Гражданский кодекс часть 1

от муниципального учреждения Управление муниципальным имуществом администрации Артемовского городского округа: ФИО3 представитель по доверенности от 21.05.2010 № 15

рассмотрел в судебном заседании кассационные жалобы администрации Артемовского городского округа и общества с ограниченной ответственностью «Артемовский городской рынок»

на решение от 02.08.2010, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2010

по делу № А51-12549/2009 Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья В.И. Куриленко, в апелляционном суде - судьи И.Л. Яковенко; С.В. Шевченко; ФИО4

по иску общества с ограниченной ответственностью «Артемовский городской рынок»

к обществу с ограниченной ответственностью «Эльвира»

об обязании освободить земельный участок

третьи лица: администрация Артемовского городского округа, муниципальное учреждение Управление муниципальным имуществом администрации Артемовского городского округа

Общество с ограниченной ответственностью «Артемовский городской рынок» обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Эльвира», с учетом уточнения исковых требований, об обязании ответчика не препятствовать истцу в пользовании земельным участком с кадастровым номером 25:27:03 01 05:1750, расположенном в 100 м от ориентира здания магазина «Одежда», расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...>; освободить центральный вход на территорию ООО «Артемовский городской рынок» со стороны проезжей части ул.Кирова путем демонтажа железобетонного фундамента, железобетонных стен и металлических колонн и ригелей, установленных на земельном участке, расположенном между двух отдельно стоящих земельных участков с кадастровыми номерами 25:27:03 01 05:0173 и 25:27:03 01 05:0174, обеспечив беспрепятственный проход шириной 9 метров и длиной 18 метров со стороны проезжей части ул.Кирова на земельный участок ООО «Артемовский городской рынок».

Определениями от 11.08.2009 и от 22.10.2009 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Артемовского городского округа (далее – Администрация) и муниципальное учреждение управление муниципальным имуществом администрации Артемовского городского округа.

Решением от 01.12.2009, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2010, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 05.03.2010 № Ф03-894/2010 решение от 01.12.2009, постановление апелляционного суда отменены, дело направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда Приморского края в ином судебном составе.

При новом рассмотрении дела решением от 02.08.2010, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 04.10.2010, в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с названными судебными актами, Администрация и ООО «Артемовский городской рынок» обратились с кассационными жалобами, в которых просят их отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении иска.

В обоснование своей правовой позиции заявители кассационных жалоб указали на необоснованный вывод суда о том, что конструкции, располагающиеся над земельным участком общего пользования, будут удалены после окончания строительства.

Администрация в жалобе обращает внимание на то, что поскольку ведется строительство объектов недвижимости истца и ответчика обеспечить беспрепятственный проход пешеходов по земельному участку общего пользования на Артемовский городской рынок в период и по окончании строительства невозможно. Кроме того, как указано в жалобе, Администрация намерена самостоятельно распорядиться спорным земельным участком для организации пешеходного перехода со стороны ул. Площадь Ленина к центральному входу (исторически сложившемуся) на городской рынок.

ООО «Артемовский городской рынок» считает, что проектной документацией ООО «Эльвира» предусмотрено создание второго и мансардного этажей над спорным участком. При этом цокольный, второй и мансардный этажи предназначены для прокладки инженерных коммуникаций, организации офисов и складских помещений в связи с чем делает вывод о том, что на спорном земельном участке расположена часть здания, следовательно, земельный участок является застроенным. Ссылается на не рассмотрение судом вопроса о наличии на земельном участке общего пользования фундамента. Настаивает на том, что наличие единственного прохода-проезда на территорию городского рынка противоречит правилам безопасности. По его мнению, решение Арбитражного суда Приморского края по делу № А51-5599/2010 не имеет преюдициального значения для настоящего дела, поскольку данное решение не вступило в законную силу и ООО «Артемовский городской рынок» не участвовало при рассмотрении дела.

До рассмотрения кассационных жалоб в судебном заседании ООО «Артемовский городской рынок» на основании статьи 21 АПК РФ заявлен отвод председательствующему судье С.Е. Лобарю.

Для рассмотрения указанного заявления в судебном заседании 07.12.2010 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 10 часов 50 минут 14 декабря 2010 г.

Заявление ООО «Артемовский городской рынок» об отводе председательствующему судье разрешено отдельным судебным актом.

По ходатайству ООО «Артемовский городской рынок» в судебном заседании 14.12.2010 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 14 часов 10 минут 21 декабря 2010 г.

В отзыве на кассационную жалобу и в судебном заседании представитель ООО «Эльвира» просил принятые по делу судебные акты оставить без изменения, кассационные жалобы – без удовлетворения.

Проверив законность обжалуемых судебных актов с учетом доводов кассационных жалоб, возражения на нее, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований, предусмотренных статьёй 288 АПК РФ, для их отмены.

Как следует из материалов дела, 29.12.2006 комитетом архитектуры и градостроительства администрации Артемовского городского округа ООО «Эльвира» выдано разрешение № 18/06 на реконструкцию и расширение торгового центра – двухэтажного здания с цокольным и мансардным этажами, расположенного по адресу: <...>.

