ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № Ф09-5038/18 от 19.09.2018 АС Уральского округа

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА 

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075
http://fasuo.arbitr.ru
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 № Ф09-5038/18

Резолютивная часть постановления объявлена 19 сентября 2018 г.  Постановление изготовлено в полном объеме 21 сентября 2018 г. 

Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Гавриленко О. Л.,
судей Кравцовой Е. А., Черкезова Е. О.,

рассмотрел кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью  «Гринфлайт» (далее – общество, общество «Гринфлайт», страхователь) на  решение Арбитражного суда Челябинской области от 13.03.2018 по делу 

 № А76-33177/2017 и постановление Восемнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 05.06.2018 по тому же делу. 

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом  извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе  публично, путем размещения информации о времени и месте судебного  заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное  заседание не явились. 

Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району 

г. Челябинска (далее – инспекция, налоговый орган) обратилась в  Арбитражный суд Челябинской области о взыскании с общества «Гринфлайт»  задолженности по страховым взносам в общем размере 137 515 руб. 69 коп., в  том числе пени в размере 108 560 руб. 82 коп. начисленные в связи с  несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное  страхование на страховую часть трудовой пенсии, а также пени в размере 

Решением суда от 13.03.2018 (судья Костылев И.В.) требования  инспекции удовлетворены, с общества взысканы заявленные суммы недоимки,  а также государственная пошлина в размере 5 125 руб. 

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда 

от 05.06.2018 (судьи Скобелкин А.П., Бояршинова Е.В., Кузнецов Ю.А.)  решение суда оставлено без изменения. 


В кассационной жалобе общество просит указанные судебные акты  отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на  существенные нарушения судами норм материального и процессуального  права. 

По мнению заявителя жалобы, не оспаривающего наличие недоимки,  суды необоснованно восстановили пропущенный инспекцией срок для подачи  настоящего заявления, тем самым допустив нарушение принципа правовой  определенности и равенства сторон. 

Со ссылкой на правовую позицию, изложенную, в том числе в  Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  от 28.05.2009 № 36, утверждает, что внутренние организационные проблемы,  связанные с передачей налоговому органу полномочий по администрированию  страховых взносов, не могут быть квалифицированы в качестве уважительных  причин пропуска срока на обращение в суд. 

Как следует из материалов дела, налоговым органом выявлена  задолженность по уплате обществом пеней в размере 137 515 руб. 69 коп.,  начисленных в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на  обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии и  страховых взносов на обязательное медицинское страхование, в связи с чем в  адрес страхователя направлено требование от 07.12.2016 № 084S01160409008  со сроком исполнения – 27.12.2016. 

Неисполнение данного требования в установленный срок послужило  основанием для обращения инспекции в арбитражный суд с настоящим  заявлением, содержащим ходатайство о восстановлении срока на подачу такого  заявления. 

Суды, признав уважительными причины пропуска инспекцией срока на  обращение в суд, удовлетворили указанное ходатайство, рассмотрели  требования налогового органа по существу и взыскали с общества заявленную  сумму недоимки. 

Суд кассационной инстанции, проверив законность обжалуемых  судебных актов в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе и  указывающих на необоснованность удовлетворения ходатайства налогового  органа о восстановлении срока на обращение с заявлением о взыскании  обязательных платежей и санкций, не находит оснований для их отмены. 

В соответствии с частю 2 статьи 213 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в арбитражный  суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в  добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок  уплаты. 

Согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации  (далее – НК РФ) налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о  взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или  индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.  Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения 


срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по  уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. 

При рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов,  пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1  статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия  соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли  установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд. 

Восстановление процессуального срока осуществляется в соответствии со  статьей 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  согласно которой процессуальный срок подлежит восстановлению по  ходатайству лица, участвующего в деле, а восстановление пропущенного срока  производится судом при условии признания причин их пропуска  уважительными. 

Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок,  если признает причины пропуска уважительными и если не истекли  предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации предельные допустимые сроки для  восстановления. 

В соответствии с правовой позицией, изложенной в определениях  Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 № 367-О, от  18.07.2006 № 308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении  пропущенного процессуального срока вытекает из принципа  самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений  дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления  правосудия. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными  относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный  вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения. 

Как следует из материалов дела, инспекция, обратившись в суд с  настоящим заявлением за пределами установленного статьёй 46 НК РФ 

Суды, оценив данные обстоятельства по своему внутреннему убеждению  в соответствии с принципом соблюдения частных и публичных интересов и  признав уважительными причины пропуска процессуального срока, не  зависящие от воли налогового органа, однако исключающие возможность  своевременной подачи им настоящего заявления, обоснованно и правомерно  удовлетворили названное ходатайство. 

Приходя к выводам об уважительности причин, суды действовали в  рамках предоставленных им дискреционных полномочий, оценивая  представленные сторонами доказательства в соответствии с нормами 


действующего процессуального законодательства (статьи 64, 65, 71  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Обществом не представлено доводов, указывающих на неправильное  применение судами норм материального права. Вместе с тем, несогласие с  данной судами правовой квалификацией тех или иных обстоятельств спора, не  является основанием для отмены обжалуемых судебных актов в порядке  кассационного производства. 

В контексте изложенного, судом округа отклоняется ссылка страхователя  на позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного  суда Российской Федерации, изложенные ими в пункте 14 Постановления  Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 № 36, пункте 60 Постановления Пленума ВАС  РФ от 30.07.2013 № 57, Постановлении Пленума ВАС РФ от 29.036.2016 № 11,  поскольку данные разъяснения не свидетельствуют об ограничении  самостоятельности судебной власти и исключительного права суда на оценку  обоснованности заявленных в судебном процессе требований и возражений. 

При таких обстоятельствах, решение суда и постановление  апелляционного суда в обжалуемой части отмене не подлежат. 

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 13.03.2018 по делу 

 № А76-33177/2017 и постановление Восемнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 05.06.2018 по тому же делу оставить без изменения,  кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью  «Гринфлайт» – без удовлетворения. 

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного  Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его  принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации. 

Председательствующий О.Л. Гавриленко

Судьи Е.А. Кравцова 

 Е.О. Черкезов