Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ул. Ленина д. 74, г. Тюмень, 625010, тел. (3452) 799-444, http://faszso.arbitr.ru, e-mail info@faszso.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 февраля 2009 года
Дело №Ф04-753/2009(259-А27-41)
Резолютивная часть постановления объявлена 11 февраля 2009 года.
В полном объеме постановление изготовлено 13 февраля 2009 года.
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
Председательствующего А.А. Кокшарова
судей В.П. Маняшиной
ФИО1
рассмотрев в судебном заседании при участии представителей сторон:
от ООО «Шахта Чертинская-Коксовая» - ФИО2, по доверенности от 19.01.2009;
от МИФНС России № 3 по Кемеровской области –ФИО3, по доверенности от 30.12.2008 № 12118;
кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Шахта Чертинская-Коксовая» на решение от 18.08.2008 (судья Е.И. Семёнычева) Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 30.10.2008 (судьи С.Н. Хайкина, С.А. Зенков, Е.А. Залевская) Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А27-6536/-2008-6 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Шахта Чертинская-Коксовая» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Кемеровской области о признании недействительным решения в части,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Шахта Чертинская-Коксовая» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании частично недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Кемеровской области (далее –налоговый орган, Инспекция) от 28.04.2008 № 56.
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 18.08.2008, оставленным без изменения постановлением от 30.10.2008 Седьмого арбитражного апелляционного суда в удовлетворении заявленных требований Обществу отказано.
В кассационной жалобе Общество, полагая, что судами неправильно применены нормы материального права, просит отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, принять новый судебный акт об удовлетворении Обществу заявленных требований.
По мнению заявителя жалобы, суды неправильно истолковали положения пункта 3 статьи 236 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем ошибочно указали на то, что в 2005-2006 годах у налогоплательщика были убытки, и что Общество, в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представило доказательств наличия чистой прибыли.
В отзыве на кассационную жалобу Инспекция просит оставить судебные акты без изменения. С доводами кассационной жалобы не согласна в полном объеме.
В судебном заседании представители сторон поддержали свои доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее.
В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 11.02.2009 10.00 часов до 11.02.2009 до 09.00 часов, а затем до 11.02.2009 до 15.30 часов, о чем представители сторон извещены надлежащим образом.
Арбитражный суд кассационной инстанции, в соответствии с положениями статей 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив законность судебных актов арбитражного суда, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, отзыве и письменных пояснениях на нее, считает, что решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда подлежат частичной отмене, а дело в отменной части - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Как следует из материалов дела, Инспекцией была проведена выездная налоговая проверка Общества, по результатам которой было принято решение от 28.04.2008 № 56 о привлечении Общества к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 283 851 рубля за неуплату в результате занижения налогооблагаемой базы налога на добавленную стоимость (далее –НДС), в виде штрафа в размере 15 671 рубля 39 копеек за неуплату единого социального налога (далее –ЕСН); предусмотренного статьей 123 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 232 рублей 80 копеек; предусмотренной статьей 126 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 1 150 рублей.
Указанным решением Обществу предложено уплатить доначисленный НДС в размере 1 419 256 рублей, ЕСН в размере 78 356 рублей 99 копеек и пени в размере 182 438 рублей 70 копеек. Кроме того, Обществу было предложено уплатить 8 706 рублей 31 копейку страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее –ОПС) и 2 047 рублей 02 копейки пени.
Частичное несогласие с вышеназванным решением налогового органа послужило основанием для обращения Общества в арбитражный суд с заявленными требованиями.
Отказывая Обществу в удовлетворении заявленных требований, судебные инстанции сделали вывод о том, что расходы по ликвидации объектов основных средств не связаны с операциями, признаваемыми объектом обложения НДС и Обществом не подтверждено, что расходы на санаторно-курортное оздоровление и на выплату пособий по временной нетрудоспособности были произведены из чистой прибыли Общества.
Суд кассационной инстанции считает, что суды первой и апелляционной инстанций, в части, касающейся ЕСН и ОПС, сделали выводы, противоречащие нормам материального права.
В остальной части выводы судов правомерны и обоснованны, соответствуют нормам действующего законодательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 236 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения ЕСН являются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиком в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по авторским договорам.
Согласно пункту 3 статьи 236 Налогового кодекса Российской Федерации указанные в пункте 1 данной статьи выплаты и вознаграждения не признаются объектом налогообложения у налогоплательщиков-организаций, если такие выплаты не отнесены к расходам, уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль организаций в текущем отчетном (налоговом) периоде.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежат налогообложению все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат, связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.
Кроме того, суды, устанавливая факт отсутствия прибыли у предприятия в период 2005-2006 годов, говоря о недоказанности Обществом факта выплаты указанных выше компенсаций своим работникам за счет чистой прибыли, не учли и не проверили, к каким видам расходов относятся спорные выплаты, поскольку предприятие может нести расходы, на которые подлежит уменьшению налоговая база по налогу на прибыль, а также и расходы, на которые налоговая база по налогу на прибыль не уменьшается.
При этом ссудами не исследовался вопрос о том, когда производились данные выплаты в течении указанных выше налоговых периодов. Установление данных обстоятельств имеет существенное значение для принятия правильного судебного акта в связи с тем, что в соответствии со статьей 286 Налогового кодекса Российской Федерации налог на прибыль исчисляется и уплачивается не только по окончанию налогового периода, но и в течении него по итогам каждого отчетного периода.
Таким образом, судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении вопросов относительно правильности доначисления ЕСН и ОПС не были полно выяснены все обстоятельства, имеющие значение для дела, что в силу части 3 статьи 288 и пункта 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены судебных актов и направлению дела на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении установить, в какой налоговый период Обществом производились компенсационные выплаты, входит ли этот период в проверяемый период, исследовать и оценить по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи с учетом всех доводов сторон, проанализировать содержащиеся в них данные и после установления всех обстоятельств, имеющих значение для дела, разрешить спор, а также распределить судебные расходы, в том числе и за рассмотрение кассационной жалобы.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, пунктом 1 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 18.08.2008 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 30.10.2008 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А27-6536/-2008-6 отменить в части отказа в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Шахта Чертинская-Коксовая» в признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Кемеровской области от 28.04.2008 № 56 в части уплаты единого социального налога в сумме 78 356 рублей 99 копеек, соответствующих сумм пеней и штрафов, а также в части предложения уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 8 706 рублей 32 копеек и соответствующих сумм пеней.
В отмененной части дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кемеровской области.
В остальной части судебные акты оставить без изменения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий А.А. Кокшаров
Судьи В.П. Маняшина
ФИО1