АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075
http://fasuo.arbitr.ru
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
№ Ф09-2740/18
Екатеринбург
Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2018 г. Постановление изготовлено в полном объеме 27 июня 2018 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Лазарева С.В.,
судей Татариновой И.А., Полуяктова А.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Крюкова Ю.А., рассмотрел в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (далее – Управление Росреестра, заинтересованное лицо) на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2018 по делу № А47-378/2017 Арбитражного суд Оренбургской области.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании, проводимом при содействии Арбитражного суда Оренбургской области, принял участие представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан - ФИО1 (доверенность от 09.01.2018).
Общество с ограниченной ответственностью «БазисТехноКомплект» (далее – общество «БазисТехноКомплект», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к Управлению Росреестра о признании незаконным сообщения об отказе в государственной регистрации от 19.10.2017 № 56/001/104/2016-9923, 9924, об обязании провести государственную регистрацию.
Судом в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены общество с ограниченной ответственностью «Базис Комфорт» (далее – общество «Базис Комфорт») и федеральное государственное
бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Оренбургской области (далее – кадастровая палата).
Решением суда от 28.11.2017 (судья Цыпкина Е.Г.) в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда
от 15.02.2018 (судьи Богдановская Г.Н., Соколова И.Ю., Пирская О.Н.) решение суда отменено. Заявленные требования удовлетворены.
В кассационной жалобе Управление Росреестра просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции, ссылаясь на неправильное применение апелляционным судом норм материального и процессуального права, а выводы суда считает несоответствующими фактическим обстоятельствам дела. В обоснование доводов кассационной жалобы Управление Росреестра поясняет, что спорный земельный участок с кадастровым номером 56:21:1906005:2301 имеет категорию: «земли населенных пунктов» и разрешенное использование «для жилищного строительства» также как и остальные сформированные земельные участки из исходного земельного участка с кадастровым номером 56:21:1906005:444. Управление Росреестра полагает, что апелляционным судом не дана оценка его доводу о невозможности проведения регистрационных действий по заявленным ходатайствам в рамках положений ст. 22.2 Закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о государственной регистрации), а также не учтено, что заявитель не представил документов для регистрации права. Управление Росреестра считает, что режим общей долевой собственности распространяется, как и на исходный земельный участок с кадастровым номером 56:21:1906005:444, так на все образованные, из него земельные участки. При этом Управление Росреестра отмечает, что исходный земельный участок с кадастровым номером 56:21:1906005:444 сформирован и поставлен на учет в 2007 году, право собственности первого участника долевого строительства возникло в 2015 году, следовательно, уже в 2015 году возникло право общей долевой собственности на исходный земельный участок, у собственников квартир многоквартирных домов, расположенных в его границах. Кроме того, Управление полагает, что апелляционным судом не принято во внимание, что спорный земельный участок с кадастровым номером 56:21:1906005:2301 примыкает к зданию многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 56:21:1906005:1641, при формировании данного земельного участка сохранен отступ от стены многоквартирного жилого дома лишь на расстоянии 0,1 м, когда согласно Правил землепользования и застройки Муниципального образования Пригородный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области для зоны «Ж2. Зона застройки малоэтажными жилыми домами» предусмотрены предельные и максимальные значения коэффициентов застройки и коэффициентов плотности застройки территории. По мнению Управления Росреестра, приведенные им обстоятельства не свидетельствуют о незаконности принятого решения об
отказе в государственной регистрации от 19.10.2017 № 56/001/104/2016-9923, 9924.
В отзыве на кассационную жалобу, кадастровая палата указала на рассмотрение вопроса об удовлетворении кассационной жалобы Управления Росреестра на усмотрение суда. Также в направленном отзыве кадастровая палата заявила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие её представителя. Ходатайство судом кассационной инстанции рассмотрено и удовлетворено на основании ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе.
Как установлено судами и следует из материалов дела, на основании заявки на постановку на государственный кадастровый учет в государственный кадастр недвижимости 28.11.2007 внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером 56:21:1906005:444 со следующими характеристиками: статус сведений – ранее учтенный; тип участка – землепользование; местоположение – участок находится примерно в 1500 м по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: обл. Оренбургская, р-н Оренбургский, с/с Пригородный, <...>; категория земель – земли населённых пунктов; разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства; площадь – 35346 кв. м (уточненная).
