АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
улица Пушкина, дом 45, Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru
г. Хабаровск
февраля 2019 года № Ф03-6171/2018
Резолютивная часть постановления объявлена февраля 2019 года .
Полный текст постановления изготовлен февраля 2019 года .
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи: Е.К. Яшкиной
Судей: Е.Н. Захаренко, М.Ю. Ульяновой
при участии:
без явки, участвующих в деле лиц
рассмотрев в судебном заседаниикассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Территориальная энергосетевая компания»
на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2018
по делу № А51-25958/2017
Арбитражного суда Приморского края
дело рассматривали: в первой инстанции судья Кучинский Д.Н., в апелляционной инстанции судьи Рубанова В.В., Ротко Л.Ю., Чижиков И.С.
по иску общества с ограниченной ответственностью «Территориальная энергосетевая компания»
к индивидуальному предпринимателю ФИО1
третье лицо: администрация Находкинского городского округа
о взыскании 153 023,98 руб.
Общество с ограниченной ответственностью «Территориальная энергосетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 690003, <...>, оф. 205, далее – ООО «ТЭСК») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>, далее – ИП ФИО1, предприниматель) о взыскании 153 023,16 руб. стоимости бездоговорного потребления электроэнергии.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Находкинского городского округа.
Решением суда от 29.05.2018 иск удовлетворен.
Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2018 решение от 29.05.2018 отменено, в удовлетворении иска отказано.
ООО «ТЭСК», не соглашаясь с апелляционным постановлением, в кассационной жалобе просит судебный акт отменить, оставив в силе решение суда. В обоснование жалобы заявитель указал на ошибочность выводов апелляционного суда о нарушении истцом процедуры проверки при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии, указывая на ее проведение в присутствие представителя ответчика; о возможности принятия в качестве расчетных приборов учета ответчика; о надлежащем технологическом присоединении объекта ответчика к электрическим сетям. Обращает внимание суда округа на то, что факт потребления электроэнергии ответчиком не отрицался.
В отзыве на кассационную жалобу предприниматель с доводами, изложенными в ней, не согласился, просил оставить обжалуемое постановление в силе как законное и обоснованное.
В судебное заседание суда округа, назначенное посредством проведения с использованием средств видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Приморского края по ходатайству истца, лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили.
Проверив законность состоявшегося апелляционного постановления, с учетом доводов кассационной жалобы и отзыва на нее, Арбитражный суд Дальневосточного округа предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для его отмены не усмотрел.
Как установлено судами из материалов дела, 18.07.2017 сотрудниками ООО «ТЭСК» в присутствии незаинтересованных лиц в отношении ИП ФИО1 составлен акт № 001248 о неучтенном потреблении электроэнергии, согласно которому предпринимателем осуществлено самовольное подключение к электросетям ООО «ТЭСК» в точке подключения ГРЩ жилого дома по ул. Новая, 12, марка кабеля: ВВГ 2 х 4 кв. мм на объекте – компьютерный салон, расположенном по адресу: г. Находка, <...>.
В связи с тем, что в адрес сетевой организации не предоставлено сведений о заключении ПАО «ДЭК» с ИП ФИО1 договора энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении ООО «ТЭСК» и в соответствии с выявленным фактом осуществлено начисление ответчику платы за бездоговорное потребление электроэнергии в размере 153 023,98 руб. за период с 01.03.2017 по 18.07.2017.
Направленная истцом в адрес ответчика претензия с требованием об оплате задолженности за бездоговорное потребление электроэнергии оставлена последним без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения ООО «ТЭСК» в арбитражный суд с настоящим иском.
В силу пункта 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения. Количество поданной и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ). По смыслу пункта 3 статьи 438, пункта 2 статьи 539 ГК РФ отсутствие договорных отношений с лицом, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети энергоснабжающей организации, не освобождают потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.
Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении бездоговорного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения).
В соответствии с пунктом 2 Основных положений бездоговорным потреблением электрической энергии является самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
В силу пункта 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом Х Основных положений.
Пунктом 92 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Согласно пункту 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.
