АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
улица Пушкина, дом 45, Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru
г. Хабаровск
февраля 2019 года № Ф03-5838/2018
Резолютивная часть постановления объявлена февраля 2019 года .
Полный текст постановления изготовлен февраля 2019 года .
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи: С.Н. Новиковой
Судей: С.И. Гребенщикова, В.А. Гребенщиковой
при участии:
от администрации города Владивостока:
- ФИО1, представитель по доверенности от 17.12.2018 № 1-3/3414.
от общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Тихий океан»:
- ФИО2, представитель по доверенности от 15.08.2018.
от управления муниципальной собственности города Владивостока:
- ФИО1, представитель по доверенности от 10.01.2019 № 28/1-75.
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу администрации города Владивостока, управления муниципальной собственности города Владивостока
на решение от 23.05.2018, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2018
по делу № А51-18089/2017 Арбитражного суда Приморского края
дело рассматривали: в суде первой инстанции судья М.Н. Гарбуз, в суде апелляционной инстанции судьи: Д.А. Глебов, С.Б. Култышев, С.М. Синицына.
по иску администрации города Владивостока (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 690091, <...>)
кобществу с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Тихий океан» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 690091, <...>), индивидуальному предпринимателю ФИО3 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)
третьи лица: управление муниципальной собственности города Владивостока, федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Приморскому краю, департамент земельных и имущественных отношений Приморского края, Юрин Виктор Петрович
о признании права собственности муниципального образования города Владивостока, разделе земельных участков и признании отсутствующим обременения
Администрация города Владивостока (далее – администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Приморского края с уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Тихий океан» (далее – ООО «ПКФ «Тихий океан»), индивидуальному предпринимателю ФИО3 (далее – ИП ФИО3):
о признании права собственности муниципального образования г. Владивосток на земельный участок с кадастровым номером 25:28:020018:1899, площадью 1 350 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир: строение, участок находится примерно в 2 м от ориентира по направлению на северо-восток, почтовый адрес ориентира: <...>;
о признании права собственности муниципального образования г. Владивосток на земельный участок с кадастровым номером 25:28:020018:1901, площадью 2 445 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир: строение, участок находится примерно в 4 м от ориентира по направлению на юго-запад, почтовый адрес ориентира: <...>;
о разделе земельного участка с кадастровым номером 25:28:020018:1900, площадью 4 385 кв.м, расположенного по адресу: Российская Федерация, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир: строение, почтовый адрес ориентира: <...>, на 2 земельных участка: земельный участок площадью 598 кв.м, и земельный участок площадью 3 787 кв.м с указанными по тексту иска границами координат земельных участков;
о признании права собственности муниципального образования г. Владивосток на земельный участок площадью 3 787 кв.м, образованный путем раздела земельного участка с кадастровым номером 25:28:020018:1900, расположенного по адресу: Российская Федерация, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир: строение, почтовый адрес ориентира: <...>;
о признании отсутствующим обременения в виде аренды земельного участка площадью 260 кв.м, являющегося частью земельного участка с кадастровым номером 25:28:020018:1899, площадью 1 350 кв.м, расположенного по адресу: Российская Федерация, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир: строение, участок находится примерно в 2 м от ориентира по направлению на северо-восток, почтовый адрес ориентира: <...>;
о признании отсутствующим обременения в виде аренды земельного участка площадью 1 900 кв.м (учетный номер части 25:28:020018:1900/2), являющегося частью земельного участка с кадастровым № 25:28:020018:1900, площадью 4 385 кв.м, расположенного по адресу: Российская Федерация, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир: строение, почтовый адрес ориентира: <...>;
о признании отсутствующим обременения в виде аренды земельного участка площадью 368 кв.м, являющегося частью земельного участка с кадастровыми номером 25:28:020018:1901, площадью 2 445 кв.м, расположенного по адресу: Российская Федерация, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир: строение, участок находится примерно в 4 м от ориентира по направлению на юго-запад, почтовый адрес ориентира: <...>.
