АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075
http://fasuo.arbitr.ru
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
№ Ф09-6636/18
Резолютивная часть постановления объявлена 16 октября 2018 г. Постановление изготовлено в полном объеме 19 октября 2018 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Абозновой О. В.,
судей Васильченко Н. С., Черкасской Г. Н.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" (далее – общество "ЭСКБ") на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06.04.2018 по делу № А07-39113/2017 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда
от 12.07.2018 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие представители: общества "ЭСКБ" – ФИО1 (доверенность от 23.07.2018);
общества с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные электрические сети" (далее – "Башкирэнерго") –
ФИО2 (доверенность от 01.01.2018).
Общество "ЭСКБ" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковым заявлением к обществу "Башкирэнерго" о взыскании 214 976 руб. 17 коп. задолженности.
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06.04.2018 (судья Юсеева И.Р.) в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда
от 12.07.2018 (судьи Баканов В.В., Бабина О.Е., Махрова Н.В.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество "ЭСКБ" просит указанные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на то, что суды,
отказывая в удовлетворении исковых требований в части взыскания объема потерь за январь 2014 г. в размере 130 027 руб. 20 коп., не приняли во внимание фактические обстоятельства, установленные по делу № А07-20353/2015, не применили положения пунктов 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), пункт 188 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), нарушили единообразие судебной практики.
Истец не согласен с выводом судов о пропуске срока исковой давности по требованиям о взыскании потерь за расчетный период январь 2014 г., поскольку о том, что объем услуг и, соответственно, объем потерь подлежит изменению (корректировке), истцу стало известно после вступления в законную силу судебного акта, принятого 05.04.2016 по делу № А07-20353/2015 Арбитражного суда Республики Башкортостан.
Истец считает также ошибочными выводы судов о том, что обществом "ЭСКБ" не доказан факт отпуска электрической энергии в количестве
Заявитель кассационной жалобы считает ошибочными выводы судов о том, что предъявление настоящего иска направлено на пересмотр вступившего в законную силу судебного акта по делу № А07-27075/2014 Арбитражного суда Республики Башкортостан. Предметом рассмотрения суда по делу
№ А07-27075/2014 являлись неурегулированные разногласия по объему и стоимости услуг в отношении точек поставки открытое акционерное общество "Российские железные дороги". В рассматриваемом же деле предметом исследования является объем услуг, который не имеет отношения к объему услуг, оказанных в отношении точек поставки электроэнергии открытого акционерного общества "РЖД" и на момент рассмотрения дела
№ А07-27075/2014 разногласий по ним не было.
В отзыве на кассационную жалобу общество "Башкирэнерго" указывает на необоснованность доводов кассационной жалобы, просит обжалуемые акты оставить без изменения.
Законность судебных актов проверена в порядке, предусмотренном
ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как установлено судами, между обществом "ЭСКБ" (продавец) и обществом "Башкирэнерго" (сетевая организация) заключен договор купли- продажи электрической энергии от 01.01.2011 № 931090099, согласно пункту
2.1 которого продавец обязуется обеспечить поставку электрической энергии сетевой организации для компенсации потерь в сетях, принадлежащих сетевой организации.
В соответствии с пунктом 2.2 договора сетевая организация определяет объем принятой в свою сеть электрической энергии, переданной потребителям и в смежные сетевые организации, объем фактических потерь электрической энергии в сетях сетевой организации.
В силу пункта 3.2.1 договора продавец обязуется обеспечить поставку электрической энергии в объеме фактических потерь в сети сетевой организации путем приобретения электрической энергии на оптовом и розничном рынках, в том числе, у производителей электрической энергии и иных владельцев генерирующего оборудования.
В соответствии с пунктом 3.3.1 сетевая организация обязуется оплачивать стоимость электрической энергии, приобретаемой сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь, в соответствии с условиями договора.
Расчетным периодом для оплаты стоимости электрической энергии, приобретаемой сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь, является один календарный месяц (пункт 4.1 договора).
Согласно пункту 4.3 договора стоимость электрической энергии, приобретаемой сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь, определяется в соответствии с приложением № 2 к договору.
В соответствии с пунктом 4.6.1 договора до 7 числа расчетного месяца продавец на основании, определенных в приложении № 1 к договору данных о плановых объемах и средневзвешенной цены за единицу электрической энергии за предшествующий расчетный период, выставляет сетевой организации счет на оплату электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации фактических потерь в сетях.
