Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075
http://fasuo.arbitr.ru
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
№ Ф09-3529/22
Екатеринбург
17 июня 2022 г. | Дело № А60-37357/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2022 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 17 июня 2022 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Тимофеевой А. Д. ,
судей Гайдука А. А. , Абозновой О. В. ,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия Новолялинского городского округа "Газовое хозяйство" (далее – МУП Новолялинского ГО "Газовое хозяйство") на решение Арбитражного суда Свердловской области от 25.11.2021 по делу № А60-37357/2021 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2022 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие представители:
МУП Новолялинского ГО "Газовое хозяйство" – ФИО1 (доверенность от 10.01.2022 б/н);
открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" (далее – ОАО "МРСК Урала") – ФИО2 (доверенность от 01.01.2022 № 24/2022);
акционерного общества "Энергосбыт Плюс" (далее – АО "Энергосбыт Плюс") – ФИО3 (доверенность от 31.01.2022 б/н).
ОАО "МРСК Урала" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к МУП Новолялинского ГО "Газовое хозяйство" с требованием о взыскании задолженности в сумме 2 819 555 руб. 06 коп., в том числе: неосновательное обогащение, возникшее ввиду бездоговорного потребления электроэнергии за период с 01.02.2019 по 23.01.2020 в сумме 2 661 243 руб. 07 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные за период с 21.02.2020 по 24.05.2021 в сумме 158 311 руб. 99 коп., с продолжением начисления процентов на сумму основного долга, исходя из ключевой ставки ЦБ РФ, действовавшей в соответствующие периоды, начиная с 25.05.2021 до момента фактического исполнения обязательств, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 37 099 руб. 00 коп.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены муниципальное образование Новолялинский городской округ в лице администрации Новолялинского городского округа, муниципальное автономное учреждение Новолялинского городского округа "Управление капитального строительства и городского хозяйства", АО "Энергосбыт Плюс", общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Родной поселок".
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 25.11.2021 исковые требования удовлетворены.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2022 решение суда оставлено без изменения.
Не согласившись с решением и постановлением, МУП Новолялинского ГО "Газовое хозяйство" обратилось в Арбитражный суд Уральского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить.
МУП Новолялинского ГО "Газовое хозяйство" считает, что МУП "Газовое хозяйство" до 06.03.2020 не являлось правообладателем модульной насосной станции, в отношении которой проведена проверка; правообладателем на момент проверки были МО Новолялинский городской округ, МАУ НГО "Управление капитального и городского хозяйства"; водонапорная башня и модульная насосная станция – два разных объекта, переданные в пользу предприятия по разным правоустанавливающим документам, в разное время.
Таким образом, МУП Новолялинского ГО "Газовое хозяйство" полагает, что несанкционированное подключение модульной насосной станции произошло до наделения ответчика объектами водоснабжения Новолялинского района; технологическое присоединение было осуществлено не ответчиком, ответчик не может нести ответственность за несанкционированное присоединение.
Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном нормами статей 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции установил, что оснований для их отмены не имеется.
Из материалов дела следует и установлено судами, что ОАО "МРСК Урала" является сетевой организацией, основным видом деятельности которой является передача электрической энергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям.
В 2019 году на территории Новолялинского городского округа ОАО "МРСК Урала" выявлен объект – модульная насосная станция по адресу: <...> присоединенный к сетям сетевой организации и потребляющий электроэнергию в отсутствие договора энергоснабжения.
Согласно письму Администрации Новолялинского городского округа от 27.12.2019 объект – водоколонка, расположенная в районе начала ул. ФИО5 в п. Лобва, эксплуатируется МУП НГО "Газовое хозяйство".
Истцом в адрес МУП Новолялинского ГО "Газовое хозяйство" направлено письмо от 13.01.2020 N СЭ/СЭС/01-10/52 о проведении проверки подключения указанного объекта 23.02.3030 и необходимости участия в данном мероприятии представителя указанного юридического лица.
