ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 48-138 от 10.02.2009 АС Челябинской области

Арбитражный суд Челябинской области

454000 г. Челябинск ул. Воровского, д. 2

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

о признании должника – юридического лица банкротом

и об открытии конкурсного производства

Город Челябинск

17 февраля 2009 года                                        Дело №А76-8723/2008-48-138

Резолютивная часть решения объявлена 10 февраля 2009 года

Полный текст решения изготовлен 17 февраля 2009 года

Арбитражный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой М.В.,

судьи Смолиной Е.В., судьи Соколовой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ахтямовой Л.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

уполномоченного органа Российской Федерации – Федеральной налоговой службы

о признании несостоятельным (банкротом) потребительского кооператива «Коммунальщик», г. Челябинск (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в судебном заседании временного управляющего ФИО1,

представителя уполномоченного органа Российской Федерации – Федеральной налоговой службы: ФИО2 по доверенности от 07.12.2007 №д-5349;

УСТАНОВИЛ:

уполномоченный орган Российской Федерации Федеральная налоговая служба 01.07.2008 обратился в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением от 20.06.2008 №11-35/27880, о признании несостоятельным (банкротом) потребительского кооператива «Коммунальщик».

Определением от 02.10.2008 заявление уполномоченный орган признано обоснованным, в отношении потребительского кооператива «Коммунальщик» ведена процедура банкротства – наблюдение, временным управляющим утвержден ФИО1 (т. 2, л.д. 37-40)

В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 26.10.2002  №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) к рассмотрению в судебном заседании 10.02.2009 назначался вопрос о результатах проведения процедуры наблюдения.

Потребительский кооператив «Коммунальщик» в судебное заседание  10.02.2009 не явился, извещен арбитражным судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом по правилам ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Копия определения от 02.10.2008 была направлена арбитражным судом по юридическому адресу потребительского кооператива «Коммунальщик»: <...> (т. 2, л.д. 70), вручена 28.10.2008 представителю должника (т. 2, л.д. 119). Должник отзыв по делу непредставил.

За период процедуры наблюдения требования кредиторов помимо заявителя в порядке ст. 71 Закона о банкротстве в арбитражный суд не поступили, а потому в деле о банкротстве в соответствии со ст. 34 Закона о банкротстве участвуют уполномоченный орган (заявитель по делу о банкротстве), должник и временный управляющий.

В арбитражный суд до начала судебного заседания поступили отчет временного управляющего о проведении процедуры наблюдения, финансовый анализ, заключение о наличии признаков фиктивного или преднамеренного банкротства и протокол первого собрания кредиторов от 03.02.2009 №1 (вх. от 05.02.2009 №4759, далее – отчет).

Временный управляющий в судебном заседании заявил ходатайство о переходе к упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника, ссылаясь на решение первого собрания кредиторов.

Уполномоченный орган поддержал ходатайство временного управляющего и просил открыть в отношении потребительского кооператива «Коммунальщик» конкурсное производство по упрощенной процедуре отсутствующего должника.

Собранием кредиторов 03.02.2009, в котором участвовал уполномоченный орган, обладающий 100% голосов, приняты следующие решения:

-принять к сведению отчет временного управляющего;

-обратиться в арбитражный суд с ходатайством об открытии в отношении должника конкурсного производства по упрощенной процедуре отсутствующего должника;

-выбрать в качестве саморегулируемой организации арбитражных управляющих, из членов которой подлежит утверждению конкурсный управляющий, некоммерческое партнерство «Союз менеджеров и антикризисных управляющих»;

-не предъявлять дополнительных требований к кандидатуре арбитражного управляющего;

-определить размер вознаграждения конкурсного управляющего в размере 10 000 рублей единовременно за счет средств федерального бюджета.

Исследовав и оценив в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устные объяснения уполномоченного органа и временного управляющего, а также представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Потребительский кооператив «Коммунальщик» создан по решению 5 учредителей – физических лиц в форме потребительского кооператива, о чем свидетельствует протокол общего собрания учредителей № 1 от 04.01.2003. (т. 1, л.д. 78-79).