Арбитражный суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, УМС г. Владивостока, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Приморскому краю, департамент земельных и имущественных отношений Приморского края, ФИО4.
Решением от 23.05.2018, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2018, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе администрация города Владивостока, УМС г. Владивостока просят отменить состоявшиеся по делу судебные акты как необоснованные. Заявители настаивают, что гидротехническое сооружение находится в границах трех земельных участков с кадастровыми номерами 25:28:020018:1899, 25:28:020018:1900, 25:28:020018:1901, при этом только в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:020018:1900, помимо названного сооружения, находится здание яхт-клуба; в границах других земельных участков иные объекты недвижимости отсутствуют. Ссылаются, что названные земельные участки образованы в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:0166, который в свою очередь представлялся, в том числе для эксплуатации гидротехнического сооружения и был зарегистрирован на праве общей долевой собственности за прежним владельцем сооружения – ФИО4
В отзыве на кассационную жалобу ООО «ПКФ «Тихий океан» приводит свои возражения против ее доводов и просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.
В судебном заседании представитель администрации города Владивостока, управления муниципальной собственности города Владивостока поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, дав суду пояснения, с которыми не согласился представитель ООО «ПКФ «Тихий океан» и, возражая относительно доводов, изложенных в кассационной жалобе, просил оставить состоявшиеся судебные акты без изменения как законные и обоснованные, а жалобу - без удовлетворения.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, с учетом доводов, изложенных в кассационной жалобе и отзыве на нее, Арбитражный суд Дальневосточного округа приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, в собственности Владивостокского городского округа находится гидротехническое сооружение - «Северный мол» Спортивной гавани общей площадью 7557 кв.м, в составе: мол длиной 262 м, причал длиной 198,7 кв.м, в т. ч. 1-я очередь длиной 169 м, шириной 6 м, 2-я очередь – длиной 29,7 м, шириной 10,4 м, 1973 года строительства, расположенное по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Основанием регистрации права муниципальной собственности на гидротехническое сооружение указано постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2014 по делу № А51-12084/2014 Арбитражного суда Приморского края.
Администрация города Владивостока, ссылаясь на то, что указанное гидротехническое сооружение находится в границах земельных участков с кадастровыми номерами 25:28:020018:1899, 25:28:020018:1900, 25:28:020018:1901 и, полагая, что земельные участки с кадастровыми номерами 25:28:020018:1899, 25:28:020018:1901 являются муниципальной собственностью, а земельный участок с кадастровым номером 25:28:020018:1900, в границах которого, помимо названного сооружения, находится иной объект недвижимости – здание яхт-клуба, необходимо разделить на 2 самостоятельных земельных участка, один из которых является муниципальной собственностью, обратилась в арбитражный суд с настоящим иском, предъявив, в том числе требования об истребовании из незаконного владения ФИО3 частей земельных участков, находящихся в ее владении на условиях аренды и в границах спорных земельных участков.
При разрешении спора установлены следующие обстоятельства.
Вступившим в законную силу судебным актом (постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2014) в рамках дела № А51-12084/2014 Арбитражного суда Приморского края удовлетворен иск администрации города Владивостока к ООО «ПКФ «Тихий океан» об истребовании из незаконного владения общества гидротехнического сооружения - «Северный мол» Спортивной гавани в составе: мол длиной 262 м площадью 8550 кв.м, причал длиной 198,7 кв.м, в том числе 1-я очередь длиной 169 м, шириной 6 м, 2-я очередь – длиной 29,7 м, шириной 10,4 м, 1973 года строительства, расположенного по адресу: <...>.
Право муниципальной собственности на указанное гидротехническое сооружение зарегистрировано в установленном порядке 26.02.2015; имущество включено в реестр муниципального имущества Владивостокского городского округа.
Установлено, что ранее собственником гидротехнического сооружения также являлось муниципальное образование город Владивосток, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 02.07.2001 серии 25-АА № 049601, от 24.09.2001 серии 25-АА № 071159.
