета абоненту неоднократно направлял ТСЖ «Лидер» письма с целью возможного обеспечения доступа к общедомовым приборам учета.

Основанием для обращения МУП города Хабаровска «Водоканал» в арбитражный суд с исковым заявлением послужило отсутствие доступа к общедомовым приборам учета для снятия архивных данных для проверки правильности показаний.

Рассматривая дело, суды обеих инстанций правомерно руководствовались положениями статей 307, 309, 310, 539-544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения», Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776).

В соответствии с частью 9 статьи 20 Закона № 416-ФЗ абоненты, организации, эксплуатирующие водопроводные, канализационные сети, обязаны обеспечить доступ представителям организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с которой заключены указанные в части 1 данной статьи договоры, к узлам учета и приборам учета, в том числе для опломбирования приборов учета, снятия показаний приборов учета.

Согласно пункту 35 Правил № 644 абонент обязан обеспечивать беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства к водопроводным сетям, канализационным сетям (контрольным канализационным колодцам), местам отбора проб воды, приборам учета; обеспечивать беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства к осмотру и проведению эксплуатационных работ на объектах централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетях, принадлежащих на законном основании организации водопроводно-канализационного хозяйства и находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента.

Пунктом 84 Правил № 644 установлено, что абонент обязан в порядке, установленном названными Правилами, обеспечить доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства к средствам измерений (приборам учета) и иным устройствам, в том числе, для проверки исправности средств измерений (приборов учета), сохранности знаков поверки и контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми абонентами показаниями.

В силу пункта 147 Правил № 644 абонент, транзитная организация обязаны обеспечить доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства к приборам учета (узлам учета) и иным устройствам для проверки исправности приборов учета, сохранности контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми абонентом показаниями; для проведения поверок, ремонта, технического и иного обслуживания, замены приборов учета в случае, если такие приборы учета принадлежат организации водопроводно-канализационного хозяйства или организация обеспечивает их обслуживание; для опломбирования приборов учета холодной воды, сточных вод; для отбора проб в установленных местах отбора проб в целях проведения производственного контроля качества питьевой воды, контроля качества сточных вод; для обслуживания водопроводных, канализационных сетей и оборудования, находящихся на границе эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства; для проверки водопроводных, канализационных сетей, иных устройств и сооружений, присоединенных к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Пунктом 11 Правил № 776 предусмотрено, что абонент или транзитная организация обязаны обеспечить беспрепятственный доступ представителей организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, к узлам учета и приборам учета для сверки показаний приборов учета и проверки соблюдения условий эксплуатации приборов учета.

Из указанного следует, что обязанность потребителя обеспечить беспрепятственный допуск представителей организации водопроводно-канализационного хозяйства к приборам учета помимо договора предусмотрена нормами действующего законодательства Российской Федерации.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе акты от 30.09.2016, от 29.11.2016, от 27.12.2016, суды первой и апелляционной инстанции установили, что допуск к общедомовым приборам учета ТСЖ «Лидер» с целью снятия архивных данных для проверки правильности показания не обеспечен, в связи с чем пришли к правильному выводу об удовлетворении иска об обязании ТСЖ «Лидер» обеспечить истцу беспрепятственный доступ для снятия архивных данных общедомовых приборов учета в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством, в целях осуществления контроля за правильностью учета объема поданной (полученной) холодной воды абонентом.

Довод кассационной жалобы о добросовестном исполнении ТСЖ «Лидер» своих обязанностей, со ссылкой на акты от 30.06.2017 и 27.04.2017, подлежит отклонению судом кассационной инстанции, поскольку из акта от 27.04.2017, следует, что МУП города Хабаровска «Водоканал» произведена проверка на предмет снятия показаний, а также проверка целостности пломб; в снятии архивных данных по всем домам и в снятии наработки часов представителем ТСЖ «Лидер» отказано.

Фактически доводы кассационной жалобы направлены на переоценку представленных в дело доказательств, что недопустимо в суде кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ.

Доводов, способных повлиять на правильность выводов и результат рассмотрения настоящего дела арбитражными судами кассационная жалоба не содержит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 288 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

В этой связи в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 287 АПК РФ обжалуемые решение и постановление подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Расходы по уплате госпошлину по кассационной жалобе относятся на ответчика в порядке статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 31.07.2017, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2017 по делу № А73-7345/2017 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Н.Ю. Мельникова

Судьи А.Н. Барбатов

И.А. Тарасов