Потребительский кооператив «Коммунальщик» зарегистрирован в качестве юридического лица инспекцией МНС по Калининскому району г.Челябинска, 08.01.2003 выдано свидетельство о государственной регистрации предприятия №001798120 серии 74 (т. 1, л.д. 98), в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о потребительском кооперативе «Коммунальщик» за основным государственным регистрационным номером <***> (т. 1, л.д.67).

Юридическим адресом потребительского кооператива «Коммунальщик»  в соответствии с уставом и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц является:   <...> (т. 1, л.д. 68-77, 80-86).

Потребительский кооператив «Коммунальщик» создан с целью оказания услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Для достижения указанной цели кооператив вправе осуществлять оптовую и розничную торговлю, производственную деятельность, коммерческо-посредническая деятельность.

Признаки банкротства потребительского кооператива «Коммунальщик», предусмотренные ст. 3 Закона о банкротстве, были установлены при проверке обоснованности заявления о признании должника банкротом (т. 2, л.д. 37-40). Доказательства погашения задолженности перед уполномоченным органом должник в материалы дела о банкротстве не представил (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), что в силу п. 1 ст. 53 Закона о банкротстве является основанием для принятия решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

При разрешении ходатайства временного управляющего о признании потребительского кооператива «Коммунальщик» несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника и открытии конкурсного производства по упрощенной процедуре банкротства арбитражный суд руководствуется следующими положениями.

В соответствии с п. 1 ст. 227 Закона о банкротстве №127-ФЗ в случаях, если руководитель должника – юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место его нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

По смыслу данной нормы Закона о банкротстве №127-ФЗ должник – юридическое лицо может быть признан отсутствующим при наличии совокупности названных условий: юридическое лицо фактически прекратило деятельность и руководитель юридического лица отсутствует или невозможно установить место его нахождения.

Согласно статье 230 Закона о банкротстве №127-ФЗ в случае, если имущество должника – юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника, подлежат применению положения, предусмотренные параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве №127-ФЗ.

Таким образом, при обращении в суд с ходатайством о признании должника банкротом по упрощенной процедуре как отсутствующего должника должны быть представлены доказательства, подтверждающие факт отсутствия должника применительно к п. 1 ст. 227 Закона о банкротстве №127-ФЗ либо наличие иных оснований, позволяющих в соответствии со ст. 230 этого же Закона рассмотреть дело о банкротстве по правилам для отсутствующего должника. При этом по смыслу ст. 230 Закона о банкротстве для применения упрощенной процедуры банкротства достаточно установления хотя бы одного из перечисленных в ней обстоятельств.

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что потребительский кооператив «Коммунальщик» обладает признаками банкротства отсутствующего должника, предусмотренными ст.230 Закона о банкротстве №127-ФЗ, поскольку удолжника отсутствует имущество, за счет которого могут быть покрыты судебные расходы в связи с делом о банкротстве, а также должником не ведется предпринимательская деятельность.

Временным управляющим приняты меры, направленные на поиск и выявление денежных средств и имущества потребительского кооператива «Коммунальщик», в результате которых получена следующая информация:

- согласно письму исх. № 1012 от 31.10.2008 областное государственное унитарное предприятие «Областной центр технической инвентаризации по Челябинской области» не располагает сведениями об объектах, принадлежащих потребительскому кооперативу «Коммунальщик»;

- по сведениям управления Гостехнадзора потребительский кооператив «Коммунальщик» не значится в числе собственников поднадзорной  техники (отчет л. 36-38).

На единственном расчетном счете должника, открытом в акционерном челябинском инвестиционном банке «Челябинсвестбанк» денежные средства отсутствуют (отчет, л. 113-114).

Бухгалтерские балансы на 31.12.2007, на 30.06.2008, на 30.09.2008   свидетельствуют об отсутствии у должника основных средств и иных активов (отчет, л. 81-110).

