Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью «ВТО» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании процентов с Находкинской таможни (далее – таможня, таможенный орган) за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей за период с 18.03.2009 по 13.04.2009 в сумме 20 641,29 руб.

Решением суда от 15.06.2009, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2009, заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Судебный акт мотивирован тем, что возврат таможенных платежей был произведен таможенным органом с нарушением установленного пунктом 4 статьи 355 Таможенного кодекса РФ срока.

Законность принятых судебных актов проверяется по кассационной жалобе таможни, которая просит решение суда и постановление суда апелляционной инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт. Заявитель жалобы считает, что им не нарушен месячный срок для возврата излишне уплаченных таможенных платежей, так как срок следует считать со дня представления обществом запрошенных таможенным органом документов, то есть с 23.03.2009.

Общество отзыв на кассационную жалобу не представило.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, участия в судебном заседании суда кассационной инстанции не принимали.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом обеих инстанций норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятых судебных актов.

Как следует из материалов дела, во исполнение внешнеторгового контракта от 25.08.2008 №RTK-48, заключенного с Компанией «SHANTOU LIANKE INDASTRU» (Китай), в адрес общества прибыл товар. Указанный товар был задекларирован по ГТД №№10714040/110908/0020638, 10714040/180908/002127. Таможенная стоимость товара определена заявителем по первому методу таможенной стоимости - «по стоимости сделки с ввозимым товаром».

Платежными поручениями от 29.08.2008 № 553, от 19.09.2008 № 631, от 23.09.2008 № 591, от 29.08.2008 № 563, от 24.09.2008 № 654 общество дополнительно оплатило таможенные платежи с учетом корректировки, в связи с чем таможенный орган принял решение об условном выпуске товара с временным определением его таможенной стоимости.

Находкинская таможня, посчитав, что сведения о таможенной стоимости документально не подтверждены, приняла решения о применении шестого метода определения таможенной стоимости в отношении товаров, ввезенных по ГТД №№10714040/110908/0020638, 10714040/180908/002127, которые оформила в виде дополнительного листа к декларации таможенной стоимости (форма ДТС-2).

В результате произведенной таможенным органом корректировки таможенной стоимости ввезенного товара сумма таможенных платежей, подлежащих доплате обществом, составила 1 823 469,04 руб. по ГТД №10714040/110908/0020638, 322 989,20 руб. по ГТД №10714040/180908/002127, которые последнее оплатило.

Решениями Арбитражного суда Приморского края от 04.02.2009 по делам № А51-14108/2008, А51-14112/2008 вышеназванные решения Находкинской таможни были признаны незаконными.

На основании вынесенных решений суда 12.02.2009 общество в порядке статьи 355 Таможенного кодекса РФ обратилось в Находкинскую таможню с заявлениями о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в размере 1 823 469,04 руб. и 322 989,20 руб. Заявления поступили в таможенный орган 17.02.2009.

Письмом от 26.02.2009 №10-15/03503 Находкинская таможня сообщила обществу об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, мотивировав свой отказ непредставлением документов, подтверждающих факт излишней уплаты таможенных платежей - копии третьего экземпляра КТС.

23.03.2009 общество представило по запросу таможенного органа дополнительно запрошенные документы.

13.04.2009 на расчетный счет общества были зачислены денежные средства в сумме 1 823 469,04 руб. и 322 989,20 руб.

Учитывая, что возврат таможенных платежей был произведен таможенным органом с нарушением установленного пунктом 4 статьи 355 ТК РФ срока, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением о взыскании с таможенного органа процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей.

Арбитражный суд, удовлетворяя требования общества, правомерно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 355 ТК РФ излишне уплаченной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и Таможенным кодексом Российской Федерации.

Излишне уплаченные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы, не позднее трех лет со дня их уплаты (пункт 2 статьи 355).

Согласно пункту 4 этой же статьи возврат излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Судом обеих инстанций установлено и подтверждается материалами дела, что общество обратилось в таможенный орган с заявлениями о возврате таможенных платежей 12.02.2009 (заявление поступило в таможенный орган 17.02.2009), в связи с чем срок рассмотрения заявления о возврате истек 18.03.3009.

Фактически возврат таможенных платежей произведен только 13.04.2009 (дата зачисления денежных средств на расчетный счет общества), о чем свидетельствует отметка банка о списании денежных средств со счета на основании платежных поручений от 10.04.2009 №№ 470, 463, то есть с нарушением срока, установленного пунктом 4 статьи 355 ТК РФ.

Учитывая вышеизложенное довод таможенного органа о том, что срок следует считать со дня представления обществом запрошенных таможенным органом, документов, то есть с 23.03.2009, является недействительным, так как у таможенного органа не возникало необходимости для запроса дополнительных документов в связи с тем, что общество с заявлением о возврате таможенных платежей приложило все документы согласно перечню, утвержденному Приказом ГТК России от 25.05.2004 №607.

При изложенных обстоятельствах арбитражным судом сделан правильный вывод о наличии правовых оснований для заявления обществом требований о взыскании процентов за каждый день нарушения срока возврата и правомерно удовлетворены требования заявителя в полном объеме.

Всесторонне и полно исследовав материалы дела, суды обеих инстанций дали надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применили нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений процессуального закона. Выводы, содержащиеся в принятых по делу судебных актах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для их переоценки кассационная инстанция не имеет.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

П О С Т А Н О В И Л:

решение от 15.06.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2009 по делу №А51-5254/2009 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья: Г.А. Сумина

Судьи: О.Н. Трофимова

И.Ю. Шишова