Решением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 05.12.2006 по делу № 2-3675/06 за ФИО4 признано право собственности на указанное сооружение; право собственности зарегистрировано за ним 24.01.2007, что следует из свидетельства о государственной регистрации права серии 25-АА № 822591. Данное решение пересмотрено по вновь открывшимся обстоятельствам; определением от 25.12.2013 производство по иску ФИО4 прекращено в соответствии с абзацем 7 статьи 220 ГПК РФ. Основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам явился приговор Ленинского районного суда г. Владивостока от 12.07.2013 по уголовному делу № 1-11/2013, в котором установлены факты совершения мошеннических действий, повлекших незаконный переход права собственности на гидротехническое сооружение к ФИО4, а также фальсификации документов, послуживших основание для принятия решения Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 05.12.2006 по делу № 2-3675/06.
Кроме того, с 11.05.2005 собственником нежилого здания – яхт-клуб площадью 665,2 кв.м являлось ООО «ПКФ «Тихий океан» (свидетельство о государственной регистрации права от 11.05.2005 серии 25-АА № 562784, выписка из ЕГРН от 25.04.2017).
Таким образом, в настоящее время собственником гидротехнического сооружения является МО «Город Владивосток»; собственником здания яхт клуба - ООО «ПКФ «Тихий океан».
В данном случае спорными являются вопросы, связанные с правами на земельные участки, занятые этими объектами недвижимости и необходимые для их эксплуатации.
Установлено, что первоначально для дальнейшей эксплуатации этих объектов недвижимости (сооружения «Северный мол» Спортивной гавани и здания – яхт клуба) сформирован земельный участок площадью 12 490 кв.м с кадастровым номером 25:28:000000:0166; участок поставлен на кадастровый учет 04.12.2007. Согласно кадастровому паспорту от 04.12.2007 на вышеназванный земельный участок в разделе «сведения о частях земельного участка и обременениях» отражено: земельный участок площадью 603 кв.м занят объектом недвижимости (здание яхт-клуба), площадью 2268 кв.м – сооружением «Северный мол»; земельный участок сформирован для заключения договора купли-продажи; в отношении земельных участков площадью 2482 кв.м и площадью 1859 кв.м установлены ограничения, соответственно по инженерным сетям, по проходу и проезду. Земельный участок имеет разрешенное использование – для дальнейшей эксплуатации сооружения «Северный мол» Спортивной гавани и здания яхт-клуба.
На момент формирования земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:0166 собственниками объектов недвижимости, расположенных в его границах, являлись: ФИО4 (сооружение «Северный мол»), ООО «ПКФ «Тихий океан» (здание яхт-клуба).
Постановлением главы администрации города Владивостока от 31.01.2007 № 1235 ФИО4 и ООО «ПКФ «Тихий океан» в общую долевую собственность за плату предоставлен земельный участок площадью 12 490 кв.м (доля участия ФИО4 – 47/50, что соответствует 11 741 кв.м без выдела в натуре, доля участия ООО «ПКФ «Тихий океан» - 3/50, что соответствует 749 кв.м без выдела в натуре), для дальнейшей эксплуатации сооружения «Северный мол» Спортивной гавани и здания – яхт клуба. На части земельного участка площадью 2482 кв.м установлены ограничения прав собственника в связи с наличием на участке охранной зоны инженерных коммуникаций; предусмотрено обеспечить: на части земельного участка площадью 1859 кв.м беспрепятственный проход и проезд смежным землепользователям, на части земельного участка площадью 11 223 кв.м – соблюдение режима использования земель историко-культурного назначения, на всем земельном участке соблюдение режима использования земель водоохраной зоны.
То, что земельный участок площадью 12 490 кв.м с кадастровым номером 25:28:000000:0166 являлся предметом договора купли-продажи от 17.12.2007 № 148, подтверждается представленным в деле договором, в котором его покупателями являлись ФИО4, ООО «ПКФ «Тихий океан», продавцом – департамент земельных ресурсов и землеустройства Приморского края.
