Гражданский кодекс часть 1

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Приморскому краю, открытому акционерному обществу «Российские железные дороги»

о признании права собственности

Гаражно-строительный кооператив «Чайка» (далее – ГСК «Чайка», кооператив) обратился в Арбитражный суд Приморского края с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Приморскому краю (ныне Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, далее – ТУ ФАУГИ в Приморском крае), открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД») о признании права собственности объектов недвижимого имущества, а именно: здание гаражей (лит А) с кадастровым номером 25:28:000000:0000:05:401:002:000270930:0001, реестровым номером 030408:002:000270930:0001, расположенное по адресу Приморский край, г.Владивосток, ул. Путятинская (пос. Трудовое), 135; здание гаражей (лит Б) с кадастровым номером 25:28:000000:0000:05:401:002:000270930:0002, реестровым номером 030408:002:000270930:0002, расположенное по адресу Приморский край, г. Владивосток, ул. Путятинская (пос. Трудовое), 135 (с учетом уточнений с исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением арбитражного суда от 21.01.2010, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2010, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе ГСК «Чайка» просит судебные акты отменить как принятые с нарушением норм материального права (ст. 218 ГК РФ) и дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В обоснование кассационной жалобы заявитель приводит доводы об ошибочности выводов судов о том, что ГСК «Чайка» является ненадлежащим истцом по делу. Не согласен с выводом апелляционного суда о том, что кооператив не представил документы, подтверждающие осуществление постройки гаражей за счет собственных средств кооператива. Также указывает на то, что судами сделан неправильный вывод о том, то ГСК не располагает доказательствами о предоставлении земельного участка в установленном порядке.

Отзывы на кассационную жалобу не представлены

В судебном заседании представитель ОАО «РЖД» возражал относительно доводов жалобы, просил судебные акты оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения. При этом пояснил, что спорный земельный участок арендует ОАО «РЖД», гаражи являются самовольной постройкой и расположены в полосе отвода железных дорог.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание кассационной инстанции не обеспечили.

Проверив законность обжалуемых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает предусмотренных в статье 288 АПК РФ оснований для их отмены.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что постановлением от 24.11.1992 № 853 главы администрации г. Владивостока Приморского края администрации поселкового Совета п. Трудовое согласован земельный участок площадью 0,9 га между железнодорожными путями в районе р. Угольной для проектирования капитальных гаражей.

Владивостокское отделение дороги письмом от 18.05.1993 № 12-32/70 согласовало председателю гаражно-строительного кооператива расположение гаражей.

Администрация г. Владивостока вынесла постановление от 13.06.1995 № 638 о предоставлении гаражному кооперативу «Чайка» для строительства капитальных гаражей в аренду на 5 лет земельного участка площадью 0,99 га в пос. Трудовое в районе р. Угольной (между железнодорожными путями).

Инспекцией Государственного архитектурно-строительного надзора при администрации г. Владивостока 28.02.1996 ГСК «Чайка» выдано разрешение № 5/96 на выполнение всех строительно-монтажных работ по гаражным боксам по адресу п. Трудовое Путятинская, 135. Срок действия разрешения был установлен до 31.12.1997.

Впоследствии 04.08.1997 составлен акт приемки законченного строительством объекта: капитальные гаражи на 58 боксов, расположенные по адресу: <...>; общая площадь принятого в эксплуатацию объекта составила 3 287 кв.м., который зарегистрирован инспекцией Госархстройнадзора г.Владивостока.

Как следует из выписок из Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности от 14.05.2008, выданных Федеральным государственным унитарным предприятием «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» филиал в Приморском крае отделение № 1 по адресу: Приморский край, г. Владивосток, пгт. Трудовое, ул. Путятинская, 135 (в районе) находятся нежилые здания гаражей ГСК «Чайка»: 1) (лит А) с кадастровым номером: 25:28: 000000:0000:05:401:002:000270930:0001, общей площадью 1296, 3 кв. м.; 2) (лит Б) с кадастровым номером: 25:28:000000: 0000:05:401:002:000270930:0002, общей площадью 1411, 3 кв.м.

В соответствии со справкой от 30.01.2008 № 105-з Территориального отдела № 11 по г. Владивостоку Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Приморскому краю земельный участок, занимаемый ГСК «Чайка» по адресу район ул. Путятинская, 133 попадает в границы участка с кадастровым номером 25:28:00 00 00:0008, на который зарегистрированы – право собственности Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 16.09.2004 Серии 25-АА Номер 419720 (рег. № 25-1/00-176/2004-209 от 08.12.2004), аренда ОАО «РЖД» (договор №48/48 от 15.10.2004, рег. № 25-25-01/091/2005-73 от 03.06.2005).

Впоследствии ГСК «Чайка» обратилось в Управление Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю с заявлением о регистрации права собственности за кооперативом на гаражные боксы. В регистрации права собственности на спорные объекты было отказано.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, судебные инстанции исходили из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п. 4 ст. 218 ГК РФ).

Из указанных норм права следует, что правоотношения по данному спору связаны с правами граждан, которые возникли в силу закона, согласно которому члены гаражного или иного потребительского кооператива, имеющие право на паенакопление, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, иное помещение, приобретают право собственности на указанное имущество в связи с чем ГСК «Чайка» создавал объекты недвижимого имущества – гаражные боксы не для себя, а для граждан на их паевые взносы.

Рассмотрение таких дел в арбитражном суде без участия граждан противоречит действующему законодательству, нарушает установленные законом права собственности граждан на имущество, приобретенное ими за счет своих паевых взносов.

Исследовав представленные в дело доказательства, и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, руководствуясь статьей 218 ГК РФ, установив, что членами кооператива полностью внесены паевые взносы за гаражи, ГСК «Чайка» не подтвердило документально, что строительные материалы на постройку гаражей приобретены самим кооперативом, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований возникновения права собственности на спорные объекты у ГСК «Чайка».

В этой связи судом кассационной инстанции отклоняется довод жалобы о том, что ГСК «Чайка» является надлежащим истцом.

Также судом кассационной инстанции отклоняется довод жалобы о том, что ГСК «Чайка» располагает доказательствами о предоставлении земельного участка в установленном порядке, поскольку судами установлено, что постановление администрации г. Владивостока № 638 от 13.06.1995 не является документом, доказывающим предоставление земельного участка в установленном порядке, так как пунктом 2.2. постановления ГСК «Чайка» предписано оформить документы на землепользование в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку выводов, сделанных судами обеих инстанций, что в силу статьи 286 АПК РФ не относится к полномочиям суда кассационной инстанции.

Доводы кассационной жалобы о неправильном применении судом норм материального права не подтверждается материалами дела. Нарушений норм процессуального права судом не допущено.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

П О С Т А Н О В И Л:

Решение от 21.01.2010, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2010 по делу №А51-20123/2009 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий С.Е.Лобарь

Судьи О.П.Дружина

Л.Б.Шарипова