ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А01-2052/13 от 26.02.2014 АС Республики Адыгея

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Майкоп Дело № А01-2052/2013 05 марта 2014 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2014 года

Полный текст решения изготовлен 05 марта 2014 года

Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи Шебзухова З.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дамницкой А.А., рассмотрев дело №А01-2052/2013 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ВторРесурс» (г. Майкоп, ИНН <***>, ОГРН <***>) к Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям (г. Майкоп, ИНН <***>, ОГРН <***>) об изменении условий сервитута, третьи лица - общество с ограниченной ответственностью «Югстроймонтаж» (Майкоп, ОГРН <***>, ИНН <***>), Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования «Город Майкоп» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Майкоп), открытое акционерное общество «Газпром Газораспределение Майкоп» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г.Майкоп),

при участии в судебном заседании до перерыва:

от общества с ограниченной ответственностью «ВторРесурс» - ФИО1 (доверенность от 27.08.2013),

от открытого акционерного общества «Газпром Газораспределение Майкоп» - ФИО2 (доверенность от 09.01.2014), ФИО3 (доверенность от 09.01.2014),

после перерыва в отсутствие лиц, участвующих в деле,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «ВторРесурс» (далее – ООО «ВторРесурс», общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с заявлением к Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям об изменении условий сервитута, третье лицо - общество с ограниченной ответственностью «Югстроймонтаж» (далее – ООО «Югстроймонтаж»).

В обоснование исковых требований истец указал, что по существующим условиям сервитута, установленному распоряжением Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям №1017 от 23.08.2010 об утверждении схемы раздела земельного участка с кадастровым номером 01:08:0502013:83, площадью 18 841 кв.м., расположенного по адресу: <...>, въезд на участок истца, находящийся по адресу: <...>, невозможен, в связи с прохождением по данному участку газораспределительной сети низкого давления для газоснабжения земельного участка, расположенного по адресу: <...>.

Определениями Арбитражного суда Республики Адыгея от 30.10.2013 и от 28.11.2013 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования «Город Майкоп», открытое акционерное общество «Газпром Газораспределение Майкоп».

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 22.01.2014 судебное разбирательство по настоящему делу отложено до 19 февраля 2014 года.

19.02.2014г. в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в заседании объявлен перерыв до 26 февраля 2014 года.

После перерыва представители сторон в судебное заседание не явились, хотя были уведомлены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. Суд, руководствуясь положениями части 3 статьи 156 АПК РФ, определил рассмотреть настоящее дело по существу в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, согласно распоряжению Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям №709 от 18.06.2010 обществу с ограниченной ответственностью «Югстроймонтаж», обществу с ограниченной ответственностью «Адыгея-Вторсырье» и ФИО4 был передан в аренду земельный участок с кадастровым номером 01:08:0502013:83, расположенный по адресу: <...>, относящийся к категориям земель «земли населенных пунктов» для размещения производственной базы соответственно установленным долям.

Впоследствии было заключено дополнительное соглашение №001170-д от 24.06.2010 к ранее заключенному договору аренды земельного участка №003168 от 06.08.2004 и к дополнительным соглашениям №000263-д №000264-д от 17.09.2008, которое вносило изменения в преамбулу договора аренды, в пункт 1.1 договора и устанавливающее размер и порядок внесения арендной платы.

Дополнительным соглашением №001432-д от 08.02.2011 к дополнительному соглашению №001170-д от 24.06.2010 была произведена замена стороны арендатора с общества с ограниченной ответственностью «Адыгея-Вторсырье» на ООО «ВторРесурс» с 23.12.2010г. (дата регистрации права собственности на административно-бытовое здание в ЕГРП).

В соответствии с распоряжением Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям №1017 от 23.08.2010 об утверждении схемы раздела земельного участка с кадастровым номером 01:08:0502013:83, расположенного по адресу: <...>, указанный земельный участок, площадью 18 841 кв.м разделен на три самостоятельных: ориентировочной площадью 13 964 кв.м. с разрешенным использованием «для строительства производственной базы» (земельный участок А, с кадастровым номером 01:08:0502013:313); ориентировочной площадью 2 464 кв.м. с разрешенным использованием «для строительства производственной базы» (земельный участок Б, с кадастровым номером 01:08:0502013:119); ориентировочной площадью 2 413 кв.м. с разрешенным использованием «для строительства производственной базы» (земельный участок В, с кадастровым номером 01:08:0502013:118).

Согласно указанному распоряжению земельный участок, площадью 13 964 кв.м. ограничен в использовании для обеспечения подъезда и подхода к земельным участкам, площадью 2 646 кв.м. и 2 413 кв.м.

На основании пояснительной записки к схеме раздела земельного участка с кадастровым номером 01:08:0502013:83, расположенного по адресу: <...>, на три самостоятельных утвержден порядок ограничения использования, в соответствии с которым земельный участок А, площадью 964 кв.м., ограничен для обеспечения подъезда и подхода к земельным участкам Б и В.

Вместе с тем, как усматривается из поданного искового заявления общество указало на то обстоятельство, что в настоящее время фактически ограниченное пользование земельным участком ООО «Югстроймонтаж» осуществляется по варианту, отличному от установленного сервитутом.

ООО «Югстроймонтаж» произвело демонтаж части забора на границе земельных участков арендованного истцом и арендованного данным обществом, что послужило для истца препятствием в пользовании участком, по порядку, ранее применяемому. ООО «ВторРесурс» ссылается на то, что ввиду указанных действий ООО «Югстроймонтаж» коммерческая деятельность истца будет невозможна, так как проезду большегрузного транспорта будет препятствовать газораспределительная сеть, проходящая по территории земельного участка общества.