Таким образом, основанием для предоставления земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:0166 в долевую собственность послужило нахождение в его границах двух объектов недвижимости: сооружения «Северный мол» Спортивной гавани и здания – яхт клуба, принадлежащие на праве собственности, соответственно ФИО4 и ООО «ПКФ «Тихий океан». При этом для каждого участника (покупателя) определена его доля в земельном участке без выдела в натуре; доля для сооружения «Северный мол» Спортивной гавани составляет 47/50, для здания яхт-клуба – 3/50.
Далее установлено, что с 17.09.2008 собственником сооружения и единственным собственником земельного участка площадью 12 490 кв.м с кадастровым номером 25:28:000000:0166 стало ООО «ПКФ «Тихий океан», что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 17.09.2008 серии 25-АБ №№ 040716, 040717.
Основанием перехода права собственности на сооружение и долю в земельном участке с кадастровым номером 25:28:000000:0166 послужил, в том числе договор об отступном от 13.05.2008, действующий в редакции дополнительных соглашений от 15.05.2008 № 1 и от 16.05.2008 № 2, согласно которому ФИО4, являясь должником ООО «ПКФ «Тихий океан» по денежным обязательствам, погасил установленную задолженность путем передачи в собственность общества сооружения и, соответственно, доли в праве 47/50 на земельный участок с кадастровым номером 25:28:000000:0166.
Согласно кадастровому паспорту на земельный участок с кадастровым номером 25:28:000000:0166 участок имел разрешенное использование – для дальнейшей эксплуатации сооружения «Северный мол» Спортивной гавани и здания яхт-клуба; в границах этого земельного участка находятся объекты недвижимости: здание яхт-клуба площадью 603 кв.м и сооружение «Северный мол» площадью 2268 кв.м.
Таким образом, при формировании земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:0166 и его предоставлении в частную собственность учитывался, в частности объект недвижимости – сооружение «Северный мол», доля которого в земельном участке составляет 47/50, что соответствует 11 741 кв.м его площади.
В дальнейшем 13.10.2011 из земельного участка площадью 12 490 кв.м с кадастровым номером 25:28:000000:0166 образованы земельные участки, в том числе:
- площадью 3593 кв.м с кадастровым номером 25:28:000000:654, имеющий разрешенное использование – для реконструкции объекта «Зона отдыха «Площадь Спортивная гавань»;
- площадью 8 897 кв.м с кадастровым номером 25:28:000000:0166, имеющий разрешенное использование - для дальнейшей эксплуатации сооружения «Северный мол» Спортивной гавани и здания – яхт клуба.
Право собственности на земельный участок площадью 8 897 кв.м с кадастровым номером 25:28:000000:0166 зарегистрировано 13.06.2012 за ООО «ПКФ «Тихий океан», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19.07.2012 серии 25-АБ № 809031. Основанием регистрации указаны: договор купли-продажи от 17.12.2007 № 148, договор об отступном от 13.05.208, дополнительные соглашения от 15.05.2008 № 1 и от 16.05.2008 № 2, решение суда от 24.04.2012 по делу № А51-1040/2012 Арбитражного суда Приморского края.
В рамках дела № А51-1040/2012 Арбитражного суда Приморского края вступившим в законную силу решением суда рассмотрен и удовлетворен иск МКУ «Дирекция по строительству объектов Владивостокского городского округа» к ООО «ПКФ «Тихий океан» о разделе земельного участка площадью 12 490 кв.м с кадастровым номером 25:28:000000:0166 на два земельных участка: один – площадью 3593 кв.м с кадастровым номером 25:28:000000:654; другой – площадью 8 897 кв.м с кадастровым номером 25:28:000000:0166, а также удовлетворены требования об изъятии путем выкупа земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:654. Суд прекратил право собственности ООО «ПКФ «Тихий океан» на земельный участок с кадастровым номером 25:28:000000:654.
Далее установлено, что 24.07.2013 из земельного участка площадью 8 897 кв.м с кадастровым номером 25:28:000000:0166 образованы земельные участки, в том числе:
- площадью 719 кв.м с кадастровым номером 25:28:020018:1594 с разрешенным использованием – для дальнейшей эксплуатации сооружения «Северный мол» Спортивной гавани и здания яхт клуба;
- площадью 8180 кв.м с кадастровым номером 25:28:020018:1595 с разрешенным использованием – яхт-клубы.
