Арбитражный суд Республики Адыгея
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Майкоп
Дело № А01-1209/2010
6 октября 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 29.09.2010 года.
Полный текст решения изготовлен 06.10.2010 года.
Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи Е.А. Парасюк, при ведении протокола председательствующей, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к индивидуальному предпринимателю ФИО2, администрации муниципального образования «Кировское сельское поселение» о признании договора незаключенным, третьи лица – муниципальное учреждение Комитет имущественных отношений администрации муниципального образования «Майкопский район», администрация муниципального образования «Майкопский район»,
при участии в заседании:
от истца – ФИО1 (паспорт гражданина РФ <...>, выдан УВД г.Майкопа Республики Адыгея 23.07.2003); ФИО3 (доверенность от 02.07.2010 г., запись в реестре за № 1-4331),
от ответчиков:
ИП ФИО2 – не явился, уведомлен надлежащим образом,
администрации муниципального образования «Кировское сельское поселение» - ФИО4 (доверенность № 666 от 28.07.2010 г.),
от третьих лиц:
администрации муниципального образования «Майкопский район» - не явился, уведомлен надлежащим образом,
Комитета имущественных отношений администрации муниципального образования «Майкопский район» - ФИО5 (доверенность № 311 от 03.06.2010),
У С Т А Н О В И Л:
В Арбитражный суд Республики Адыгея обратился индивидуальный предприниматель ФИО1 к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее - ИП ФИО2), администрации муниципального образования «Кировское сельское поселение» (далее – администрация сельского поселения), третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора администрация муниципального образования «Майкопский район», Комитет имущественных отношений администрации муниципального образования «Майкопский район» (далее – комитет), о признании договора аренды земельного участка от 02.03.2006 незаключенным. Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 20.07.2010 указанное исковое заявление принято судом к своему производству, делу присвоен № А01-1209/2010.
Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 08.09.2010 судебное разбирательство в судебном заседании по делу № А01-1209/2010 назначено на 29 сентября 2010 года.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме. Ссылался на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика – администрации сельского поселения - в судебном заседании согласился с доводами истца, указал, что договор аренды земельного участка с ИП ФИО2 не прошел государственную регистрацию. В разрешении спора полагался на усмотрение суда.
Ответчик - ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, отзыв не представил. Конверт с копией определения суда о назначении судебного заседания, направленный по известному суду адресу предпринимателя, возвратился с отметкой органа почтовой связи «истек срок хранения».
В соответствии с пунктом 2 и 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд; если копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.05 № 343 утверждены Особые условия приема, хранения и возврата отправлений разряда «Судебное» (далее – Особые условия). Согласно пункту 3.6. Особых условий при неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.
Кроме того, с целью надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного разбирательства судом направлена телеграмма о назначении судебного заседания по последнему известному адресу предпринимателя. Телеграмма вручена жене предпринимателя, о чем орган связи сообщил суду.
Таким образом, суд принял все необходимые меры для уведомления ответчика о времени и месте рассмотрения дела. Однако ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, отзыв не представил.
Согласно пункту 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие ответчика.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, - Комитета по имущественным отношениям администрации муниципального образования «Майкопский район» в судебном заседании поддержала позицию истца, ссылалась на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. Полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, - администрация муниципального образования «Майкопский район» явку представителя в судебное заседание не обеспечила, отзыв не представила. В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд надлежащим образом известил администрацию муниципального образования «Майкопский район» о времени и месте судебного разбирательства.
В соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.
Суд рассматривает дело в отсутствие третьего лица.
В ходе рассмотрения дела установлено следующее.
2 марта 2006 г. главой администрации муниципального образования «Кировское сельское поселение» и ФИО2 подписан договор аренды земельного участка (далее – договор). Предметом указанного договора стороны определили предоставление в аренду земельного участка из категории «земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровым номером 01: 04: 54 01 0001: 0005, расположенного северо-западнее х.Советский Майкопского района, общей площадью 90809 кв.м, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, для ведения прудного хозяйства товарного рыборазведения (далее – участок).
Согласно пункту 2.1. договора срок аренды участка установлен со 2 марта 2006 года по 1 июня 2010 года. Этим же пунктом договора стороны определили, что договор вступает в силу с даты его государственной регистрации в Майкопском отделе Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Адыгея.
В материалы дела представлен запрос комитета исх. № 571 от 11.11.2009 о предоставлении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права аренды земельного участка из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровым номером 01: 04: 54 01 001: 0005, площадью 90809 кв.м., расположенного северо-западнее х.Советский. Согласно сообщению об отказе в предоставлении запрашиваемой информации исх. № 03/034/2009-505 от 20.11.2009 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на этот объект отсутствуют.
Доказательства обращения ответчиков за государственной регистрацией спорного договора в материалы дела не представлены. В судебном заседании представитель администрации пояснил, что ФИО2 в учреждение юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество не обращался. Кроме того, ФИО2 не обращался и в суд с требованием о понуждении администрации как арендодателя к государственной регистрации.
