Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075
http://fasuo.arbitr.ru
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
№ Ф09-9998/21
Екатеринбург
16 февраля 2022 г. | Дело № А07-27211/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2022 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 16 февраля 2022 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Рябовой С.Э.,
судей Сафроновой А.А., Громовой Л.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.06.2021 по делу № А07-27211/2020 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2021 по тому же делу.
Определением Арбитражного суда Уральского округа от 24.01.2022 судебное заседание отложено на 16.02.2022.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании принял участие представители:
общества с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» – ФИО1 (доверенность № 119-1/07-19 от 01.01.2022);
общества с ограниченной ответственностью «Управление нерудных материалов «Вотикеевское» - ФИО2
Общество с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» (далее - общество «Башкирэнерго») обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управление нерудных материалов «Вотикеевское» (далее - общество «УНМ «Вотикеевское») о признании недействительным договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 24.12.2019 № 19-10-16076-02-01.
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.06.2021 в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2021 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе и письменных объяснениях общество «Башкирэнерго» просит указанные судебные акты отменить и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права.
По мнению заявителя кассационной жалобы, суды неверно истолковали пункт 11 Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) и, как следствие, пришли к ошибочному выводу, что сетевая организация вправе была приостановить рассмотрение заявки и запросить дополнительные сведения при полной комплектности заявки на технологическое присоединение. Общество «Башкирэнерго» полагает, что судами необоснованно не применены подлежащие применению нормы пунктов 8 (3) и подпункта г пункта 9 Правил № 861, из которых следует, что заявитель несет ответственность за достоверность заявки на технологическое присоединение, и что в заявке на технологическое присоединение должна быть указана фактическая величина максимальной мощности энергопринимающих устройств заявителя. Указывает, что суды не исследовали поданные ответчиком заявки на технологическое присоединение и не дали оценку соответствия поданных заявок, императивным требованиям пунктов 8 (3) и подпункта г пункта 9 № 861.
Заявитель также считает, что судами неправильно применены часть 2 статьи 9 и часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), что привело к непринятию судами доказательств, представленных истцом и не опровергнутых ответчиком, а также к освобождению ответчика от какой-либо доказательственной активности в части соответствия поданных в заявках на технологическое присоединение сведений фактическим параметрам (часть 3 статьи 288 АПК РФ).
Кроме того, общество «Башкирэнерго» полагает, что суд апелляционной инстанции отказал в судебной защите истцу в связи с тем, что он является профессиональным участником, что привело к нарушению судом принципа состязательности сторон. По его мнению, подлежало оценке каждое доказательство, представленное в материалы дела, чего сделано судами не было. В обоснование своей позиции заявитель ссылается на судебную практику.
В отзыве на кассационную жалобу общество «УНМ «Вотикеевское» просит оставить судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
При рассмотрении спора судами установлено, что 30.07.2019 обществом «УНМ «Вотикеевское» подана заявка № 19-10-12092 на технологическое присоединение земельного участка для разработки карьера Вотикеевское месторождение песчано-гравийной смеси, с запрашиваемой максимальной мощностью 585 кВт, уровень напряжения 10 кВ, III категория надежности.
В адрес общества «УНМ «Вотикеевское» 28.08.2019 направлен подписанный сетевой организацией проект договора № 19-10-12092-02-01 об осуществлении технологического присоединения и технические условия № 19-10-12092-04-01-Шакша от 05.08.2019. Цена договора составила 15 635 420 руб. 88 коп.
Общество «УНМ «Вотикеевское» направленный договор не подписало, мотивированный отказ от подписания не представило в установленный законодательством срок, в связи с чем, заявка была аннулирована.
Общество «УНМ «Вотикеевское» 26.09.2019 подало повторную заявку № 19-10-16076 на технологическое присоединение земельного участка для разработки карьера Вотикеевское месторождение песчано-гравийной смеси с запрашиваемой максимальной мощностью 150 кВт, уровень напряжения 10 кВ, III категория надежности.
В адрес заявителя 04.12.2019 направлен подписанный со стороны сетевой организации договор № 19-10-16076-02-01 об осуществлении технологического присоединения и технические условия от 28.11.2019 № 19-10-16076-04-01-Шакша. Цена договора составила 12 367 руб. 90 коп.
Общество «УНМ «Вотикеевское» 23.12.2019 направило в сетевую организацию подписанный договор (письмо от 13.12.2019 № 265/С).