Доказательства ведения потребительским кооперативом «Коммунальщик» какой-либо предпринимательской деятельности должник в материалы дела не представил (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как усматривается из материалов дела, временным управляющим проведен анализ финансового состояния потребительского кооператива «Коммунальщик» за период с 01.10.2006 по 01.10.2008 (далее – Анализ). Согласно Анализу временным управляющим были использованы: учредительные документы, бухгалтерская отчетность, справка о деятельности предприятия, сведения о фактической численности работников, сведения о наличии ликвидного имущества, сведения о расчетных счетах должника (отчет, л. 56).

Анализируя деятельность и активы должника, временный управляющий пришел к следующим выводам: предприятие не осуществляет деятельность в течение двух лет, восстановление платежеспособности невозможно, имущество для покрытия судебных расходов и расходов на проведение процедуры конкурсного производства отсутствует (отчет, л. 79).

Названные обстоятельства в совокупности свидетельствуют об отсутствии у потребительского кооператива «Коммунальщик» предпринимательской деятельности и имущества, за счет которого могут быть покрыты судебные расходы в связи с делом о банкротстве, что в силу ст. 230 Закона о банкротстве является основанием для признания его несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника.

Согласно п. 61 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 №29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве»)» в случаях установления в судебном заседании признаков отсутствующего должника арбитражный суд по письменному ходатайству конкурсного кредитора или с его письменного согласия применяет процедуру банкротства отсутствующего должника в порядке, предусмотренном параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве №127-ФЗ. При наличии такого ходатайства или согласия конкурсного кредитора судья назначает заседание по рассмотрению вопроса о признании отсутствующего должника банкротом и об открытии конкурсного производства (статья 228 Закона о банкротстве). Если признаки  отсутствующего должника выявляются в деле о банкротстве, возбужденном на основании заявления уполномоченного органа, то при отсутствии доказательства наличия финансирования (пункт  2 статьи 227 Закона) производство по делу подлежит прекращению.

Уполномоченный орган поддержал ходатайство временного управляющего об открытии конкурсного производства по упрощенной процедуре отсутствующего должника и  представил доказательства наличия финансирования процедуры банкротства отсутствующего должника: расходное расписание № 182/51163/001 на 15.01.2009; выписку из лицевого счета получателя бюджетных средств на 20.01.2009; подписанное начальником  инспекции Федеральной налоговой службы России  по   Калининскому району г.Челябинска ФИО3 письмо от 06.02.2009 №11-35/3912, в соответствии с которыми на финансирование упрощенной процедуры банкротства в отношении потребительского кооператива «Коммунальщик»  выделено 15 000 рублей из средств федерального бюджета, поступивших на счет Инспекции Федеральной налоговой службы России  по   Калининскому району г.Челябинска согласно расходному расписанию.

Приведенные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что потребительский кооператив «Коммунальщик» обладает признаками банкротства отсутствующего должника, основания для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения или прекращения производства по делу о банкротстве отсутствуют, а потому в силу ст.ст.53, 124, 228 Закона о банкротстве арбитражный суд принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

В соответствии с п. 1 ст. 127 Закона о банкротстве при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Федерального закона, и размер вознаграждения конкурсного управляющего.

Собрание кредиторов 03.02.2009 приняло решение о выборе в качестве саморегулируемой организации арбитражных управляющих, из членов которой подлежит утверждению арбитражный управляющий на процедуру банкротства, следующую за процедурой наблюдения, некоммерческое партнерство «Союз менеджеров и антикризисных управляющих».

В арбитражный суд некоммерческое партнерство «Союз менеджеров и антикризисных управляющих» 09.02.2009 представило кандидатуру ФИО1 для утверждения конкурсным управляющим потребительского кооператива «Коммунальщик». В судебном заседании 10.02.2009 временный управляющий представил протокол  № 02/2009 от 06.02.2009 Экспертного совета в Свердловской области некоммерческого партнерства «Союз менеджеров и антикризисных управляющих», согласно которому Экспертный совет принял решение представить в Арбитражный суд Челябинской области для утверждения конкурсным управляющим ПК «Коммунальщик» кандидатуру ФИО1. Кроме того, представлены согласие арбитражного управляющего ФИО1 быть утвержденным в качестве конкурсного управляющего потребительского кооператива «Коммунальщик», информация о соответствии кандидатуры ФИО1 требованиям, установленным ст. ст. 20, 20.2 Закона о банкротстве, доказательства направления такой информации кредитору и должнику.