25 января 2010 года муниципальное учреждение Комитет имущественных отношений муниципального образования «Майкопский район» и ФИО1 заключили договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности. Предметом данного договора является предоставление в аренду земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 01: 04: 54 01 0001: 0005, расположенного по адресу: респ. Адыгея, р-н Майкопский, северо-западнее х.Советский, для сельскохозяйственного производства в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, общей площадью 90809 кв.м., на срок 10 (десять) лет. Майкопский районный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея произвел регистрацию данного договора аренды 1 марта 2010 года за № 01-01-03-002/2010-296, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 03/014/2010-631 от 19.03.2010. Спорный земельный участок находится во владении истца, кроме того, истец осуществляет на спорном земельном участке предпринимательскую деятельность.
Поскольку ответчик, ФИО2, несмотря на наличие зарегистрированного за истцом права аренды на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 01: 04: 54 01 0001: 0005, расположенный по адресу: респ. Адыгея, р-н Майкопский, северо-западнее х.Советский, для сельскохозяйственного производства в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, общей площадью 90809 кв.м., на срок 10 (десять) лет, имеет притязания, нарушающие материально-правовой интерес истца, истец, являющийся индивидуальным предпринимателем, обратился с исковым заявление для разрешения спора в судебном порядке.
Исследовав материалы дела и выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии счастью 1 статьёй 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Часть 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определяет, что арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
С учетом задач судопроизводства в арбитражном суде, приведенных в статье 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к экономическим относятся споры, возникающие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Договором аренды земельного участка между администрацией муниципального образования «Кировское сельское поселение» и ФИО2 определено, что земельный участок предоставляется для ведения прудового хозяйства товарного рыборазведения. ФИО2 зарегистрирован в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в качестве индивидуального предпринимателя, ОГРН <***>. Ведение прудового хозяйства товарного рыборазведения предполагает осуществление предпринимательской или иной экономической деятельности, что характеризует экономический характер рассматриваемого спора. Таким образом, несмотря на то, что договор заключен с ФИО2 как с физическим лицом, суд приходит к выводу о подведомственности рассматриваемого спора арбитражного суду.
В соответствии с пунктом 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
Частью 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о государственной регистрации) государственной регистрации подлежат право собственности и иные вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьями 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключенный на срок более 1 года подлежит государственной регистрации. Регистрация договора аренды представляет собой запись в Едином государственном реестре прав о произведенной государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества, на основании которого возникают права арендатора, обременяющие недвижимое имущество (пункт 3 статьи 26 Закона о государственной регистрации).
В соответствии с пунктом 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации. Если иное не установлено законом. В силу этого, лицо, не обратившееся в учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с заявлением о регистрации договора аренды, не предприняло мер к завершению процедуры заключения договора.
В пункте 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.02.2001 № 59 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»» разъяснено, что при отсутствии государственной регистрации договор аренды недвижимого имущества является незаключенным.
В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.
Ответчик ИП ФИО2 мотивированный отзыв на исковое заявление не представил. Кроме того, на протяжении всего времени рассмотрения дела в суде первой инстанции ответчик надлежащим образом уведомлялся о времени и месте рассмотрения дела, однако, в судебные заседания не являлся. Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. Ответчик не использовал принадлежащее ему право на представление своих возражений и доказательств в их обоснование. При таких обстоятельствах суд принял все предусмотренные законом меры для реализации ответчиком его прав и не имеет его возражений против иска и доказательств, их подтверждающих.
Таким образом, материалами дела установлено, что договор аренды земельного участка администрации муниципального образования «Кировское сельское поселение» и ФИО2 земельного участка из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровым номером 01: 04: 54 01 001: 0005, площадью 90809 кв.м., расположенного северо-западнее х.Советский, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок не зарегистрирован.
Статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определяет, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Вместе с тем арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Исследовав доказательства, представленные в материалы дела, дав им оценку по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.
В соответствии с данной нормой и статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 000 рублей, понесенные истцом при обращении с исковым заявлением, суд возлагает на ответчиков в равных долях.
Таким образом, государственная пошлина подлежит взысканию в пользу истца с ответчиков: ИП ФИО2 и администрации муниципального образования «Кировское сельское поселение» в размере 2000 рублей с каждого.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 27, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
признать договор аренды земельного участка из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровым номером 01: 04: 54 01 001: 0005, площадью 90809 кв.м., расположенного северо-западнее х.Советский, от 2 марта 2006 года между ФИО2 и администрацией муниципального образования «Кировское сельское поселение» не заключенным.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2, зарегистрированного по адресу: <...>. кв. 4, ИНН <***>, ОГРН <***>, в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРИП 304010535500285, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 рублей.
Взыскать с администрации муниципального образования «Кировское сельское поселение», зарегистрированной по адресу: Республики Адыгея, Майкопский район, х. Северо-Восточные Сады, ул. Маяковского, д. 274, ИНН <***>, ОГРН <***>, в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРИП 304010535500285, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 рублей.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главами 34 и 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья
Е.А. Парасюк