А45-1/2008-45/1
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ул. Ленина д. 74, г. Тюмень, 625010, тел. (3452) 799-444, http://faszso.arbitr.ru, e-mail info@faszso.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 августа 2008 года
Дело № Ф04-5099/2008 (10151-А45-6)
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего В. П. Богатырёва
судейВ. И. Новосёлова
Т. Я. Шабалковой
рассмотрев в открытом судебном заседании при участии представителей сторон:
от заявителя –представитель не явился, сторона надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания,
от заинтересованного лица – Д.Е. Агафонова по доверенности от 21.01.2008 № 27-15/412,
кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Спектр», г. Новосибирск, на определение Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2008 (судья Е.А. Залевская) по делу № А45-1/08-45/1 (07АП-1416/08) по заявлению общества ограниченной ответственностью «Спектр» г. Новосибирск, к Кемеровской таможне Сибирского таможенного управления Федеральной таможенной службы России об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности,
установил:
общество ограниченной ответственностью «Спектр» г. Новосибирск, (далее –Общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Кемеровской таможни Сибирского таможенного управления Федеральной таможенной службы России (далее –Таможня) от 16.11.2007 № 10608000-248/2007 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 16.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме 490 255 рублей.
Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 31.01.2008 (судья Е.И. Булахова) отказано в удовлетворении заявленных Обществом требований.
Общество, не согласившись с принятым решением арбитражного суда, обратилось с апелляционной жалобой, которая определением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2008 возвращена в связи с отказом в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
В кассационной жалобе Общество просит отменить определение арбитражного суда апелляционной инстанции, восстановить пропущенный срок подачи апелляционной жалобы и направить дело в Седьмой арбитражный апелляционный суд для рассмотрения. По мнению Общества, срок подачи апелляционной жалобы пропущен по уважительным причинам.
В отзыве на кассационную жалобу Таможня просит оставить без удовлетворения кассационную жалобу Общества.
В судебном заседании представитель Таможни поддержал доводы, изложенные в отзыве.
Арбитражный суд кассационной инстанции, проверив в соответствии с положениями статей 274, 284, 286, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемого судебного акта, принятого арбитражным судом апелляционной инстанции, исходя из доводов кассационной жалобы и возражений относительно жалобы, считает, что принятое по делу определение подлежит отмене.
Седьмой арбитражный апелляционный суд, отказав в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока и возвратив апелляционную жалобу Обществу, допустил нарушения норм процессуального права.
В соответствии со статьей 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации задачами судопроизводства в арбитражных судах являются:
1) защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере;
) обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
) справедливое публичное судебное разбирательство в установленный законом срок независимым и беспристрастным судом;
) укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
) формирование уважительного отношения к закону и суду;
) содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота.
Из части 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
Седьмой арбитражный апелляционный суд не в полной мере выполнил данные требования.
Из абзаца 2 части 5 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что апелляционная жалоба на решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности может быть подана в течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения арбитражного суда.
В силу части 4 статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации течение процессуального срока, исчисляемого месяцами, начинается на следующий день после календарной даты наступления события, которым определено начало процессуального срока.
Таким образом, срок подачи апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 31.01.2008 по делу № А45-1/08-45/1 истекает 14.02.2008.
Из материалов дела следует, что Общество обратилось с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 31.01.2008 по делу № А45-1/08-45/1 –.02.2008, что подтверждается описью вложений к заказному письму (т.3 л.д. 68).
При подаче апелляционной жалобы Общество обратилось с ходатайством о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, ссылаясь на позднее получение копии обжалуемого решения арбитражного суда.
Седьмым арбитражным апелляционным судом установлено и материалами дела подтверждается, что копия решения Арбитражного суда Новосибирской области от 31.01.2008 по делу № А45-1/08-45/1 направлена в адрес Общества 06.02.2008, т.е. с нарушением трехдневного срока, установленного частью 6 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (т.3 л.д.56).
Седьмой арбитражный апелляционный суд, отказал в восстановлении пропущенного срока и возвратил апелляционную жалобу Обществу без учета вышеназванных обстоятельств и положений пункта 2 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Таким образом, определение о возвращении апелляционной жалобы от 11.03.2008 подлежит отмене, а дело –направлению в Седьмой арбитражный апелляционный суд для рассмотрения ходатайства Общества о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 31.01.2008 по делу № А45-1/08-45/1 (07АП-1416/08) в порядке статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
определение Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2008 по делу № А45-1/08-45/1 (07АП-1416/08) отменить, дело направить в этот же суд.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий В. П. Богатырёв
Судьи В. И. Новосёлов
Т. Я. Шабалкова