Администрация Новолялинского городского округа письмом от 22.12.2020 сообщила о готовности принять участие в проверке, указав своего представителя.
Проверка 23.01.2020 проведена в присутствии представителя Администрации Новолялинского городского округа - специалиста отдела ЖКХ ФИО4, а также представителя ответчика - мастера по ремонту, имеющего ключи и предоставившего доступ к прибору учета, установленному внутри модульной насосной станции.
По результатам проверки составлен акт N 57-НЛРЭС-2020-3-1 от 23.01.2020, согласно которому подключение модульной насосной станции произведено к ВЛ 0,4 кВ Водокачка от ТП 601 с использованием воздушного трехфазного вводного кабеля в ПВХ изоляции с четырьмя алюминиевыми жилами сечением 16 мм кв., номинальное напряжение 0,4 кВ. энергопринимающие устройства и оборудование - оборудование модульной насосной станции (насос, освещение, аппаратура частотного регулирования). В ЩУ-0,4 кВ модульной насосной станции установлен прибор учета типа Меркурий 234 ART-01POBL1 зав. N 17486861 с показаниями на момент проверки по тарифу день 37769,6, ночь 45257,9, при этом документы, свидетельствующие о допуске электросчетчика в эксплуатацию, не предоставлены, пломба обслуживающей организации (сетевой организации, гарантирующего поставщика) отсутствует. При проведении проверки проводилась фото- и видеофиксация.
Представитель ответчика (мастер по ремонту) подписать акт отказался, сославшись на отсутствие полномочий на подписание указанного документа.
По результатам проверки ответчику сетевой организацией выдано предписание: оформить надлежащим образом технологическое присоединение электроустановки и заключить договор энергоснабжения в течение 2 месяцев с момента составления акта неучтенного потребления.
Период бездоговорного потребления электроэнергии определен истцом с 01.02.2019 (дата предыдущего осмотра ВЛ) по 23.01.2020 (8568 часов), объем бездоговорного потребления 381 704,4 кВтч стоимостью 2 661 243,07 рублей.
Истец в целях оплаты стоимости бездоговорного потребления направил ответчику счет N 57/201165791 от 27.01.2020 и претензию от 29.01.2020 N СЭ/СЭС/01-10/305 с требованием оплатить задолженность в течение 10 календарных дней с момента ее получения.
Письмом от 20.02.2020 в удовлетворении требования отказано.
В соответствии с письмом Администрации Новолялинского городского округа от 04.02.2020 N 589 МУП НГО "Газовое хозяйство" направлено письмо о необходимости подать заявку на техприсоединение насосной станции, расположенной в начале улицы ФИО5 в п. Лобва, в ОАО "МРСК Урала".
На основании заявки ответчика между МУП НГО "Газовое хозяйство" и ОАО "МРСК Урала" 20.03.2020 заключен договор N 5700010887 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям модульной водонапорной станции (<...>).
После выполнения мероприятий, предусмотренных техническими условиями, ответчику выдан акт об осуществлении технологического присоединения от 27.03.2020 N 57-АТП-05101.
В соответствии с уведомлением АО "ЭнергосбыТ Плюс" от 26.03.2020 N 71306-05/3280 объект - модульная водонапорная станция (<...>), точка поставки - опора N 3 ВЛ 0,4 кВ Водокачка, ТП 601, В Л 6 кВ Хлебозавод, ПС 110/35/6 кВ Лобва внесен в качестве дополнительной точки поставки с 26.03.2020 в договор энергоснабжения от 23.04.2015 N 74067.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, заслушав пояснения участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, пришел к выводу, что требования истца к ответчику подлежат удовлетворению в полном объеме.
Суд апелляционной инстанции с выводами, изложенными в решении, согласился, признал их законными и обоснованными.
Выводы судов, содержащиеся в решении и постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Нормы материального и процессуального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению на основании следующего.