Собранием  кредиторов 03.02.2009 определен размер вознаграждения конкурсного управляющего - 10 000 рублей единовременно за счет средств федерального бюджета, соответствующий положениям п. 2 ст. 227 Закона о банкротстве № 127-ФЗ и постановления Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 N 573 «О порядке и условиях финансирования процедур  банкротства отсутствующего должника».

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей в соответствии со ст. 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пп. 5 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 59 Закона о банкротстве подлежат отнесению на должника.

Руководствуясь статьями 3, 26, 33, 52, 53, 75, 124, 126, 228, 230 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 167, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.Признать потребительский кооператив «Коммунальщик», юридический адрес: 454021, <...>  (ОГРН <***>, ИНН <***>), несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника.

2.Открыть в отношении потребительского кооператива «Коммунальщик», г. Челябинск, конкурсное производство по упрощенной процедуре отсутствующего должника сроком на три месяца - до 19 мая 2009 года.

3. Утвердить конкурсным управляющимпотребительского кооператива «Коммунальщик» члена саморегулируемой организации – некоммерческого партнерства «Союз менеджеров и антикризисных управляющих» ФИО1 с установлением ему единовременного вознаграждения в размере – 10 000 рублей за счет средств федерального бюджета.

Адрес конкурсного управляющего ФИО1 для направления корреспонденции: 620033, г.Екатеринбург, а/я 5.

4. Взыскать с потребительского кооператива «Коммунальщик»,г.Челябинск, государственную пошлину в доход федерального бюджета – 2 000 рублей.

5.Назначить судебное заседание по рассмотрению отчета о результатах проведения конкурсного производства, которое состоится 18 мая 2009 года на 14 часов 30 минут, в здании  арбитражного  суда   по   адресу: <...>; тел. информационно-справочной службы: 265-78-24, факс: <***>.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела в первой инстанции можно получить на Интернет – сайте Арбитражного суда Челябинской области http://www.chel.arbitr.ru.

6.С даты вынесения настоящего решения наступают последствия, установленные статьями 126, 228 Федерального закона от 26.10.2002  № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

7. Обязать конкурсного управляющего уведомить в письменной форме о банкротстве Должника всех известных ему кредиторов, которые в течение месяца со дня получения уведомления могут предъявить свои требования конкурсному управляющему.

Учредители Должника в соответствии со статьей 35, 124 Закона о банкротстве № 127-ФЗ вправе выбрать своего представителя для участия в деле о банкротстве Должника.

8. Конкурсному управляющему представить в суд отчет, составленный в соответствии с требованиями Приказа МЮ РФ от 14.08.03г. №195,с приложением всех документов, подтверждающих продажу имущества должника; реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований и доказательства уведомления кредиторов о погашении их требований,  а также иные документы в соответствии с действующим законодательством (протокол собрания кредиторов, справку банка о закрытии счета, ликвидационный баланс, сведения о сдаче документов в архив, документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах для целей государственного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования).

Отчет будет принят судом только при наличии описи приложенных к отчету сшитых и пронумерованных документов.

Явка конкурсного управляющего в судебное заседание обязательна.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в  течение  месяца со дня его изготовления в полном объеме в  апелляционную  инстанцию – в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд  и  в  течение  двух  месяцев  со  дня  его  вступления  в  законную  силу  в  кассационную  инстанцию - в Федеральный  арбитражный  суд  Уральского  округа путем подачи соответствующей жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Председательствующий судья      

М.В. Кузнецова

Судья                                                  

Е.В. Смолина

Судья                                                  

И.А. Соколова