Сетевая организация производит оплату по выставленному счету в следующем порядке:
- до 10 числа текущего месяца - 30% стоимости электрической энергии, указанной в счете (пункт 4.6.2 договора);
- до 25 числа текущего месяца - 40% стоимости электрической энергии, указанной в счете (пункт 4.6.3 договора). Согласно пункту 4.6.4 договора окончательный расчет производится до 18 числа месяца, следующего за расчетным исходя из объемов согласно акту приема - передачи электрической энергии, с учетом средств ранее внесенных в качестве оплаты электрической энергии в расчетном периоде. В случае, если на основании выставленного счета сетевая организация произвела плате, размер которого превышает стоимость фактических потерь электрической энергии, и отсутствует задолженность сетевой организации по настоящему договору за прошлые периоды платежа, сумма превышения засчитывается в счет следующего платежа.
Истец согласно условиям договора производил продажу электрической энергии, а ответчик ее принимал, что не оспаривается сторонами.
Истец полагает, что объем фактических потерь, возникших в сетях ответчика, был необоснованно занижен, в связи с чем обратился с иском в суд.
Данные обстоятельства были отражены в протоколах разногласий к объему фактических потерь, составленных обществом "ЭСКБ" к сводным актам общества "Башкирэнерго" первичного учета перетока электрической энергии по сетям сетевой организации.
По мнению истца, взысканию подлежит стоимость потерь электрической энергии, допущенных ответчиком в следующем размере:
- за январь 2014 г. - 130 027 руб. 20 коп. (70 862 кВт.ч х 1, 55503 руб. х 18% НДС);
- за декабрь 2014 г. - 84 948 руб. 97 коп. (40 655 кВт.ч х 1,77077 руб. х 18% НДС), всего в сумме 214 976 руб. 17 коп.
Суды отказали в удовлетворении исковых требований, обоснованно исходя из следующего.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике, Закон № 35-ФЗ).
В соответствии с абзацем 3 пункта 4 статьи 26 Закона № 35-ФЗ, пунктом 51 Правил № 861 владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов и обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.
В силу пункта 128 Основных положений № 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.
Согласно пункту 50 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.
Суды пришли к выводу о том, что объем электрической энергии в размере 70 862 кВт.ч не подлежит включению в объем потерь, а следовательно, их стоимость не подлежит взысканию.
Суд кассационной инстанции полагает, что указанный вывод судов является правильным с учетом следующих обстоятельств.
Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности в части требований о взыскании стоимости потерь за январь 2014 г.
Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В силу пункта 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В пункте 4.1 договора купли-продажи потерь установлено, что расчетным периодом для оплаты стоимости электрической энергии, приобретаемой сетевой организаций в целях компенсации фактических потерь, является один календарный месяц.
В силу пункта 4.3.4 договора купли-продажи потерь окончательный расчет производится до 18 числа месяца, следующего за расчетным.
При таких обстоятельствах срок исковой давности по требованию об оплате задолженности по договору купли-продажи потерь электрической энергии за период январь 2014 г. начинает течь с 19.01.2014 и заканчивается 19.01.2017.
Учитывая, что рассматриваемый иск принят судом 13.12.2017, суды правомерно заключили, что требование об оплате задолженности по договору купли-продажи потерь электрической энергии за период январь 2014 считается истекшим.
Суды исследовали и обоснованно отклонили довод истца о том, что срок исковой давности по требованию о взыскании с ответчика задолженности по договору купли-продажи потерь электрической энергии за январь 2014 г. начинает течь с момента вынесения решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28.01.2016 по делу № А07-20353/2015, по которому истцу в удовлетворении исковых требований к ФИО3 о взыскании стоимости электрической энергии в объеме выявленного безучетного потребления в размере 70 862 кВтч, зафиксированного в акте о безучетном потреблении электрической энергии от 23.01.2014 № 4.3-6, отказано.
Как верно отметили суды первой и апелляционной инстанций, являясь профессиональным субъектом в сфере электроэнергетики, общество "ЭСКБ" при должной осмотрительности имел возможность в трехгодичный срок (19.01.2014-19.01.2017) обратиться к ответчику с требованием об оплате задолженности и в случае его отказа подать соответствующий иск о взыскании в суд.
Суды также установили, что между истцом и ответчиком имеются разногласия в части определения объема электрической энергии, поставленной в декабре 2014 г. потребителю обществу с ограниченной ответственностью "Транснсфтьэнерго (открытое акционерное общество "Уральское управление трубопроводного транспорта") в следующие точки поставки: ЛИДС "Субханкулово" (подключена к ПС "НПС-32"); база "Уралтранснефтепродукт" (подключена к ПС "Калмаш").
По данным общества "Башкирэнерго", объем электрической энергии, отпущенной из сетей общества "Башкирэнерго" в данные электропринимающие устройства составляет 2 067 465 кВтч. По данным истца - на 40 655 кВтч меньше.
В соответствии с пунктом 50 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований.
