Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу областного автономного учреждения «Спортивно-туристический комплекс «Горный воздух»
на решение от 22.09.2017, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2017

по делу № А59-1185/2017 Арбитражного суда Сахалинской области

дело рассматривали: в суде первой инстанции судьяЮ.А. Караман, в суде апелляционной инстанции судьи: С.Б. Култышев, Д.А. Глебов, А.С. Шевченко

по иску областного автономного учреждения «Спортивно-туристический комплекс «Горный воздух»

к некоммерческому садоводческому товариществу «Шахтер»

третьи лица: Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области, Администрация г. Южно-Сахалинска, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 Анатолий Юрьевич, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28; ФИО29; ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, Агеенко Андрей Дмитриевич

об освобождении самовольно занятого земельного участка

Областное автономное учреждение «Спортивно-туристический комплекс «Горный воздух» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес (место нахождения): 693000, <...>; далее – истец, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с иском к некоммерческому садоводческому товариществу «Шахтер» (ОРГН 1036500601092, ИНН <***>, адрес (место нахождения): 693020, <...>; далее – НСТ «Шахтер», ответчик) об освобождении самовольно занятых земельных участков в составе земельного участка с кадастровым номером 65:01:060603002:580 общей площадью 23 893 кв.м от любых ограждений, сооружений, объектов как капитального, так и некапитального характера в 30-дневный срок с даты вступления в законную силу решения суда (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 АПК РФ).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области (далее – министерство), администрация города Южно-Сахалинска, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области, а также физические лица – участники НСТ «Шахтер».

Решением от 22.09.2017, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2017, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе учреждение, ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, просит отменить обжалуемые судебные акты. Считает, что судебными актами по делу № А59-1540/2013 Арбитражного суда Сахалинской области, а также рядом актов судов общей юрисдикции установлен факт самовольного занятия ответчиком части участка, предоставленного истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования. Также указывает, что ответчик не отрицает факт занятия части спорного участка.

В отзыве на кассационную жалобу министерство поддерживает позицию, отраженную в кассационной жалобе учреждения, просит отменить обжалуемые судебные акты.

В заседании суда кассационной инстанции представитель учреждения поддержал доводы жалобы, настаивал на отмене обжалуемых судебных актов. Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили.

Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых судебных актов исходя из доводов кассационной жалобы и отзыва на нее, Арбитражный суд Дальневосточного округа пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судами, постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 29.12.2011 № 2623 в редакции постановления от 01.11.2012 № 2287 о внесении изменения в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 29.12.2011 № 2623 «О предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование» истцу из земель категории «земли населенных пунктов» предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок, кадастровый номер 65:01:0603002:580, местоположение; г. Южно-Сахалинск, восточная сторона ул. Алексея Максимовича Горького, от стадиона «Спартак» - до горы Большевик и юго-восточный склон, для развития комплекса «Горный воздух» под существующими объектами недвижимости истца.

По результатам проверки, проведенной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области, результаты которой оформлены актом от 17.08.2015, установлено, что на части земельного участка с кадастровым номером 65:01:0603002:580 расположены дачные участки.

Утверждая, что ответчик необоснованно занимает часть спорного земельного участка, включая размещение на нем различных объектов, истец обратился с настоящим иском.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено правило, согласно которому положения статьи 304 распространяются и на лиц, не являющихся собственниками, но владеющими имуществом на ином законном основании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 и подпункта 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15.04.1998 № 66- ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества не отвечают по его обязательствам, и такое товарищество не отвечает по обязательствам своих членов. Следовательно, члены товарищества являются самостоятельными участниками гражданско-правовых отношений и несут самостоятельную ответственность, связанную с собственным поведением.

Суды, исследовав обстоятельства дела и оценив представленные доказательства, установили, что земельные участки используются физическими лицами, при этом доказательств нахождения на земельном участке объектов, принадлежащих непосредственно НСТ «Шахтер» в дело не представлено.

Суды проанализировали также содержание судебных актов по делу № А59-1540/2013 и пришли к выводу о том, что в них установлен факт использования земельного участка с кадастровым номером 65:01:060603002:580 гражданами, в том числе являющимися членами НСТ «Шахтер», но не самого товарищества, при этом в удовлетворении требований товарищества о признании права постоянного (бессрочного) пользования в отношении спорного участка отказано.

Установив указанные обстоятельства, суды пришли к выводу о том, что заявителем не представлено доказательств использования участка именно товариществом. Судами также указано на то, что учреждение не представило список объектов, находящихся на спорном участке с определением их правообладателей.

При таких обстоятельствах суды пришли к выводу об отсутствии оснований для признания НСТ «Шахтер» надлежащим ответчиком по настоящему делу, в связи с чем отказали в удовлетворении иска.

Доводы кассационной жалобы учреждения отклоняются, поскольку по существу сводятся к переоценке имеющихся в деле доказательств и установленных судами обстоятельств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 22.09.2017, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2017 по делу № А59-1185/2017 Арбитражного суда Сахалинской области оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья О.В. Цирулик

Судьи С.Н. Новикова

Е.К. Яшкина