Гражданский кодекс часть 1

по исковому заявлению САДОВОДЧЕСКОГО НЕКОММЕРЧЕСКОГО ТОВАРИЩЕСТВА "ВОСХОД-3" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 141100 обл. МОСКОВСКАЯ р-н ЩЕЛКОВСКИЙ <...>, дата регистрации: 14.03.1994г.)

и соистцов САДОВОДЧЕСКОГО НЕКОММЕРЧЕСКОГО ТОВАРИЩЕСТВА "ВОСХОД-2" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 141143 обл. МОСКОВСКАЯ р-н ЩЕЛКОВСКИЙ д ДОЛГОЕ ЛЕДОВО, дата регистрации: 04.01.1996г.)

Некоммерческой организации "Садоводческий потребительский кооператив "Лужок" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 141100 обл. Московская <...>, дата регистрации: 16.12.1997г.)

Садоводческого потребительского кооператива "ПРОСТОР" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 141143 обл. Московская р-н Щелковский д. Медвежьи Озера д. 2 кв. 46, дата регистрации: 22.09.1997г.)

к ответчику ОТКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "МОСЭНЕРГОСБЫТ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 117312 <...> дата регистрации: 01.04.2005г.)

третьи лица КОМИТЕТ ПО ЦЕНАМ И ТАРИФАМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, 143430 обл. МОСКОВСКАЯ р-н КРАСНОГОРСКИЙ <...> дата регистрации: 26.01.2012г.)

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ (ОГРН <***>, ИНН <***>, 107078 <...> дата регистрации: 06.04.1999г.)

об обязании ответчика применить при расчетах за электрическую энергию понижающий коэффициент как для потребителей, приравненных к населению, начиная с 01.01.2014г. с проведением сверки расчетов.

при участии: от соистцов – ФИО1 – по дов. от 05.12.2014г., 05.12.2014г.,10.12.2014г., 05.12.2014г.

от ответчика – ФИО2- по дов. № 91-09-728 от 18.12.2015г.,

от третьих лиц лица – не явились

УСТАНОВИЛ:

СНТ «Восход-3», СНТ «Восход-2», СПК «Лужок», СПК «Простор» обратились в Арбитражный суд г. Москвы с иском об обязании ОАО «Мосэнергосбыт» применить при расчетах за электрическую энергию понижающий коэффициент 0,7, как для потребителей, приравненных к населению, начиная с 01.01.2014 г. и проведении сверки расчетов.

Представитель истцов заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Третьи лица в заседание суда не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке ст. 121, 123, 156 АПК РФ.

Через канцелярию суда от третьего лица Комитета по ценам и тарифам Московской области поступил отзыв, в котором указано что в удовлетворении требований истцов следует отказать.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В обоснование заявленных требований, истцы указали, что являются садоводческим некоммерческим объединением граждан и абонентами по договорам поставки электроэнергии с ОАО «Мосэнергосбыт».

Распоряжением комитета по тарифам и ценам Московской области № 144 от 13.12.2013 г. «Об установлении на 2014 г. цен (тарифов) на электрическую энергию для населения Московской области» с Приложением № 2 «Порядок применения в 2014 г. понижающего коэффициента к ценам (тарифам) на электрическую энергию для населения Московской области определен перечень потребителей, приравненных к населению, в отношении которых в 2014 г. применяются тарифы на электроэнергию с понижающим коэффициентом», среди которых указаны «садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан - некоммерческие организации, учрежденные гражданами на добровольных началах для содействия их членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, в отношении объема электрической энергии, приобретаемой в интересах населения, потребляющего электрическую энергию в жилых домах (жилых строениях), расположенных в сельской местности».

Распоряжение комитета по тарифам и ценам Московской области № 140 от 15.12.2014 «О применении понижающего коэффициента к тарифам на электрическую энергию для населения Московской области на 2015 год» оставило данный перечень потребителей без изменений, и распространило действие этого порядка на 2015 г.

Истцы обращались в Восточное территориальное отделение ОАО «Мосэнергосбыт» и к Ответчику с заявлениями о применении в расчетах понижающего коэффициента для потребителей, приравненных к населению.