На основании заявки на технологическое присоединение № 19-10-16076 от 26.09.2019 между обществом «Башкирэнерго» (сетевая организация) и обществом «УНМ «Вотикеевское» (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 24.12.2019 № 19-10-16076-02-01.
По условиям договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения объекта заявителя - Карьер Вотикеевского месторождения песчано-гравийной смеси, расположенный по адресу: РБ, Уфимский р-н, с/с Кирилловский, кадастровый номер 02:47:080601:111, с учетом следующих характеристик: максимальная мощностью присоединяемых энергопринимающих устройств - 150 кВт; категория надежности - третья; класс напряжения электрических сетей - 10 кВ. ООО «УНМ «Вотикеевское» обязалось оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора (пункт 5 договора).
Заявителю выданы технические условия со сроком действия два года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрически сетям.
Размер платы за технологическое присоединение определен в соответствии с постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 26.12.2018 № 862 (пункт 10 договора).
Общество «УНМ «Вотикеевское» 23.12.2019 направило в адрес общества «Башкирэнерго» заявку на корректировку мощности со 150 кВт до 670 кВт. (письмо от 13.12.2019 № 268/С).
В адрес заявителя 21.01.2020 направлено письмо № УГЭС/10.3-442, которым предложено рассмотреть возможность расторжения действующего договора, подачи новой заявки на технологическое присоединение с мощностью 670 кВт, с последующим заключением нового договора.
На момент рассмотрения спора договор технологического присоединения от 24.12.2019 № 19-10-16076-02-01 со стороны истца не исполнен.
Общество «Башкирэнерго», ссылаясь на то, что в ходе исполнения договора установило факт недостоверности предоставленных сведений ответчиком при заключении договора технологического присоединения, выразившихся в предоставлении недостоверных сведений о максимальной мощности энергопринимающих устройств заявителя, обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из следующего.
В соответствии со статьей 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Согласно статье 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
В силу пункта 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В соответствии с пунктом 2 статьи 179 ГК РФ сделка, совершенная под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной, а также сделка, которую лицо было вынуждено совершить вследствие стечения тяжелых обстоятельств на крайне невыгодных для себя условиях, чем другая сторона воспользовалась (кабальная сделка), может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего.
На основании пункта 2 статьи 179 ГК РФ сделка, совершенная под влиянием обмана, может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего.
Обманом считается также намеренное умолчание об обстоятельствах, о которых лицо должно было сообщить при той добросовестности, какая от него требовалась по условиям оборота.
В предмет доказывания по спору о признании сделки недействительной, как совершенной под влиянием обмана, входят факты сообщения информации не соответствующей действительности, намеренного умолчания об обстоятельствах, о которых лицо должно было сообщить при той добросовестности, какая от него требовалась от условий оборота, повлиявшая на принятие решения о заключении договора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 178 ГК РФ сделка, совершенная под влиянием заблуждения, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения, если заблуждение было настолько существенным, что эта сторона, разумно и объективно оценивая ситуацию, не совершила бы сделку, если бы знала о действительном положении дел.
При наличии условий, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, заблуждение предполагается достаточно существенным, в частности если: 1) сторона допустила очевидные оговорку, описку, опечатку и т.п.; 2) сторона заблуждается в отношении предмета сделки, в частности таких его качеств, которые в обороте рассматриваются как существенные; 3) сторона заблуждается в отношении природы сделки; 4) сторона заблуждается в отношении лица, с которым она вступает в сделку, или лица, связанного со сделкой; 5) сторона заблуждается в отношении обстоятельства, которое она упоминает в своем волеизъявлении или из наличия которого она с очевидностью для другой стороны исходит, совершая сделку (пункт 2 статьи 178 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Заблуждение относительно мотивов сделки не является существенным для признания сделки недействительной (пункт 3 статьи 178 Кодекса).
При этом заблуждение должно быть таковым, что его не могло распознать лицо, действующее с обычной осмотрительностью и с учетом содержания сделки, сопутствующих обстоятельств и особенностей сторон (пункт 5 статьи 178 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 65, части 2 статьи 9 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам, предусмотренным статьей 71 АПК РФ, в том числе договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 24.12.2019 № 19-10-16076-02-01, учитывая непредставление истцом доказательств, достоверно свидетельствующих о недобросовестности действий ответчика, обмана, злоупотребления доверием со стороны ответчика, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований истца.
Отклоняя доводы общества «Башкирэнерго» о том, что ответчик запрашиваемой мощностью 150 кВт ввел истца в заблуждение, обманом достиг права на заключение договора, суды обоснованно исходили из следующего.