Факт бездоговорного потребления электроэнергии на объекте модульная насосная станция по адресу: <...> как и отсутствие надлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств последнего к сетям истца до 27.03.2020, ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспаривается.
Разногласия сторон возникли относительно лица, обязанного оплатить стоимость бездоговорного потребления электроэнергии на указанном объекте.
Ответчик, ссылаясь на постановление Главы Новолялинского городского округа от 06.03.2002 N 210 "О закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием Новолялинского городского округа "Газовое хозяйство", указал на то, что объект – модульная насосная подстанция на момент проведения проверки и в заявленный период бездоговорного потребления на балансе предприятия не состоял и ответчику не передавался.
При этом в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 22.04.2013 право собственности на сооружение водонапорная башня, площадью 10 кв. м, зарегистрировано на праве собственности за муниципальным образованием Новолялинского городского округа.
На основании постановления Главы Новолялинского городского округа от 04.09.2018 N 411 "О закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за Муниципальным унитарным предприятием Новолялинского городского округа "Газовое хозяйство" водонапорная башня в <...> года постройки, закреплена на праве хозяйственного ведения за МУП НГО "Газовое хозяйство" (п. 26 приложения N 1 к постановлению от 04.09.2018 N 411).
Как следует из письма Администрации Новолялинского городского округа от 06.03.2020 г. в 2014 году в рамках заключенного соглашения с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области за счет средств областного и местного бюджетов выполнено мероприятие "Модульная типовая насосная станция с установкой частотного преобразователя на территории Новолялинского городского округа", модернизировано водонапорных башен в количестве 8 штук, в том числе, проведена модернизация объекта водоснабжения - "Водонапорная башня <...>". Суть данных работ сводилась к тому, чтобы установить энергосберегающее оборудование на существующие объекты водоснабжения и уйти от электрообогрева существующих водонапорных башен, которые отапливались самодельными электрическими тэнами, потребляющее большое количество электроэнергии.
Для этих целей был смонтирован блок-контейнер с автоматикой, которая управляет глубинным насосом скважины по ул. ФИО5 п Лобва и это оборудование было интегрировано в техническую систему водоснабжения данного участка, являясь ее неотъемлемой частью. На данной станции был установлен прибор учета электрической энергии (Меркурий 234 марка ART01POBL1, N 17486861-14 г), который производил учет потребляемой электроэнергией глубинного насоса скважины ФИО5 и работы электрооборудования автоматики.
Между МАУ НГО "Управление капитального строительства и городского хозяйства" (заказчик) и ООО "Технополис" (подрядчик) заключен муниципальный контракт от 08.06.2014 N 0862300034514000008-0482125-01, по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя выполнение работ для муниципальных нужд Новолялинского городского округа - выполнение работ "Модульная типовая водонапорная насосная станция с установкой частотного преобразователя на территории Новолялинского городского округа, а именно поставка, монтаж и пуско-наладка модульных водонапорных станций в соответствии с проектной документацией (приложение N 1) и локально-сметным расчетом (приложение N 2), утвержденной заказчиком и согласованной эксплуатирующей организацией.
Место выполнения работ: Новолялинский городской округ, <...> <...>.
Из письма Администрации Новолялинского городского округа от 06.03.2020 г. следует, что указанные виды работ, которые проводились в рамках заключенного муниципального контракта, не создавали новый объект водоснабжения, а являлись модернизацией существующего старого объекта водоснабжения водонапорной башни по ул. ФИО5 в п. Лобва.
03.03.2020 года МАУ НГО "Управление капитального строительства и городского хозяйства" обратилось в администрацию Новолялинского городского округа с заявлением о принятии в муниципальную казну имущества по муниципальным контрактам, в том числе, по выше названному контракту.
В соответствии с постановлением Главы Новолялинского городского округа от 06.03.2002 N 210 "О закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием Новолялинского городского округа "Газовое хозяйство" модульная водонапорная станция, <...> закреплена на праве хозяйственного ведения за МУП НГО "Газовое хозяйство" (п. 4 приложения N 1 к постановлению от 06.03.2002 N 210).