Право собственности на эти земельные участки зарегистрировано за обществом 19.08.2013 (свидетельства о государственной регистрации права от 19.08.2013 серии 25-АВ № 061721, от 29.01.2014 серии 25-АВ № 159319, соответственно).
В данном случае спорными являются земельные участки, образованные из состава земельного участка площадью 8180 кв.м с кадастровым номером 25:28:020018:1595, в том числе:
- площадью 2445 кв.м с кадастровым номером 25:28:020018:1901;
- площадью 4385 кв.м с кадастровым номером 25:28:020018:1900;
- площадью 1350 кв.м с кадастровым номером 25:28:020018:1899.
Право собственности на эти земельные участки с кадастровыми номерами 25:28:020018:1899, 25:28:020018:1900, 25:28:020018:1901 зарегистрировано 02.02.2015 за ООО «ПКФ «Тихий океан» (свидетельства о государственной регистрации права от свидетельства о государственной регистрации права от 02.02.2015 серии 25-АВ № 395573, серии 25-АВ № 395572, серии 25-АВ № 395571).
При этом согласно выпискам из ЕГРН от 01.03.2017, от 24.04.2017) часть земельного участка площадью 260 кв.м из состава земельного участка с кадастровым номером 25:28:020018:1899 и часть земельного участка площадью 368 кв.м из состава земельного участка с кадастровым номером 25:28:020018:1901 используется ФИО3 на условиях аренды по договорам аренды от 02.02.2015.
Таким образом, на момент рассмотрения спора за ООО «ПКФ «Тихий океан» зарегистрированы права на спорные земельные участки, а именно площадью 2445 кв.м с кадастровым номером 25:28:020018:1901, площадью 4385 кв.м с кадастровым номером 25:28:020018:1900, площадью 1350 кв.м с кадастровым номером 25:28:020018:1899, фактически образованные из исходного земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:0166, имеющего разрешенное использование - для дальнейшей эксплуатации объектов недвижимости - сооружения «Северный мол» Спортивной гавани и здания – яхт клуба. При этом основанием регистрации права собственности по спорным земельным участкам послужил, в том числе договор купли-продажи земельного участка от 17.12.2007 № 148.
В материалы дела представлено заключение кадастрового инженера ФИО5 от 10.05.2017 из которого следует, что здание яхт-клуба находится в границах земельного участка площадью 4385 кв.м с кадастровым номером 25:28:020018:1900, само здание непосредственно занимает земельный участок площадью 598 кв.м. В этом же заключении отражено, что сооружение «Северный мол» является сложным гидротехническим сооружением, состоящим из внешнего и внутреннего контуров и находится в границах земельных участков с кадастровыми номерами 25:28:020018:1899, 25:28:020018:1900, 25:28:020018:1901; при этом в границах земельных участков с кадастровыми номерами 25:28:020018:1899, 25:28:020018:1901 иные объекты недвижимости помимо сооружения отсутствуют.
Кроме того, представлены материалы обследования, выполненные ООО «Аргус-Арт» по заявке ООО «ПКФ «Тихий океан», согласно которым предметом обследования являлось: волнозащитное гидротехническое сооружение «Северный мол», причальные стенки, земельный участок с расположенным на нем зданием яхт-клуба. В ходе обследования выявлено, что территория, занятая сооружением и земельным участком, находится в западной части г. Владивостока, у береговой полосы Амурского Залива, входит в состав набережной Спортивной гавани. Эта территория являлась единственным местом западной части города в Амурском заливе, где небольшие суда и яхты могли укрыться от непогоды и избежать выброса в море; для снижения волн и размыва территории ее участки защищались крупным камнем, затем в 1973 году был возведен защитный мол, входящий наряду с причалом в вышеназванное сооружение. Молом гасится энергия волн, проникающих в бухту из Амурского Залива, а также защищается причал для стоянки маломерных судов и территория между причалом и непосредственно молом. По результатам обследования дано заключение, согласно которому гидротехническое сооружение «Северный мол Спортивной гавани», с приведенными в кадастровом паспорте на это сооружение характеристиками (мол длиной 262 м, причал длиной 198,7 м), не входит в границы спорных земельных участков; мол и причал являются самостоятельными сооружениями, при этом конструктивно между собой не связаны.