Из системного толкования указанных норм следует, что достоверным и допустимым доказательством факта бездоговорного потребления электрической энергии является акт, составленный в соответствии с требованиями Основных положений, а расчеты за бездоговорное потребление электрической энергии осуществляются на основании указанного акта. Присутствие двух незаинтересованных лиц не освобождает от уведомления потребителя о предстоящем проведении проверки, поскольку в силу пункта 193 Основных положений незаинтересованные лица лишь удостоверяют отказ представителя потребителя от подписания этого акта или его отказ присутствовать при составлении акта.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции на основании составленного ООО «ТЭСК» акта № 001248 от 18.07.2017 признал установленным факт бездоговорного потребления электрической энергии предпринимателем, указав на его соответствие требованиям, предъявляемым пунктами 192, 193 Основных положений. Как итог, судебная инстанция признала наличие на стороне ответчика обязанности по оплате потребленной электроэнергии.
Повторно рассматривая спор по правилам статьи 268 АПК РФ, апелляционный суд указал на ошибочность выводов суда первой инстанции, констатировав, что представленный в материалы дела акт о безучетном потреблении от 18.07.2017 № 001248 составлен в отсутствие уведомления ответчика о проводимой проверке, в акте отсутствует объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, причины отказа присутствовать при составлении акта и отказа от его подписания. В качестве места выявленного нарушения в акте указан дом № 12 по ул. Новая в п. Ливадия без указания на конкретное помещение, занимаемое предпринимателем в административном здании. Не имеется в названном акте и указания на то, что незаинтересованные лица подтвердили отказ ответчика от подписания акта или отказ ответчика присутствовать при проведении проверки. В такой ситуации судебная инстанция признала, что акт от 18.07.2017 № 001248 не может быть признан допустимым доказательством по мотиву несоответствия его требованиям пункта 193 Основных положений.
Кроме того, следуя общему правилу о том, что потребление электроэнергии в отсутствие заключенного договора энергоснабжения само по себе не свидетельствует о факте бездоговорного потребления электрической энергии по смыслу пункта 2 Основных положений, апелляционный суд исследовал вопрос о наличии (отсутствии) надлежащего технологического присоединения объекта энергоснабжения к электрическим сетям с точки зрения Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861.
В частности, судом выявлено, что спорный объект (компьютерный салон) расположен в административном здании по ул. Новая, 12 в п. Ливадия, г.Находка, в помещении, принадлежащем ответчику на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права серия 5-АА № 861694). Согласно акту от 19.12.2011 на основании договора электроснабжения, заключенного ООО «Находкинские электросети» с ООО «ЖКС-Находка», в административном здании, расположенном по адресу: <...>, установлен электросчетчик.
По договору оказания услуг энергоснабжения б/н от 18.11.2012, между ответчиком и ООО «ЖНС-Находка» составлен акт разграничения балансовой принадлежности, согласно которому граница балансовой принадлежности между абонентом (ИП ФИО1) и энергораспределяющей организацией (ООО «ЖНС-Находка») установлена на кабельных наконечниках питающей КЛЭП-0,4 кВ в ГРЩ дома по ул. Новая, 12 в сторону потребителя. В соответствии с представленными в материалы дела актами ООО «Сервис» от 30.05.2016, 20.04.2018 в спорном помещении имеются индивидуальные приборы учета, по показаниям которых ответчиком производилась оплата.
При установленных обстоятельствах, с учетом оценки представленного в дело акта от 18.07.2017 № 001248, оформленного с нарушением требований Основных положений, апелляционный суд счел недоказанным факт бездоговорного потребления электроэнергии в помещении ответчика и, как следствие, отказал в удовлетворении иска ООО «ТЭСК».
Правовых оснований не согласиться с такими выводами апелляционного суда у суда округа не имеется.
Доводы кассационной жалобы, по сути, касающиеся существа спора, не опровергают выводы суда, изложенные в обжалуемом постановлении суда, являлись предметом исследования судом апелляционной инстанции и подлежат отклонению, поскольку сводятся к переоценке доказательств и сделанных на их основании выводов.
С учетом изложенного апелляционное постановление, соответствующее имеющимся в деле доказательствам, при принятии которого нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, является законным и обоснованным, поэтому отмене, а кассационная жалоба - удовлетворению, не подлежит.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2018 по делу № А51-25958/2017 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья Е.К. Яшкина
Судьи Е.Н. Захаренко
М.Ю. Ульянова