ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № Ф04-917/2009 от 18.02.2009 АС Западно-Сибирского округа

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ул. Ленина д. 74, г. Тюмень, 625010, тел. (3452) 799-444, http://faszso.arbitr.ru, e-mail info@faszso.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 февраля 2009 года

Дело №Ф04-917/2009(640-А27-42)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего О.Г. Роженас

судей А.А. Кокшарова

ФИО1

рассмотрев в судебном заседании при участии представителей сторон:

от открытого акционерного общества «Российские железные дороги» - ФИО2 по доверенности от 22.01.2009,

от государственного учреждения «Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» - представители не прибыли,

кассационную жалобу государственного учреждения «Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» на решение от 19.11.2008 (судья Т.И. Гуль) Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-8143/2008 по заявлению открытого акционерного общества «Российские железные дороги» к государственному учреждению «Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» о признании недействительным решения,

установил:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее –общество, страхователь) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к государственному учреждению «Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» (далее - ГУ «Кузбасское региональное отделение ФСС РФ», страховщик) о признании недействительным решения от 30.04.2008 № 17 «О непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем-плательщиком единого социального налога на цели обязательного социального страхования» в части непринятия расходов в сумме 86 968, 41 руб.

Решением от 19.11.2008 Арбитражного суда Кемеровской области требования общества удовлетворены.

В апелляционном порядке законность и обоснованность решения суда первой инстанции не проверялась.

В кассационной жалобе ГУ «Кузбасское региональное отделение ФСС РФ» просит решение суда первой инстанции отменить в части признания недействительным решения от 30.04.2008 № 17 о непринятии к зачету расходов на оплату пособий в размере 23 468, 57 руб. Страховщик считает, что страхователь при определении размера пособия по уходу за ребенком, неправомерно включил в среднюю заработную плату работников денежные средства, фактически не выплаченные им.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит судебный акт оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.

Суд кассационной инстанции, в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив доводы кассационной жалобы, правильность применения арбитражным судом норм права, считает, что оснований для отмены судебного акта не имеется.

Как следует из материалов дела, по результатам проведения документальной выездной проверки открытого акционерного общества «Российские железные дороги» ГУ «Кузбасское региональное отделение ФСС РФ» был составлен акт от 31.03.2008 № 10000017с/с и вынесено решение от 30.04.2008 № 17. Согласно указанному решению, не приняты к зачету расходы общества на цели государственного социального страхования в сумме 163 724, 57 руб.

Решение ГУ «Кузбасское региональное отделение ФСС РФ» в оспариваемой в кассационной жалобе части мотивировано тем, что страхователь при определении размера пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, неправомерно включал в среднюю заработную плату работников индексацию.

Арбитражный суд признал недействительным решение от 30.04.2008 № 17 «О непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем-плательщиком единого социального налога на цели обязательного социального страхования» в части непринятия расходов в сумме 86 968, 41 руб. В оспариваемой в кассационной жалобе части, решение арбитражного суда мотивировано неправомерным исключением страховщиком коэффициента индексации из расчета среднего заработка работников страхователя при определении размера пособия по уходу за ребенком.

Согласно пункту 2 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога, подлежащая уплате в Фонд социального страхования Российской Федерации, подлежит уменьшению налогоплательщиками на сумму произведенных ими самостоятельно расходов на цели государственного социального страхования, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно пунктам 2, 12 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, утвержденного постановлением правительства Российской Федерации № 375 от 15.06.2007, в заработок, исходя из которого исчисляются пособия, включаются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, учитываемые при определении налоговой базы по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с главой 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации. В случае если застрахованное лицо в расчетном периоде было переведено на другую работу или произошло повышение размера заработной платы, указанные изменения учитываются при определении среднего заработка со дня перевода, с даты повышения заработной платы.

Согласно приказов филиала «Федеральная пассажирская дирекция» ОАО «РЖД»: от 30.08.2006 осуществлялась с 01.08.2006 индексация заработной платы работников на 1,1 %; от 27.02.2007 осуществлялась с 01.02.2007 индексация заработной платы работников на 1,7 %; от 10.09.2007 осуществлялась с 01.09.2007 индексация заработной платы работников на 1,7 %; от 19.11.2007 осуществлялась с 01.11.2007 индексация заработной платы работников на 1,8 %. Страхователь применял коэффициенты индексации для расчета среднего заработка работников с даты введения соответствующего коэффициента.

На основании норм статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктов 2, 12 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, арбитражным судом сделан обоснованный вывод о правомерном исчислении страхователем средней заработной платы работников для определения размера пособий с учетом вводимой на предприятии индексации заработной платы, с даты введения соответствующей индексации.

Согласно статье 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт.

Доводы кассационной жалобы о том, что денежные средства, фактически не выплачивались работникам общества, не подтверждены со ссылками на материалы дела.

Арбитражным судом исследованы материалы дела, правильно применены нормы материального и процессуального права. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа,

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 19.11.2008 Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-8143/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу –без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий О.Г. Роженас

Судьи А.А. Кокшаров

ФИО1