На основании договора от 29.01.2008 № 66 зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок за обществом с ограниченной ответственностью «Градинвест» (свидетельство от 26.02.2008 № 56-56-01/009/2008-294).
На основании договора купли-продажи от 30.11.2010 14.12.2010 прекращено право собственности общества с ограниченной ответственностью «Градинвест» и зарегистрировано право собственности за ФИО2 (свидетельство от 14.12.2010 № 56-56-01/294/2010-091).
На основании договора дарения земельного участка от 21.06.2011 прекращено право ФИО2 и зарегистрировано право собственности за ФИО3 (свидетельство от 01.07.2011 № 56-56-01/041/2011-464).
От ФИО3 25.12.2012 поступило заявление с просьбой внести изменения в сведения о разрешенном использовании земельного участка с кадастровым номером 56:21:1906005:444 на основании постановления администрации муниципального образования Пригородный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области от 20.12.2012 № 423-п.
По результатам рассмотрения представленных документов внесены изменения в сведения о разрешенном использовании (для жилищного строительства).
На основании договора купли-продажи от 25.03.2013 прекращено право ФИО3 и зарегистрировано право собственности за ФИО4 (свидетельство от 04.04.2013 № 56-56-01/029/2013-185).
Между ФИО4 (продавец) и обществом «БазисТехноКомплект» (покупатель) 03.12.2013 подписан договор купли-продажи земельного участка, адрес объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 15000 м по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Оренбургская область, Оренбургский район, с/с Пригородный, <...>. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, общая площадь 35 346 кв. м, кадастровый номер: 56:21:1906005:0444.
В дальнейшем между обществом «БазисТехноКомплект» и участниками долевого строительства были оформлены договоры участия в долевом строительстве.
Администрацией муниципального образования Пригородный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области обществу «БазисТехноКомплект» были выданы разрешения на строительство:
- от 20.02.2015 № RU 56521319-03, срок действия до 22.07.2016, на строительство – «жилая застройка 3-х этажными жилыми домами в количестве 15-ти блок-секций»: третий этап строительства: строительство трехэтажного 66-ти квартирного жилого дома, состоящего из блок-секций № 5 и № 6;
- от 24.02.2015 № RU 56521319-02, срок действия до 22.07.2016, на строительство – «жилая застройка 3-х этажными жилыми домами в количестве 15-ти блок-секций»: второй этап строительства: строительство трехэтажного 65-ти квартирного жилого дома, состоящего из блок-секций № 3 и № 4;
- от 24.02.2015 № RU 56521319-04, срок действия до 22.07.2016, на строительство – «жилая застройка 3-х этажными жилыми домами в количестве 15-ти блок-секций»: первый этап строительства: строительство трехэтажного 59-ти квартирного жилого дома, состоящего из блок-секций № 1 и № 2;
- от 27.04.2015 № RU 56521319-15, срок действия до 22.07.2016, на строительство – «жилая застройка 3-х этажными жилыми домами в количестве 15-ти блок-секций»: пятый этап строительства: строительство трехэтажного 87- ти квартирного жилого дома, состоящего из блок-секций № 10, № 11 и № 12;
- от 27.04.2015 № RU 56521319-16, срок действия до 22.07.2016, на строительство – «жилая застройка 3-х этажными жилыми домами в количестве 15-ти блок-секций»: шестой этап строительства: строительство трехэтажного 93-х квартирного жилого дома, состоящего из блок-секций № 13, № 14, № 15;
- от 27.04.2015 № RU 56521319-14, срок действия до 22.07.2016, на строительство – «жилая застройка 3-х этажными жилыми домами в количестве 15-ти блок-секций»: четвертый этап строительства: строительство
трехэтажного 84-х квартирного жилого дома, состоящего из блок-секций № 7, № 8 (укороченная) и № 9.
Администрацией муниципального образования Пригородный сельсовет Оренбургского района обществу были выданы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, которые также представлены в материалы дела.
По сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 56:21:1906005:0444 поставлен на кадастровый учет 28.11.2007, в его границах введены в эксплуатацию многоквартирные жилые дома. Данным объектам недвижимости присвоены адреса: Оренбургская область, Оренбургский район, Пригородный сельсовет, <...>, <...>, д. 128-Г.
Собственниками помещений в указанных домах были проведены общие собрания собственников помещений, на которых были приняты решения, в том числе:
- выбрать в качестве управляющей организации для управления многоквартирным домом общество «Базис Комфорт»;
- определить общество «БазисТехноКомплект» в качестве лица, которое от имени собственников помещений в многоквартирном доме, уполномочено обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом;
- утвердить план межевания земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
При разделе земельного участка с кадастровым номером 56:21:1906005:444 были образованы земельные участки с номерами: 56:21:1906005:2300, 56:21:1906005:2301, 56:21:1906005:2302, 56:21:1906005:2303, 56:21:1906005:2304, 56:21:1906005:2305, 56:21:1906005:2306.
Шесть вышеуказанных участков, кроме участка с кадастровым номером 56:21:1906005:2301, заняты многоквартирными домами.
Земельный участок с кадастровым номером 56:21:1906005:230156:230
На названном земельном участке расположены объекты недвижимости: 56:21:1906005:1844 – сооружение (наружные сети электроосвещения подземные); 56:21:1906005:1769 – сооружение (наружные сети электроснабжения подземные); 56:21:1906005:1840 – сооружение (наружные сети электроснабжения подземные); 56:21:1906005:1842 – сооружение (наружные сети электроосвещения подземные); 56:21:1906005:1843 – сооружение (наружные сети электроснабжения подземные).
Общество «БазисТехноКомплект» 07.06.2016 обратилось в Управление с заявлением о прекращении права в связи с ликвидацией земельного участка,
общей площадью 35346 кв. м, с кадастровым номером 56:21:1906005:444, по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 1500 м по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Оренбургская область, Оренбургский район, с/с Пригородный, п. Пригородный, ул.Лесная, № 7 и с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок общей площадью 1268 кв. м с кадастровым номером 56:21:1906005:2301, расположенный по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, с/с Пригородный, п.Пригородный, ул. Лесная.
Управлением Росреестра отказано в государственной регистрации прав на основании положений п. 2 ст. 19, абзацев 2, 3, 4, 8, 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 Закона о государственной регистрации, обществу «БазисТехноКомплект» выдано сообщение об отказе в государственной регистрации от 19.10.2016 № 56/001/104/2016-9923, 9924, который мотивирован тем, что земельный участок с кадастровым номером 56:2161906005:444 ограничен правами участников долевого строительства, заявленный к разделу земельный участок выступает в качестве обеспечения исполнения обязательств застройщика по договору долевого участия и считается находящимся в залоге с момента государственной регистрации договора участников долевого строительства.
Не согласившись с данным отказом Управления Росреестра, общество «БазисТехноКомплект» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Отказывая в заявленных требованиях, суд первой инстанции исходил из того, что оснований для государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 56:21:1906005:2301, образованного из земельного участка с кадастровым номером 56:2161906005:444 не имеется, поскольку последний из указанных участков обременен правом залога в пользу участников долевого строительства в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», и оснований для ее прекращения в силу окончания строительства многоквартирных домов не имеется, поскольку на земельном участке расположены объекты, относящиеся к общедомовому имуществу, что влечет возникновение права собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме с момента регистрации права собственности на первое помещение в доме. По тем же основаниям не может быть прекращено право собственности заявителя на земельный участок с кадастровым номером 56:2161906005:444.
Отменяя решение суда и удовлетворяя заявленные требования, суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции по определению правового режима земельного участка с кадастровым номером 56:21:1906005:2301 как относящегося к общедомомову имуществу, поскольку для обслуживания какого из возведенных шести многоквартирных домов
предназначен указанный участок, в то время как изложенные нормы не предполагают формирования дополнительного земельного участка, необходимого для эксплуатации нескольких многоквартирных домов, под которыми сформированы самостоятельные участки, а сам факт размещения в границах спорного участка инженерных сетей не свидетельствует о наличии у него режима общедомового имущества. Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что материалами дела не подтверждено обстоятельство возникновения у собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами 56:21:1906005:2300, 56:21:1906005:2302, 56:21:1906005:2303, 56:21:1906005:2304, 56:21:1906005:2305, 56:21:1906005:2306 права собственности и на земельный участок с кадастровым номером 56:21:1906005:2301 как на участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного дома.