В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В соответствии с абзацем 1 части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ, Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, который заключается между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом и является публичным (абзац 2 пункта 1 статьи 26 Закона № 35-ФЗ).
Согласно абзацу 12 пункта 1 Закона об электроэнергетике по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
Предметом договора об осуществлении технологического присоединения выступают мероприятия по технологическому присоединению, представляющие собой систему действий, осуществляемых сторонами при участии уполномоченного органа государственной власти.
Мероприятия по технологическому присоединению являются существенным условием договора технологического присоединения и включают в себя в том числе подготовку сетевой организацией технических условий и фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающего устройства в электрической сети.
Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, регламентирующих процедуру технологического присоединения и устанавливающий существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения установлен в Правилах № 861.
Действие Правил № 861 распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств, а также увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств (пункт 2 Правил).
В соответствии с пунктами 3 и 6 Правил № 861 сетевая организация на основании заявки заявителя обязана заключить с ним договор на технологическое присоединение, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств заявителя мероприятия по технологическому присоединению.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (абзац 2 пункта 3 Правил № 861).
В пункте 7 Правил № 861 предусмотрено, что технологическое присоединение - это состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения.
Пунктом 8 Правил № 861 установлено, что для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8 (1) настоящих Правил. Заявка направляется по формам согласно приложениям № 4 - 7 любым способом ее подачи (очно, почтой или с использованием официального сайта сетевой организации).
Заявка направляется заявителем в сетевую организацию в 2 экземплярах письмом с описью вложения. Заявитель вправе представить заявку в сетевую организацию лично или через уполномоченного представителя, а сетевая организация обязана принять такую заявку. Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту прилагаемых в электронном виде к заявке документов в соответствии с законодательством Российской Федерации (абзацы 3, 7 пункта 8 (3) Правил № 861).
В соответствии с подпунктом «г» пункта 9 Правил № 861 в заявке, направляемой заявителем (за исключением лиц, указанных в пунктах 12 - 14 настоящих Правил), должна быть указана запрашиваемая максимальная мощность энергопринимающих устройств и их технические характеристики, количество, мощность генераторов и присоединяемых к сети трансформаторов.
В отношении заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет свыше 670 кВт, сведения, предусмотренные подпунктом «л» настоящего пункта, указываются по желанию заявителя при намерении предоставить документы для заключения договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, через сетевую организацию до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства этой организации (абзац 2 подпункта «н» пункта 9 Правил № 861).
Согласно подпунктам «а», «б», «в», «г» пункта 10 Правил № 861, к заявке прилагаются следующие документы: план расположения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации; однолинейная схема электрических сетей заявителя, присоединяемых к электрическим сетям сетевой организации, номинальный класс напряжения которых составляет 35 кВ и выше, с указанием возможности резервирования от собственных источников энергоснабжения (включая резервирование для собственных нужд) и возможности переключения нагрузок (генерации) по внутренним сетям заявителя; перечень и мощность энергопринимающих устройств, которые могут быть присоединены к устройствам противоаварийной и режимной автоматики; копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства (нежилое помещение в таком объекте капитального строительства) и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя, либо право собственности или иное предусмотренное законом основание на энергопринимающие устройства (для заявителей, планирующих осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей, расположенных в нежилых помещениях многоквартирных домов или иных объектах капитального строительства, - копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на нежилое помещение в таком многоквартирном доме или ином объекте капитального строительства).
В соответствии с пунктом 11 Правил № 861 сетевая организация не вправе требовать представления сведений и документов, не предусмотренных настоящими Правилами, а заявитель не обязан представлять сведения и документы, не предусмотренные настоящими Правилами.
Как установлено в подпунктах «б», «в» пункта 12 Правил № 861 в заявке, направляемой заявителем - юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет свыше 150 кВт и менее 670 кВт, должны быть указаны: запрашиваемая максимальная мощность энергопринимающих устройств заявителя; характер нагрузки (вид производственной деятельности).
Согласно подпунктам «б», «в» пункта 12 (1) Правил № 861 в заявке, направляемой заявителем - юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в целях технологического присоединения по второй или третьей категории надежности энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), должны быть указаны: запрашиваемая максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; характер нагрузки (вид экономической деятельности хозяйствующего субъекта);
Предусмотренные пунктом 12 (1) настоящих Правил заявители, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет свыше 15 и до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), при желании воспользоваться беспроцентной рассрочкой платежа за технологическое присоединение указывают об этом в направляемой ими заявке (12 (2) Правил № 861).