Истец обратился в Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям с заявлением об изменении схемы проезда (сервитута), установленного на земельном участке, расположенном по адресу: <...>, согласно сложившемуся порядку пользования.

В ответ на поступившее заявление ответчик обратился в адрес ООО «Югстроймонтаж» о даче согласия, как арендатора земельного участка, находящегося по адресу: <...>, на изменение схемы установленного сервитута, согласно фактически сложившемуся проезду (проходу) на земельные участки, площадью 2 646 кв.м. и 2 413 кв.м (Б и В).

Однако ООО «Югстроймонтаж» своего согласия на указанное изменение схемы не дало, в связи с чем истец обратился в Арбитражный суд для разрешения сложившейся ситуации в судебном порядке.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном указанным Кодексом.

Основы регулирования отношений, связанных с обременением чужого имущества сервитутом, определяются статьей 274 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которой собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться, в частности, для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. При этом обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.

Сервитут, установленный в порядке статьи 274 ГК РФ, является частным.

Частный сервитут может устанавливаться бессрочно либо на определенный период времени (соответственно, постоянный и срочный сервитуты).

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Сервитут подлежит обязательной государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Соответственно, право пользования земельным участком у лица, в пользу которого установлен сервитут, возникает с момента его государственной регистрации.

Согласно статье 27 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация сервитутов проводится в Едином государственном реестре прав на основании заявления собственника недвижимого имущества или лица, в пользу которого установлен сервитут, при наличии у последнего соглашения о сервитуте.

Обязательность государственной регистрации сервитутов закреплена также пунктом 9 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации.

Земельный сервитут есть вещное право на недвижимое имущество - земельный участок. Это право ограниченного пользования чужим участком.

Из материалов дела усматривается, что согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Адыгея №01-0-1-24/4004/2013-6552 от 11.09.2013 в едином государственном реестре записи о регистрации прав, ограничений (обременений) сведений об объекте недвижимого имущества - земельном участке, с кадастровым номером 01:08:0502013:313, расположенном по адресу: <...>, не имеется, чем подтверждается отсутствие зарегистрированного сервитута на указанном участке.

Истец в исковом заявлении просит изменить условия существующего сервитута, установленного распоряжением Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям №1017 от 23.08.2010 об утверждении схемы раздела земельного участка.

Поскольку сервитут в соответствии с действующим законодательством подлежит регистрации, следовательно, отсутствие государственной регистрации сервитута свидетельствует об отсутствии у сторон прав и обязанностей, а соглашение о сервитуте является незаключенным.

Материалы дела не содержат заключенного между сторонами письменного соглашения о сервитуте. Фактическое ограниченное пользование частью земельного участка, расположенного по адресу: <...>, не может быть достаточным основанием для изменения условий названного сервитута с целью реализации защиты ограниченного права истца при пользовании земельным участком.

На основании изложенного суд считает, что в связи с тем, что государственная регистрация данного ограничения отсутствует, соглашение о сервитуте не заключено, истец не может заявлять требование об изменении условий незаключенного сервитута.

Кроме того, в соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно пункту 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Части 1 и 2 статьи 64 АПК РФ устанавливают, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

Как указывалось выше, согласно пункту 3 статьи 274 ГК РФ сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

При этом лицо, требующее установления сервитута, должно подтвердить необходимость предоставления ему права ограниченного пользования чужим имуществом для обеспечения своих нужд, а именно то, что проход или проезд к принадлежащему ему объекту недвижимости невозможен иначе, чем через соседний земельный участок.

В рассматриваемом споре истец должен подтвердить тот факт, что изменение условий установленного сервитута таким образом, которым осуществлялось фактическое пользование участком ранее, является для истца единственным способом защиты его права, как собственника недвижимости.

Однако истцом в подтверждение своих требований не представлено достаточных доказательств, необходимых для подтверждения необходимости изменения условий сервитута, а также об отсутствии иных способов проезда (прохода) к своему земельному участку.

Довод ООО «ВторРесурс», заключающийся в том, что на участке, арендованном истцом, расположен надземный газопровод, в связи с чем данное сооружение может препятствовать въезду на территорию общества в случае не изменения условий сервитута не принимается судом.

Согласно представленным открытым акционерным обществом «Газпром Газораспределение Майкоп» в материалы дела документам, строительство надземного газопровода произведено на основании выданных технических условий №203 от 17.08.2009. Проект №2172-Г-2009 выполнен проектно-сметным бюро ОАО «Адыггаз». Акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы (надземный газопровод для газоснабжения топочной административного здания, расположенного по адресу: <...>) подписан 18.02.2010. Строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом и требованиями СНиП 42-01-2002.

Доказательств обращения в газоснабжающую организацию для решения данного вопроса обществом также не представлено.

Кроме того, ООО «ВторРесурс» не опровергнуты доводы ответчика относительно возможности проезда (прохода) на арендованный земельный участок истца через земельный участок с кадастровым номером 01:08:0502013:314, расположенный по адресу: <...> далее через часть, прилегающую к южной границе земельного участка ООО «Югстроймонтаж».

Статья 9 АПК РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, на основании изложенного в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ суд, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, приходит к выводу о недоказанности ООО «»ВторРесурс» факта чинения препятствий обществу в доступе к его имуществу со стороны собственника соседнего земельного участка. В нарушение статьи 65 АПК РФ иное суду не доказано.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов суд приходит в следующему.

Расходы по уплате государственной пошлины за обращение в суд относятся на истца в порядке и размерах, установленных статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «ВторРесурс» (г. Майкоп, ИНН <***>, ОГРН <***>) к Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям (г. Майкоп, ИНН <***>, ОГРН <***>) об изменении условий сервитута отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу, если это решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции, через суд, вынесший решение.

Судья З.М. Шебзухов