Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,кассационную жалобу Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный федеральный университет»

на решение от 02.10.2019, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2019

по делу № А51-6857/2019 Арбитражного суда Приморского края

по иску Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный федеральный университет» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 690950, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Акварес» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 690922, Приморский край, г. Владивосток, о. Русский, п. Аякс, 10/3-57)

третье лицо: министерство науки и высшего образования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 125009, <...>)

об истребовании имущества из чужого незаконного владения

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Дальневосточный федеральный университет» (далее – ДВФУ) обратилось в Арбитражный суд Приморского края к обществу с ограниченной ответственностью «Акварес» (далее - ООО «Акварес», общество) с иском об освобождении нежилых помещений, расположенных по адресу: Приморский край, о. Русский, п. Аякс, д. 10, общей площадью 1 305 м², включающих нежилые помещения на цокольном этаже здания – гостиницы тип II – корпус 7, расположенного по адресу: Приморский край, о. Русский, п. Аякс, д. 10, лит. Ж, номера на поэтажном плане 161-173, часть помещения 174, 175-183, 220, 1,2.

Решением от 02.10.2019, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2019, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе ДВФУ просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты как необоснованные. Заявитель настаивает, что договор аренды от 16.02.2015 № Д-84-15 по истечении срока, на который он был заключен, прекратил свое действие. Полагает не применимыми к спорным правоотношениям правила статьи 610 ГК РФ об уведомлении арендодателя об отказе от договора. Ссылается, что договор, по окончании срока его действия, мог быть заключен только при соблюдении действий части 9 статьи 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ (далее - Закон о конкуренции).

В отзыве на кассационную жалобу ООО «Акварес» приводит свои возражения против ее доводов и просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса РФ не может служить препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых актов исходя из доводов кассационной жалобы и возражений на нее, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что оснований для их отмены, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, не имеется.

Как следует из материалов дела, 16.02.2015 между ДВФУ (арендодатель) и ООО «Акварес» (арендатор) заключен договор № Д-84-15 аренды недвижимого имущества, являющегося собственностью Российской Федерации (для организации точки общественного питания), по условиям которого арендатору во временное владение и пользование переданы нежилые помещения общей площадью 1305 кв.м, включающее в себя: нежилые помещения на цокольном этаже здания - гостиницы тип II корпус 7, расположенного по адресу: Приморский край, г. Владивосток, о. Русский, п. Аякс, д. 10, лит. Ж, номера на поэтажном плане 161-173, часть помещений за номерами 174, 175-183, 220, 1,2, для целей: оказания услуг общественного питания обучающимся и работникам ДВФУ; договор заключен сроком на 3 года. При этом стороны согласовали, что срок аренды начинает исчисляться со дня подписания сторонами акта приема-передачи имущества (пункт 2.1 договора).

Пунктом 4.2.31 договора предусмотрено, что не позднее дня окончания срока аренды, установленного договором, арендатор обязан сдать арендодателю имущество по акту приема-передачи, который составляется и подписывается сторонами договора в 4-х экземплярах и должен содержать сведения о техническом состоянии имущества на момент его передачи.

Договор заключен на основании протокола заседания комиссии по рассмотрению заявок лиц, претендующих на заключение договора аренды в порядке подпункта 2 части 3.2 статьи 17.1 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Актом от 20.02.2015 осуществлена передача имущества.

К договору приложен план помещений, в котором обозначены передаваемые в аренду помещения площадью 1305 кв.м.

Договор зарегистрирован в установленном порядке 09.12.2015.

11.03.2019 ДВФУ в адрес общества направлено требование № 16-21/101 о необходимости возврата имущества, переданного, в том числе по договору от 16.02.2015 № Д-84-15 в срок до 18.03.2019 в связи с истечением срока его действия.

В ответ на указанное требование общество сослалось на возобновление договора на неопределенный срок согласно пункту 2 статьи 621 ГК РФ (письмо, вх. № 12-06-988 от 20.03.2019).