Проверив законность обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.
В соответствии с ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200, ч. 2, 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемых решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Обязанность доказать соответствие обжалуемых ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) закону лежит на принявшем их государственном органе, органе местного самоуправления, ином органе, должностном лице.
Частью 1 ст. 2 Закона о государственной регистрации определено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Согласно ст. 17 Закона о государственной регистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки, вступившие в законную силу судебные акты, иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним заявителю от прежнего правообладателя в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения, иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
В силу п. 2 ст. 16 Закона о государственной регистрации к заявлению о государственной регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
В соответствии с п. 1 ст. 18 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРП.
В государственной регистрации может быть отказано по основаниям, приведенным в ст. 20 Закона о регистрации, в частности, в случае право на объект недвижимого имущества, о государственной регистрации которого просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации прав в соответствии с названным Федеральным законом; если с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо; если правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества; если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя (абз. 2, 3, 4, 8, 10 п. 1 названной статьи).
Как установлено апелляционным судом, заявитель, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером 56:2161906005:444, на основании разрешений на строительство от 20.02.2015 № RU 56521319-03, от 24.02.2015 № RU 56521319-02, от 24.02.2015 № RU 56521319-04, от 27.04.2015 № RU 56521319-15, от 27.04.2015 № RU 56521319-16, от 27.04.2015 № RU 56521319-14 осуществил строительство шести многоквартирных домов, которые введены в эксплуатации, и в отношении помещений в которых произведена регистрация права собственности лиц, являвшихся участниками долевого строительства.
Впоследствии на основании решения общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме утвержден план межевания земельных участков, необходимых для эксплуатации каждого из шести многоквартирных домов.
В результате проведения межевых работ произведен раздел земельного участка с кадастровым номером 56:21:1906005:444 и из него были образованы семь земельных участков, из которых на земельных участках с кадастровыми номерами 56:21:1906005:2300, 56:21:1906005:2302, 56:21:1906005:2303, 56:21:1906005:2304, 56:21:1906005:2305, 56:21:1906005:2306 расположены многоквартирные дома.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон
№ 214-ФЗ) одним из способов обеспечения исполнения обязательств застройщика по всем договорам, заключенным для строительства (создания) многоквартирного дома, является залог в порядке, предусмотренным статьями 13-14 названного закона.
Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 214-ФЗ в обеспечение исполнения обязательств застройщика (залогодателя) по договору с момента государственной регистрации договора у участников долевого строительства (залогодержателей) считаются находящимися в залоге предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства и земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности.
В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 14.01.2014 № 2-О сформулирована правовая позиция, согласно которой правовое регулирование, установленное статьей 13 Федерального закона № 214-ФЗ, позволяет обеспечивать исполнение обязательств застройщика перед участником долевого строительства непосредственно за счет имущества, которое является предметом договора участия в долевом строительстве, заключенного с этим лицом, и направлено на соблюдение баланса интересов всех участников долевого строительства.
Таким образом, предусмотренная нормами Федерального закона № 214-ФЗ обеспечительная функция залога в пользу участников долевого строительства направлена на достижение надлежащего исполнения застройщиком в период строительства принятых на себя обязательств по возведению многоквартирного жилого дома и передаче объектов лицам, заключившим с ним договоры, а также по исполнению предусмотренных этим Законом обязанностей, направленных на оплату денежных средств в случае нарушения сроков строительства (статья 6), при нарушении условий о качестве (статья 7), при расторжении договора (статья 9) и т.д.
Согласно п. 1, 2 ст. 352 Гражданского кодекса Российской Федерации залог прекращается в случае прекращения заложенного права.
Статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и положениями ч. 1 ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относится и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
В соответствии со ст. 38 Жилищного кодекса Российской Федерации при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Пункт 2 ст. 23 Закона о регистрации содержит правило о проведении одновременной государственной регистрации права на помещение в многоквартирном доме и неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.
Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).
В соответствии с ч. 8.1 статьи 13 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ залог права аренды земельного участка прекращается с момента передачи в установленном законом порядке всех объектов долевого строительства в многоквартирном доме, построенном на данном земельном участке.
Таким образом, законом установлены условия, в соответствии с которыми регистрационная запись об ипотеке земельного участка погашается органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, на основании заявления застройщика и предъявления им всех необходимых документов, подтверждающих окончание строительства и передачу квартир и иных помещений в многоквартирном доме по заключенным договорам долевого строительства.
Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суды также установили, что заявителем представлены доказательства ввода в эксплуатацию многоквартирных домов, возведенных в границах земельного участка с кадастровым номером 56:21:1906005:444, а также раздел данного участка путем образования, в том числе, шести участков, необходимых для эксплуатации многоквартирных домов.
Регистрирующим органом, в полномочия которого входит обязанность проведения государственной регистрации права собственности на вновь возведенные и приобретенные объекты недвижимости, не оспаривается, что в отношении помещений в указанных многоквартирных домах произведена государственная регистрация права собственности на помещения, которые переданы застройщиком участникам долевого строительства.
При таких обстоятельствах, учитывая положения ст. 36 и 37 Жилищного кодекса Российской Федерации, что с момента возникновения у собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном жилом доме общей долевой собственности на земельный участок под таким домом, право застройщика в связи с ликвидацией земельного участка считается прекратившимся на основании ст. 413 Гражданского кодекса Российской Федерации, апелляционный суд отметил, что обременение земельного участка ипотекой в силу закона, с учетом изложенных мотивов, не имеет правового значения в целях государственной регистрации прекращения права собственности на него.
Следовательно, как верно указал суд апелляционной инстанции, с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность указанных лиц, а право собственности застройщика на земельный участок подлежит прекращению.
Кроме того как апелляционным судом отмечено, что режим общей долевой собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером 56:21:1906005:444 установлен не был, в силу чего отсутствуют правовые основания для сохранения такого права в отношении образованного земельного участка с кадастровым номером 56:21:1906005:2301.
С учетом изложенного, приняв во внимание, что общество «БазисТехноКомплект», как собственник исходного земельного участка при его разделе, в отсутствие доказательств отнесения к общедомовому имуществу земельного участка с кадастровым номером 56:21:1906005:2301 имеет право собственности на данный участок, которое подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке, апелляционный суд пришел к правильному выводу об отсутствии у Управления Росреестра оснований, как для отказа в государственной регистрации по прекращению права собственности на земельный участок с кадастровым номером 56:21:1906005:444, так и оснований для государственной регистрации права собственности заявителя на земельный участок с кадастровым номером 56:21:1906005:2301.
Выводы суда апелляционной инстанции основаны на правильном применении норм права, соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам.
Довод заявителя кассационной жалобы о том, что спорный земельный участок с кадастровым номером 56:21:1906005:2301 примыкает к зданию многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 56:21:1906005:1641, при формировании данного земельного участка сохранен отступ от стены многоквартирного жилого дома лишь на расстоянии 0,1 м, когда согласно Правил землепользования и застройки Муниципального образования Пригородный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области для зоны «Ж2. Зона застройки малоэтажными жилыми домами» предусмотрены предельные и максимальные значения коэффициентов застройки и коэффициентов плотности застройки территории, не может быть принят во внимание кассационным судом, поскольку ранее при рассмотрении дела Управлением Росреестра не заявлялся и не был предметом исследования и оценки суда апелляционной инстанции, в силу ч. 2 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении.
Иные доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают выводы апелляционного суда, а выражают лишь несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование
содержащихся в обжалуемом судебном акте выводов. В силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации переоценка доказательств не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, не выявлено.
С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
П О С Т А Н О В И Л:
постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2018 по делу № А47-378/2017 Арбитражного суд Оренбургской области оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий С.В. Лазарев
Судьи И.А. Татаринова
А.С. Полуяктов