При разрешении спора суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, отказывая в иске, приняв во внимание заключение ООО «Аргус-Арт», признал недоказанным факт нахождения сооружения - «Северный мол» Спортивной гавани в границах спорных земельных участков с кадастровыми номерами 25:28:020018:1901, 25:28:020018:1900, 25:28:020018:1899. Кроме того, суды, учитывая, что истец не оспаривает основания возникновения прав на земельные участки (договор купли-продажи, договоры аренды), сделали вывод, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, что является самостоятельным основанием для отказа в части требований о признании права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 25:28:020018:1901, 25:28:020018:1899, отсутствии обременений в виде аренды на части земельных участков.
Между тем выводы судебных инстанций не соответствуют следующему.
Пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22) разъяснено, что зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
Таким образом, законодатель закрепляет ряд способов оспаривания зарегистрированного права на недвижимое имущество. При этом по общему правилу выбор способа защиты зависит от того, в чьем владении находится спорный объект недвижимости.
Пунктом 58 Постановления № 10/22 предусмотрено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Применимость названного способа защиты права сопряжена с фактом владения истцом спорным имуществом и полагающим себя его собственником.
Как указано выше, право собственности муниципального образования на сооружение «Северный мол» рассмотрено в рамках дела № А51-12084/2014 Арбитражного суда Приморского края, ответчиком по которому выступало непосредственно ООО «ПКФ «Тихий океан» и за которым с 2008 года зарегистрировано право собственности на это сооружение; сооружение истребовано из незаконного владения ответчика на основании постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2014; право муниципальной собственности зарегистрировано 26.02.2015.
Согласно имеющимся в деле техническому и кадастровому паспортам на сооружение, обзорным схемам земельного участка, в границах которого находится сооружение, последнее имеет назначение – гидротехническое, состоящее из двух контуров (внутреннего и внешнего) и образующее, по сути, территорию, представляющую собой вступающую в море часть суши, включая спорные земельные участки. Сооружение состоит из мола длиной 262 м и причала длиной 198,7 м. Согласно материалам обследования, выполненным ООО «Аргус-Арт» и исследованным судами, сооружение состоит: с одной стороны из мола, имеющего защитной назначение, с другой - из причала. Мол состоит из оголовка и основного тела, которые представляют собой укрепленные от подмыва конструкции специальной формы; защитный мол включает горизонтальную наклонную конструкцию криволинейного очертания для гашения волн разной высоты и интенсивности, заканчивающуюся вертикальным монолитным железобетонным парапетом, для защиты от образующихся брызг при гашении волн. В свою очередь, причал конструктивно представляет собой высокий свайный ростверк с подпричальным откосом.
В этой связи являются необоснованными доводы о том, что мол, причал и территория между ними не находятся во взаимосвязи, поскольку только их совместное наличие представляет возможным эксплуатацию причала и, как следствие, образующейся между ними территории, имеющей не только фактическое назначение для размещения соответствующего сооружения, но и используемой в качестве набережной. Поэтому исключение сооружения из земельного участка противоречит общим понятиям недвижимой вещи, прочно связанной с землей (статья 130 ГК РФ).
Кроме того, как указано выше, целью формирования земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:0166 (исходный земельный участок) являлась реализация права собственниками сооружения (ФИО4) и здания яхт-клуба (ООО «ПКФ «Тихий океан») на выкуп указанного земельного участка в частную собственность. При этом при соответствующем формировании земельного участка площадью 12 490 кв.м достаточно конкретно определены доли каждого собственника, относящиеся как к сооружению (47/50, что соответствует 11 741 кв.м), так и к зданию яхт-клуба (3/50, что соответствует 749 кв.м).