Согласно постановлению Главы Новолялинского городского округа от 25.06.2019 N 612 "О внесении изменений в постановление главы Новолялинского городского округа от 16.10.2013 N 1227 "Об определении гарантирующих организаций для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории Новолялинского городского округа" гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения на территории Новолялинского городского округа является МУП НГО "Газовое хозяйство".
Модульная насосная станция в п. Лобва на ул. ФИО5, заводского производства, представляет из себя контейнер, внутри которого установлено следующее электрооборудование: частотный преобразователь, электромагнитный клапан водораздаточной колонки, система трубопроводов, разделяющая поток воды, поступающей из скважины на потребление водораздаточной колонки и потребление многоквартирным домом, расположенным по адресу <...>, запорная арматура, прибор учета электроэнергии, освещение.
Водораздаточная колонка выполнена путем выведения трубы из контейнера модульной насосной станции. Подача воды регулируется электромагнитным клапаном, который включается кнопкой на фасаде модульной насосной станции.
Частотный преобразователь регулирует интенсивность работы насоса, обеспечивает ее стабильность и автоматизирует управление. Он позволяет подстраивать частоту напряжения таким образом, чтобы увеличить эффективность, повысить экономичность и продлить срок службы оборудования.
Главная задача насоса с частотным преобразователем – обеспечение стабильного давления в системе водоснабжения. Насос погружен в скважину, расположенную возле модульной насосной станции. Электропитание насоса осуществляется от ВРУ-0,4 кВ внутри модульной насосной станции через частотный преобразователь.
Таким образом, модульная насосная станция предназначена для автоматизации процесса управлением электронасосом и распределением воды, поступающей из расположенной рядом скважины.
По информации с официального сайта ответчика с 2018 года им осуществляется лабораторный контроль за состоянием объектов водоснабжения, в том числе в отношении водопровода скважины <...>.
Из постановления Главы Новолялинского городского округа от 20.05.2019 N 466 "О присвоении адреса сооружениям "водонапорная скважина" следует, что по заявлению директора МУП НТО "Газовое хозяйство", в целях оформления заявителем документов, ряду сооружений, в том числе скважине N 19 в п. Лобва присвоен адрес: Российская Федерация, Новолялинский городской округ, <...>; заявителю рекомендовано оформить правоустанавливающие документы согласно настоящему постановлению.
Таким образом, оценив все имеющиеся в материалах настоящего дела доказательства в их совокупности, суды пришли к выводу о том, что фактическое пользование в период с 01.02.2019 по 23.01.2020 спорного объекта для целей осуществления профессиональной деятельности по водоснабжению осуществлялось именно ответчиком. Объект фактически использовался ответчиком в качестве водораздаточной колонки для населения близлежащих домов, а также в качестве централизованного холодного водоснабжения жителей многоквартирного дома по адресу: <...>.
При этом, удовлетворяя исковые требования, суды верно исходили из того, что факт бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии на спорном объекте в спорный период подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами, расчеты стоимости электроэнергии и процентов за пользование чужими денежными средствами являются правильным, доказательств оплаты задолженности не представлено.
При вынесении обжалуемых судебных актов арбитражные суды первой и апелляционной инстанций всесторонне, полно и объективно исследовали все представленные сторонами по делу доказательства (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и дали правовую оценку доводам заявителя, вновь приведенным в кассационной жалобе, иная оценка обстоятельств дела которого не свидетельствует о неправильном применении судами норм материального и процессуального права.
Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены судебных актов судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
П О С Т А Н О В И Л:
решение Арбитражного суда Свердловской области от 25.11.2021 по делу № А60-37357/2021 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2022 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия Новолялинского городского округа «Газовое хозяйство» – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий А.Д. Тимофеева
Судьи А.А. Гайдук
О.В. Абознова