Согласно абзацу 8 пункта 15 Правил № 861 в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет свыше 150 кВт и менее 670 кВт (за исключением случаев, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, а также случаев, связанных с осуществлением технологического присоединения по индивидуальному проекту), договор оформляется сетевой организацией в соответствии с типовым договором по форме согласно приложению № 11 и направляется заявителю - юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.
Заявитель подписывает оба экземпляра проекта договора в течение 10 рабочих дней с даты получения подписанного сетевой организацией проекта договора и направляет в указанный срок 1 экземпляр сетевой организации с приложением к нему документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего такой договор (абзац 13 пункта 15 Правил № 861).
В силу пункта 15 Правил № 861 договор технологического присоединения считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.
В силу требований подпунктов «в», «г» пункта 16 Правил № 861 договор должен содержать такие существенные условия как положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе:
право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре;
обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить понесенные другой стороной договора расходы в размере, определенном в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем третьим настоящего подпункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты;
право сетевой организации обратиться в суд с иском о расторжении договора в случае, предусмотренном пунктом 16 (5) настоящих Правил;
размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики (при осуществлении технологического присоединения по индивидуальному проекту размер платы за технологическое присоединение определяется с учетом особенностей, установленных разделом III настоящих Правил).
Как установлено судами, с целью заключения договора технологического присоединения земельного участка для разработки карьера Вотикеевское месторождение песчано-гравийной смеси, расположенного по адресу: РБ, Уфимский р-н, с/с Кирилловский, кадастровый номер 02:47:080601:111 общетсвом «УНМ «Вотикеевское» дважды подавалась заявка: 30.07.2019, затем 26.09.2019 с указанием разной максимальной мощности подключаемых энергопринимающих устройств.
Первоначально подана заявка на максимальную мощность 585 кВт, далее на максимальную мощность 150 кВт.
Заявки на максимальную мощность свыше 670 кВт ответчиком истцу не подавались.
Подача повторной заявки не подлежит критической оценке, поскольку такое право предоставлено ответчику действующим законодательством, так как в отношении первой заявки заключение договора технологического присоединения не состоялось.
Договор на технологическое присоединение заключен между сторонами на заявленную мощность 150 кВт.
Как было указано выше из содержания статьей 178, 179 ГК РФ следует, что обязанность доказывания наличия прямого умысла заявителя при сообщении сетевой организации заведомо ложных сведений лежит на истец, который обратился в суд с рассматриваемым иском.
В спорных правоотношениях именно сетевая организация, которая выступает в спорных правоотношениях в качестве профессионального участника рынка услуг технологического присоединения, имеющего определенные познания в сфере нормативно-правового регулирования данных отношений и знающего весь объем юридически значимых обстоятельств, подлежащих доказыванию, а также обладает полными и объективными сведениями о том, какой объем сведений при заключении договоров технологического присоединение имеет для него юридическое, определяющее значение для целей принятия решения о заключении договора или отказе в его заключении, какие сведения влияют на размер платы, в силу чего, действуя разумно и осмотрительно, добросовестно, принимает предоставляемые ему заявителем документы при заключении договора не без проверки, а с принятием минимальных, обычных критериев ознакомления с ними, уточнения необходимой ему информации, чтобы в последующем исключить возникающие неблагоприятные риски своей неосмотрительности или добросовестное заблуждение самих заявителей относительно предоставляемых ими сведений при заключении договоров, поскольку последние не являются профессиональными участниками этих отношений и могут указывать такие цели неточно, неверно.
Вместе с тем, заключение истцом спорного договора указывает на то, что предоставленные ответчиком сведения и документы, в том числе, относительно заявленной мощности, истцом проверены, признаны достаточными для заключения договора, в силу чего истцом добровольно приняты на себя обязательства с соблюдением положений статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Как установлено судами, на основании поданной ответчиком заявки от 26.09.2019 № 19-10-16076 на технологическое присоединение земельного участка для разработки карьера Вотикеевское месторождение песчано-гравийной смеси. Запрашиваемая максимальная мощность 150 кВт, уровень напряжения 10 кВ, III категория надежности, 04.12.2019 истец подписал договор технологического присоединения, направив договор № 19-10-16076-02-01 об осуществлении технологического присоединения и технические условия № 19-10-16076-04-01-Шакша от 28.11.2019 ответчику в Личный кабинет.