ДВФУ, ссылаясь на прекращение действия договора № Д-84-15, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском, обосновав свою правовую позицию положениями статьи 622 ГК РФ.

При разрешении спора судами установлено, что спорное имущество является собственностью Российской Федерации и в составе иного имущества на основании распоряжения ТУ ФАУГИ в Приморском крае от 22.03.2013 № 141-р закреплено за ДВФУ на праве оперативного управления, которое, в свою очередь, подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 06.05.2014 серии 25-АВ № 246460.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ учредителем ДВФУ является Российская Федерация в лице Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (далее – Минобрнауки России).

Распоряжением Минобрнауки России от 23.07.2014 № Р-80 университету дано согласие на совершение сделки по передаче в аренду нежилых помещений сроком на 3 года, в том числе в отношении вышеназванных помещений площадью 1305 кв.м, с целью организации питания студентов и сотрудников ДВФУ.

Судами правомерно квалифицированы спорные правоотношения как регулируемые нормами Закона о конкуренции, положениями главы 34 «Аренда» ГК РФ, условиями договора от 16.02.2015 № Д-84-15.

При разрешении спора суды констатировали, что согласно частям 1 и 3 статьи 17.1 Закона о конкуренции государственные или муниципальные организации, осуществляющие образовательную деятельность, имеют право заключать договоры аренды, договоры безвозмездного пользования в отношении государственного или муниципального имущества, находящегося у них в оперативном управлении, по результатам конкурсов или аукционов. Исключением из этого правила являются случаи, прямо перечисленные в части 3.2 статьи 17.1 Закона о конкуренции. В частности, заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования в отношении государственного или муниципального имущества государственных или муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется без проведения конкурсов или аукционов в случае заключения этих договоров с организациями общественного питания для создания необходимых условий для организации питания обучающихся и работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (пункт 2 части 3.2 названной статьи закона).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 4.2 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», по смыслу части 10 статьи 17.1 Закона о конкуренции, если до истечения срока аренды арендодатель не уведомил арендатора о принятии им в установленном порядке решения, предусматривающего, что арендуемое имущество не будет передаваться в аренду по истечении срока договора, при отсутствии иных возражений с его стороны арендатор, надлежащим образом исполнивший свои обязанности, вправе продолжать пользоваться арендованным имуществом. В этом случае договор аренды в силу пункта 2 статьи 621 ГК РФ считается возобновленным на прежних условиях вплоть до заключения договора аренды на новый срок.

В рассматриваемом случае договор № Д-84-15 заключен ДВФУ с обществом для целей оказания услуг общественного питания обучающимся и работникам ДВФУ, что в силу приведенных норм права исключает обязанность по соблюдению публичных процедур по заключению соответствующего договора.

Суды, установив, что по окончании срока действия договора № Д-84-15 (20.02.2018 - даты, установленной с учетом положений пункта 2.1 договора) арендатор продолжил использовать арендованное имущество для тех же целей: оказание услуг общественного питания обучающимся и работникам ДВФУ, при отсутствии возражений арендодателя, а также учитывая отсутствие у арендодателя на дату окончания срока действия договора решения об ином порядке использования имущества, сочли возможным применить к спорным правоотношениям правила пункта 2 статьи 621 ГК РФ, в связи с чем признали договор № Д-84-15 возобновленным на неопределенный срок. При этом суды отметили, что каждая из сторон договора вправе отказаться от него в любое время, предупредив об этом другую сторону в соответствии со статьей 610 ГК РФ.

Данные выводы соответствуют установленным по делу обстоятельствам, поэтому являются правильными.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, не опровергают выводы судебных инстанций, поэтому судом округа не принимаются.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 02.10.2019, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2019по делу № А51-6857/2019 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья С.Н. Новикова

Судьи М.Ю. Бурлова-Ульянова

С.И. Гребенщиков