В ответ Ответчик сообщил, что необходимыми условиями для применения тарифа на электрическую энергию с понижающим коэффициентом 0,7 для сельских населенных пунктов являются документы, подтверждающие статус населенного пункта (сельский) и право собственности или иного законного владения на жилой дом (жилое строение).

Считая действия ответчика незаконными, истцы обратились с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Договоры, заключенные между сторонами, являются договорами энергоснабжения, к которому применяются правила, предусмотренные в §6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Из ст. 541 ГК РФ следует, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета, о ее фактическом потреблении.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст. 424 ГК РФ цены (тарифы) на электрическую энергию подлежат государственному регулированию и устанавливается уполномоченными на то государственными органами.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 14.04.1995 г. № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию (мощность) осуществляется на основе принципов, изложенных в данном Федеральном законе, посредством установления экономически обоснованных тарифов (цен, платы за услуги) на электрическую и тепловую энергию и (или) их предельных уровней.

Истцы зарегистрированы в установленном порядке в качестве юридических лиц и являются садоводческими некоммерческими товариществами.

В силу ст. 7 подп. 10 п. 1 ст. 21, подп. 10 п. 3 ст. 22 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение в соответствии с гражданским законодательством вправе заключать договоры, а также через свои органы управления решать вопросы создания и развития объектов инфраструктуры, организации строительства, ремонта и содержания инженерных сетей.

Распоряжением Мособлкомцен от 13.02.2014 г. № 11-Р внесены изменения в Распоряжение № 144-Р от 13.12.2013 г., согласно которому применяются тарифы на электроэнергию с понижающим коэффициентом к садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединения граждан - некоммерческие организации, учрежденные гражданами на добровольных началах для содействия их членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, в отношении объема электрической энергии, приобретаемой в интересах населения, потребляющего электрическую энергию в жилых домах (жилых строениях), расположенных в сельской местности.

В силу ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с положениями ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» «жилой» статус объекта недвижимого имущества может подтверждаться документами технического (кадастрового) учета или документами, свидетельствующими о факте постоянной или временной регистрации гражданина по месту нахождения органами УФМС РФ.

В силу Постановления Конституционного суда РФ от 30.06.2011 г. №13-П «жилое помещение» приравнивается к «жилому дому».

Таким образом, в целях применения понижающего коэффициента необходимо установить, является ли объект энергоснабжения жилым домом (жилым строением) и в какой местности он расположен.

Данные обстоятельства должны быть подтверждены следующими документами: свидетельством о регистрации права собственности (жилой дом, жилое строение) или паспортом гражданина РФ, где указано, что гражданин зарегистрирован по месту нахождения объекта энергоснабжения в СНТ; техническим (кадастровым) паспортом на дом или отдельные его помещения, в котором указано на их жилое назначение.

О перечне данных документов истцы были неоднократно извещены ответчиком письмами № ИП/15-57/15 от 19.02.2015, №ИП/40-1396/14 от 23.07.2014, №ИП/40-1578/14 от 18.08.2014, №ИП/40-2418/14.

Согласно ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Соответственно, истец должен подтвердить необходимыми документами, что объекты энергоснабжения являются жилыми домами (жилыми строениями) для применения понижающего коэффициента.

По мнению истцов, они вправе иметь льготные условия по оплате электрической энергии, то есть пользоваться тарифами, утвержденными для населения, проживающего в сельских населенных пунктах.

Следует отметить, что Федеральным законом от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не регулируются отношения по установлению тарифов и цен на электроэнергию.

Согласно подп. 9 п. 2 ст. 35 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления вправе устанавливать для садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений нормативы платы за электрическую энергию, воду, газ, телефон, определенные для сельских потребителей.

Названная норма не относит указанную категорию потребителей к сельским потребителям. В ней говорится лишь о праве органов исполнительной власти устанавливать льготный тариф на электроэнергию для садоводческих объединений как для сельских потребителей.

Доказательств, свидетельствующих о том, что все члены СНТ проживают в сельском населенном пункте (имеют регистрацию по месту жительства) либо в городском населенном пункте в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками, материалы дела не содержат.

С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении иска.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ в связи с отказом в удовлетворении иска, суд относит на истцов расходы по госпошлине.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 424, 541, 544 ГК РФ, ст. ст. 65, 110, 167-170, 180-181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать истцам в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

А.Г.Китова