Истцом в обоснование своей позиции представлен акт (перечень средств измерений для целей коммерческого учета по точкам поставки в сечении общества с ограниченной ответственностью "Транснефтьэнерго" и общества "ЭСКБ"), который не подписан ни обществом "Башкирэнерго", ни потребителем (открытым акционерным обществом "Уральское управление трубопроводного транспорта"), не содержит указания на номера приборов учета электрической энергии.
Ответчиком представлены: акт учета перетоков электрической энергии за декабрь 2014 г., подписанный между ответчиком и потребителем без разногласий; акт организации коммерческого учета и акт разграничения балансовой принадлежности в отношении ЛПДС "Субханкулово"; акт организации коммерческого учета и акт разграничения балансовой принадлежности в отношении База "Уралтранснефтепродукт", которые подтверждают, что объем электрической энергии, отпущенной из сетей ответчика в спорные энергопринимающие устройства потребителя общества с ограниченной ответственностью "Транснефтьэнерго (открытое акционерное общество "Уральское управление трубопроводного транспорта") составляет
Таким образом, поскольку истцом не представлены доказательства, подтверждающие, что объем электрической энергии, переданный потребителю в декабре 2014 г. в вышеуказанные точки поставки составляет 2 026 810 кВтч., правомерным является вывод судов о том, что спорный объем электрической энергии в размере 40 655 кВт.ч не подлежит включению в объем потерь.
Судами также установлено, что между истцом и ответчиком ранее имелся спор об оплате стоимости оказанных услуг по передаче электрической энергии за период с февраля 2013 г. по декабрь 2014 г.
При рассмотрении спора Арбитражным судом Республики Башкортостан в деле № А07-27075/2014 было установлено следующее.
Между ответчиком, как исполнителем услуг по передаче электрической энергии, и истцом, как потребителем этих услуг, спор об объемах и стоимости оказанных услуг, в том числе для ФИО3 и общества с ограниченной ответственностью "Транснефтьэнерго (открытое акционерное общество "Уральское управление трубопроводного транспорта"), отсутствует. Объемы и стоимость оказанных услуг по передаче электрической энергии, в том числе для ФИО3 и общества с ограниченной ответственностью "Транснефтьэнерго (открытое акционерное общество "Уральское управление трубопроводного транспорта"), зафиксированы в актах об оказании услуг (выполненных работ), подписанных обеими сторонами с учетом протоколов согласования разногласий.
Таким образом, как правильно указали суды, предметом рассмотрения дела № А07-27075/2014 являлось, в том числе требование общества "Башкирэнерго" к обществу "ЭСКБ" о взыскании задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии за период с апреля 2013 г. по декабрь 2014 г. в отношении всех потребителей.
В качестве доказательства объема и стоимости оказанных услуг общество "Башкирэнерго" представило в материалы дела № А07-27075/2014 подписанные обществом "ЭСКБ" акты оказанных услуг за весь спорный период, ведомости об объеме переданного количества электрической энергии и стоимости оказанных услуг в отношении всех потребителей Республики Башкортостан, в том числе в отношении ФИО3 и общества с ограниченной ответственностью "Транснефтьэнерго" (открытое акционерное общество "Уральское управление трубопроводного транспорта") с учетом составленных актов о безучетном потреблении электроэнергии.
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.06.2015 по делу № А07-27075/2014 с истца в пользу ответчика взыскана задолженность за оказанные услуги по передаче электрической энергии за период с февраля
При этом, как правильно отметили суды, при рассмотрении дела № А07- 27075/2014 судом первой инстанции общество "ЭСКБ" не заявляло возражений относительно объема и стоимости оказанных услуг в отношении потребителя ФИО3 и общества с ограниченной ответственностью "Транснефтьэнерго" (открытое акционерное общество "Уральское управление трубопроводного транспорта"), что в силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является признанием требований общества "Башкирэнерго".
В статье 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
При таких обстоятельствах правильным является вывод судов о том, что предъявление рассматриваемого иска фактически направлено на пересмотр вступившего в законную силу судебного решения по делу
№ А07-27075/2014. Установленные по делу обстоятельства исключают основания для взыскания стоимости потери электрической энергии.
Ссылки на иную судебную практику не принимаются. Дела, на которые ссылается заявитель, не могут быть приняты во внимание, поскольку в них имели место иные фактические обстоятельства.
Решение суда первой инстанции и постановление арбитражного апелляционного суда приняты на основе всестороннего и полного исследования имеющихся в материалах дела доказательств и установления всех обстоятельств, имеющих существенное значение для рассмотрения спора.
Нормы материального права применены судами к установленным по делу фактическим обстоятельствам правильно.
Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся в силу нормы ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
П О С Т А Н О В И Л:
решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06.04.2018 по делу № А07-39113/2017 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2018 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий О.В. Абознова
Судьи Н.С. Васильченко
Г.Н. Черкасская