На основании указанного разрешения ООО «Эльвира» приступило к реконструкции торгового центра на земельном участке с кадастровым номером 25:27:03 01 05:0219, площадью 2024 кв.м, арендуемом им у Администрации по договору от 06.07.2007 № 186 (договора в деле не имеется).

14.07.2007 между Муниципальным учреждением комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Артемовского городского округа (арендодатель) и ООО «Артемовский городской рынок» (арендатор) подписан договор № 161 аренды земельного участка с кадастровым номером 25:27:03 01 05:1750, площадью 9551 кв.м, расположенного примерно в 100 метрах по направлению на север от ориентира здание магазина «Одежда», который расположен за пределами участка, адрес ориентира: <...>, для общественно-деловых целей (для размещения городского рынка). Срок аренды установлен с 06.06.2007 по 05.06.2012.

Указанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается оттиском штампа регистрационного органа на договоре.

Земельный участок, по которому осуществляется вход на рынок, находится между земельными участками, арендуемыми истцом и ответчиком и никому из них не принадлежит.

Постановлением Администрации от 29.10.2008 № 1063-па разрешение на реконструкцию от 29.12.2006 № 18/06 отменено.

По заявлению ООО «Эльвира» Арбитражный суд Приморского края решением от 02.12.2009 по делу № А51-4348/2009 названное постановление Администрации признал недействительным.

04.02.2009 управлением архитектуры и градостроительства администрации Артемовского городского округа ООО «Артемовский городской рынок» выдано разрешение на строительство первой очереди торгового комплекса на территории рынка по адресу: Приморский край, г.Артем, в районе ул.Кирова, 11.

ООО «Артемовский городской рынок», полагая, что ООО «Эльвира» при реконструкции торгового центра препятствует ему в пользовании земельным участком, поскольку перекрыт доступ на принадлежащий ООО «Артемовский городской рынок» на праве аренды земельный участок через центральный вход рынка, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 305 ГК РФ права, предусмотренные статьей 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Арбитражный суд, исследовав материалы дела в порядке статьи 71 АПК РФ, установил, что над спорным земельным участком находятся металлические конструктивные элементы строящегося ООО «Эльвира» здания. При этом в настоящее время через спорный земельный участок покупатели могут попасть лишь на строительную площадку ООО «Артемовский городской рынок», а не на городской рынок, где осуществляется торговля.

Вместе с тем из пояснений представителя управления архитектуры и градостроительства администрации Артемовского городского округа Белобородова Н.Г., заключения № 49/10 НП «Независимая лаборатория строительной экспертизы и сертификации» до окончания строительства доступ на территорию ООО «Артемовский городской рынок» через строящийся ООО «Эльвира» торговый центр невозможен в связи с отсутствием необходимого прохода и лестницы, а также опасностью для жизни и здоровья людей при прохождении через территорию строящегося торгового центра даже при соблюдении правил техники безопасности при строительстве.

С учетом установленных обстоятельств и принимая во внимание тот факт, что из эскизного проекта рынка промышленных и продуктовых товаров по ул.Кирова, 11 в г.Артеме, фотоматериалов видно, что ООО «Артемовский городской рынок» также осуществляет строительство здания рынка на территории, прилегающей к спорному земельному участку, тем самым также препятствует проходу покупателей на территорию рынка через спорный земельный участок, правомерен вывод суда об отказе в удовлетворении иска, поскольку до полного окончания строительства, приема объекта недвижимости в эксплуатацию, а главное до фактического начала торговли в здании рынка ООО «Артемовский городской рынок» необходимость прохода покупателей через спорный земельный участок отсутствует.

Наряду с указанным судом приняты во внимание следующие обстоятельства.

Из схемы размещения торговых мест на территории ООО «Артемовский городской рынок», схемы эвакуации и ситуационного плана Паспорта антитеррористической защищенности ООО «Артемовский городской рынок», фотоматериалов, экспертного заключения № 49/10 НП «Независимая лаборатория строительной экспертизы и сертификации», имеющихся в материалах дела, следует, что на территорию рынка кроме центрального входа имеются также проходы с северной стороны (пешеходный проход) и с юго-западной стороны (автомобильная дорога по ул.Кирова).

Кроме того, проектом «Реконструкция и расширение торгового центра по ул.Кирова в г.Артеме» предусмотрено создание на спорном земельном участке сквозного арочного прохода, который позволит покупателям беспрепятственно попадать через центральный вход на территорию рынка.

Таким образом, выводы судов о наличии у истца возможности беспрепятственного пользования принадлежащим ему на праве аренды земельным участком правомерны.

Доводы, изложенные в жалобах, были предметом исследования и надлежащей правовой оценки в суде первой и апелляционной инстанций, где им дана надлежащая оценка, не подлежащая пересмотру в суде кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ.

Нарушений либо неправильного применения судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационных жалоб отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

П О С Т А Н О В И Л:

Решение от 02.08.2010, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2010 по делу № А51-12549/2009 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья С.Е. Лобарь

Судьи Л.Б. Шарипова

И.А. Тарасов