Поскольку общество утратило право собственности на сооружение, следовательно, в силу положений статьи 35 ЗК РФ, статьи 552 ГК РФ, оно утрачивает право на земельный участок, предоставленный для эксплуатации такого сооружения.
В этой связи выводы судебных инстанций в этой части не соответствуют установленному и приведенным нормам права (статьи 130, 552 ГК РФ, 35 ЗК РФ).
Кроме того, являются необоснованными выводы судебных инстанций о ненадлежащем способе защиты нарушенного права.
В данном случае требования о признании права собственности заявлены в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 25:28:020018:1901, 25:28:020018:1900, 25:28:020018:1899 в границах которых размещено и эксплуатируется сооружение в составе мола и причала, собственником которого и фактическим владельцем является муниципальное образование. При этом следует учитывать, что территория между причалом и молом составляет спорные части земельных участков, открыто используемых в качестве набережной неопределенным кругом лиц, что свидетельствует об их опосредованном владении собственником сооружения – муниципальным образованием.
При такой ситуации, а также учитывая, что земельный участок с кадастровым номером 25:28:000000:0166, являющийся предметом договора купли-продажи от 17.12.2007 № 148, утратил свои исходные границы, а незаконный собственник сооружения – ФИО4 с 2008 года выбыл из спорных правоотношений, нарушенные права по использованию вышеназванных земельных участков не могут быть восстановлены путем требования о применении последствий недействительности сделки. Более того по спору о правах на сооружение ответчиком выступало ООО «ПКФ «Тихий океан», как лицо, к которому перешли права, как на сооружение, так и на земельный участок, предоставленный для его эксплуатации; а признание сделки ничтожной не требует отдельного производства.
Судами установлено и не оспаривается, что в границах земельных участков площадью 2445 кв.м с кадастровым номером 25:28:020018:1901, площадью 1350 кв.м с кадастровым номером 25:28:020018:1899, сформированных из исходного земельного участка, объекты недвижимости, принадлежащие обществу на праве собственности, не находятся. Доказательств того, что эти земельные участки входят в долю земельного участка площадью 749 кв.м, определенную для здания яхт-клуба, либо необходимы для его эксплуатации, в материалы дела не представлено.
Поскольку принадлежащее муниципальному образованию сооружение «Северный мол» расположено и эксплуатируется в границах спорных земельных участков с кадастровыми номерами 25:28:020018:1901, 25:28:020018:1900, 25:28:020018:1899, выводы судебных инстанций в этой части не соответствуют установленному, вышеприведенным нормам права, решение и постановление апелляционной инстанции подлежат отмене. Вместе с тем при установленном в части требований о признании права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 25:28:020018:1901, 25:28:020018:1899 суд округа считает возможным, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 287 АПК РФ, не направляя дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт об удовлетворении иска муниципального образования в этой части спора.
Поскольку в остальной части иска (раздел земельного участка, признание права собственности на часть образованного земельного участка, истребовании земельных участков их незаконного владения арендатора) судами не исследовались и не устанавливались обстоятельства, наличие или отсутствие которых необходимо для разрешения соответствующих требований, решение и постановление в этой части подлежат отмене с направлением материалов дела на новое рассмотрение согласно пункта 3 части 1 статьи 287 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
П О С Т А Н О В И Л :
решение от 23.05.2018, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2018 по делу № А51-18089/2017 Арбитражного суда Приморского края отменить.
Признать право собственности муниципального образования город Владивосток на земельный участок с кадастровым номером 25:28:020018:1899, площадью 1 350 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир: строение, участок находится примерно в 2 м от ориентира по направлению на северо-восток, почтовый адрес ориентира: <...>.
Признать право собственности муниципального образования город Владивосток на земельный участок с кадастровым номером 25:28:020018:1901, площадью 2 445 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир: строение, участок находится примерно в 4 м от ориентира по направлению на юго-запад, почтовый адрес ориентира: <...>.
В остальной части исковых требований дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Приморского края.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья С.Н. Новикова
Судьи С.И. Гребенщиков
В.А. Гребенщикова