Как ранее указывалось, Правилами № 861 установлены обязательный перечень предоставляемых сведений, в том числе вид экономической деятельности хозяйствующего субъекта, копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства.
Согласно представленной в материалы дела заявке от 26.09.2019 № 19-10-16076 в качестве характера нагрузки (вид экономической деятельности) указано - «производство», при этом в качестве приложения к заявке поименованы такие документы как схема электрических сетей, лицензия от 03.08.2015 УФА 02882 ТЭ, копия договора аренды от 01.03.2019 № 4913-КИР/19, копия заявления о предоставлении в аренду земельного участка от 20.08.2019 № 38, выписки из ЕГРН.
Как следует из вышеперечисленных документов, обществу «УНМ «Вотикеевское» выдана лицензия от 03.08.2015 УФА 02882 ТЭ на осуществление работ по добычи песчано-гравийной смеси на Вотикеевском месторождении участок недр расположен в 6 км северо-западнее д. Кириллово в муниципальном районе Уфимский район Республики Башкортостан, согласно пункту 1.1 договора аренды от 01.03.2019 № 4913-КИР/19 обществом «УНМ «Вотикеевское» принимается в аренду земельный участок для разработки карьера Вотикеевского месторождения песчано-гравийной смеси.
Таким образом, у истца имелись полные и объективные сведения о том, какой вид деятельности осуществляется ответчиком, для каких целей им подается заявка на заключение договора. В случае несогласия с поданной заявкой у истца была возможность передать разногласия при заключении договора на разрешение суда в соответствии с положениями п.2 статьи 445 ГК РФ и части 1 ста. 446ГК РФ, однако правом на разрешение преддоговорных споров истец не воспользовался.
При этом из материалов дела не следует, что заключение ответчиком спорного договора не соответствует целям для которых такой договор заключен.
Напротив, ответчик заинтересован в технологическом присоединении своего объекта по оспариваемому договору, он не отказался от его исполнения, напротив, неоднократно подтверждал, в том числе в судебном заседании суда кассационной инстанции, свою заинтересованность в его исполнении.
Из материалов дела также не следует, что при различных параметрах мощности требуемой ответчику, о которых истцом заявлено при рассмотрении настоящего дела, рассматриваемый договор истцом бы не был заключен с ответчиком, равно как и не следует, что согласование большей мощности сторонами реализовано, и, что у истца отсутствуют технические возможности для исполнения согласованного сторонами договора технологического присоединения на имеющихся условиях.
Доказательств того, что фактические расходы истца на технологическое присоединение превысили согласованную стоимость технологического присоединения, либо повлекли убытки в результате выполнения дополнительных технологических мероприятий, которые истец был вынужден фактически понести при исполнении спорного договора ввиду предоставления ответчиком недостоверных сведений о заявленной мощности, равно как и доказательств того, что для заключения спорного договора ответчиком предоставлены недостоверные сведения о производственном процессе при добыче песчано-гравийной смеси о виде своей экономической деятельности, материалы дела не содержат.
Довод заявителя о том, что суды не дали оценки всем его доводам и представленным в материалы дела доказательствам, подлежит отклонению, поскольку отсутствие в мотивировочной части судебных актов выводов, касающихся оценки каждого представленного в материалы дела доказательства или заявленного довода, не свидетельствует о том, что они не были исследованы и оценены судами.
Иные доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, судом кассационной инстанции отклоняются как основанные на ошибочном толковании положений действующего законодательства применительно к конкретным обстоятельствам рассматриваемого спора.
Как разъяснено в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции», при проверке соответствия выводов арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (часть 3 статьи 286 АПК РФ) необходимо исходить из того, что суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции (часть 2 статьи 287 АПК РФ). С учетом того, что наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, устанавливается судом на основании доказательств по делу (часть 1 статьи 64 АПК РФ), переоценка судом кассационной инстанции доказательств по делу, то есть иные по сравнению со сделанными судами первой и апелляционной инстанций выводы относительно того, какие обстоятельства по делу можно считать установленными исходя из иной оценки доказательств, в частности, относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 АПК РФ), не допускается.
Суд кассационной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется (статья 286 АПК РФ).
Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (статья 288 АПК РФ), судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 АПК РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.06.2021 по делу № А07-27211/2020 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2021 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий С.Э. Рябова
Судьи А.А. Сафронова
Л.В. Громова