ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № Ф04-1137/2009 от 02.03.2009 АС Западно-Сибирского округа

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ул. Ленина д. 74, г. Тюмень, 625010, тел. (3452) 799-444, http://faszso.arbitr.ru, e-mail info@faszso.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 марта 2009 года

Дело №Ф04-1137/2009(1311-А03-37)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

Председательствующего Комковой Н.М.

судейПерминовой И.В.

ФИО1

рассмотрев в судебном заседании без участия представителей, надлежащим образом извещенных сторон,

кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Союз» на решение от 23.09.2008 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-9017/2008 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Союз» к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Алтайскому краю, г. Рубцовск, о признании незаконным ненормативного акта,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Союз» (далее - ООО «Союз», Общество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Алтайскому краю, г. Рубцовск, (далее –налоговый орган) о признании незаконным решения от 27.06.2008 № 05-09/06084 об отказе исключить из карточки лицевого счета Общества задолженности в сумме 41 000 руб. (КБК 18211603010010000140) и в сумме 1 350 руб. (КБК 18210102021010000110) и понуждении исключить эти суммы из карточки лицевого счета.

Заявленные требования мотивированы утраченной налоговым органом возможностью взыскания спорных сумм, в связи с чем задолженность не может быть отражена в карточке лицевого счета налогоплательщика. Наличие задолженности нарушает права Общества, так как оно не имеет возможности участвовать в тендерах и конкурсах, не может воспользоваться услугами банков по кредитованию.

Решением от 23.09.2008 Арбитражного суда Алтайского края (судья С.П. Пономаренко) в удовлетворении заявленных требований Обществу отказано.

В кассационной жалобе Общество просит отменить решение суда первой инстанции, вынести новый судебный акт об удовлетворении требований, поскольку отсутствует судебное решение и решение налогового органа, подтверждающее законность взыскания штрафных санкций с ООО «Союз» в сумме 41 000 руб. и в сумме 1 350 руб., поэтому в соответствии со статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации и с учетом принимаемых антикризисных мер, задолженность должна быть исключена из карточки лицевого счета.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Общество 02.08.2008 обратилось в налоговый орган с просьбой о принятии решения по списанию налоговых санкций в сумме 41 000 руб. и 1 350 руб. с лицевого счета Общества.

Письмом от 27.06.2008 № 05-09/06084 отказано в исключении из карточки лицевого счета Общества сведений о задолженности по штрафам (л.д. 10). Основанием к отказу послужило решение от 10.11.2005 № РП-4242-13 о привлечении Общества к налоговой ответственности по статье 126 Налогового кодекса Российской Федерации, которое не признано в установленном порядке недействительным (л.д. 11).

Несогласие Общества с указанным письмом налогового органа послужило основанием для его обжалования.

Согласно статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации недоимка, числящаяся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, взыскание которой оказалось невозможным в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке установленном Правительством Российской Федерации - по федеральным налогам и сборам, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, местными администрациями - по региональным и местным налогам.

В карточке лицевого счета налоговым органом отражена задолженность Общества в сумме 41 000 руб. - штраф по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации на основании решения налогового органа от 10.11.2005 № РП-4243-13; в сумме 1 350 руб. - штраф по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации на основании решения налогового органа от 30.06.2006 № 1822-15.

Согласно статье 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному ненормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд обоснованно указал, что лицевой счет, который ведет налоговый орган, является формой внутреннего контроля, осуществляемого им во исполнение ведомственных документов. Наличие в документах внутриведомственного учета сведений о налоговых платежах, суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам само по себе, не нарушает прав и законных интересов налогоплательщика.

Доводы налогоплательщика о том, что сведения лицевого счета о наличии задолженности создают препятствия по осуществлению экономической деятельности и влияют на возможность получения кредита, не подтверждены доказательствами.

С учетом того, что Обществом в качестве предмета заявленных требований определено списание задолженности с лицевого счета, оснований для удовлетворения кассационной жалобы нет.

Суд кассационной инстанции считает, что суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал материалы дела, правильно установил фактические обстоятельства, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, представленным сторонами, правильно применил нормы материального права и не допустил нарушений норм процессуального права.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 23.09.2008 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-9017/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Н.М. Комкова

С. ФИО2

ФИО1