Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи С.И.Хутыз, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Семеновых Н.С., рассмотрев в судебном заседании материалы дела №А01-550/2020 по исковому заявлению садоводческого некоммерческого товарищества "Водхозовец" ( ИНН 0106004735, ОГРН 1030100627996, Республика Адыгея, Тахтамукайский район, пос. Перекатный, ул. Земляничная, 14) к Администрации муниципального образования "Тахтамукайский район" (ИНН 6011588 , ОГРН 0100630779 , Республика Адыгея, Тахтамукайский район, а. Тахтамукай, ул. Гагарина, 2), Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная Кадастровая палата Росреестра" по Республике Адыгея (ИНН 0105032296, ОГРН 1020100698826, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Юннатов, 9Д), третьи лица – Управление Росреестра по Республике Адыгея (ИНН 0105043820, ОГРН 1040100552205, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Краснооктябрьская, 44), Управление по охране окружающей среды и природным ресурсам Республики Адыгея (ИНН 0105043139, ОГРН 1040100541381, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Крестьянская, 236) об установлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка,

в отсутствии лиц, участвующих в деле и извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в том числепутем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,

У С Т А Н О В И Л:

садоводческое некоммерческое товарищество "Водхозовец" (далее -товарищество) обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с заявлением к Администрации муниципального образования "Тахтамукайский район" (далее - администрация) , Федеральному государственному бюджетному учреждению Федеральная Кадастровая палата Росреестра" по Республике Адыгея о признании реестровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости о несоответствии местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900010:57, расположенного по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, снт «Водхозовец», ул.Жасминная, 26/1. Одновременно просило исключить сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900010:57, расположенного по адресу: Республика Адыгея Тахтамукайский район, снт «Водхозовец», ул.Жасминная, 26/1, и внести сведения в Единый государственный реестр недвижимости о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу:Республика Адыгея Тахтамукайский район, снт «Водхозовец», ул.Жасминная, 26/1 в определенных границах и координатах (уточнения от 07.12.2020 года)/

Администрация в представленном суду отзыве с учетом заключения эксперта против удовлетворения исковых требований не возражала.

Федеральное государственное бюджетное учреждение Федеральная Кадастровая палата Росреестра" по Республике Адыгея (далее - кадастровая палата) утверждает, что товарищество доказательств, подтверждающих право на земельный участок не представлено и им выбран ненадлежащий способ защиты права. Поскольку отсутствуют сведения о наличии реестровой ошибки, в удовлетворении заявления следует отказать.

Управление по охране окружающей среды и природным ресурсам Республики Адыгея в отзыве на заявление позицию по делу не указывает, ссылается на возможность внесения изменений в границах береговой линии.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 08.06.2021 года судебное разбирательство по делу отложено до 30 июня 2021 года.

В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом (статья 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), Суд рассматривает дело в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без их участия , по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Изучив материалы дела, суд считает, что заявленные товариществом требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

СНТ "Водхозовец"является собственником земельного участка общей площадью 907 кв.м., который используетсяпод водонапорной башней, принадлежащей садоводческому расположенного по адресу: Республика Адыгея Тахтамукайский район, снт Водхозовец, ул.Жасминная, 26,на основании Государственного акта на право собственности на землю, пожизненногонаследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей РА-1 № 001196.

Проведя сравнительный анализ сведений государственного кадастра недвижимости, данных геодезического замера и представленных документов, кадастровым инженером было выявлено, что при внесении на карту координат, соответствующих фактическому расположению участка, происходит пересечение границ с земельным участком с кадастровым номером: 01:05:2900010:57, т.е полное наложение.

В соответствии со сведениями единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 01:05:2900010:57 имеет следующие характеристики: Республика Адыгея Тахтамукайский район, ент «Водхозовец», ул. Жасминная, 26/1, статус объекта - ранее учтенный, дата постановки па учет 29.09.2004 г, разрешенное использование -для ведения гражданами садоводства н огородничества, площадь - 714 кв.м Регистрационная запись о наличии права собственности или предоставлении участка в аренду отсутствует.

Ссылаясь на то, что наличие в сведениях государственного реестра недвижимости земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900010:57 препятствует постановке на кадастровый учет земельного участка расположенного под водонапорной башней товарищество обратилось в суд с заявлением об исключении из государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900010:57 и внесении и государственный реестр недвижимости сведений о фактическом местоположении границ земельного участка расположенного под водонапорной башней.

В силу части 1 статьи 4 Кодекса заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом. Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса).

По правилам части 1 статьи 198 АПК РФ для признания незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, необходимо наличие совокупности условий, а именно: оспариваемое решение должно не соответствовать закону или иному нормативному правовому акту, нарушать права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагать на него какие-либо обязанности, создавать иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 7 названного Закона Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости).

В силу части 1 статьи 8 указанного Закона в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (часть 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).

Как установлено частью 1 статьи 14 этого же Закона, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

На основании пункта 6 части 5 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Из положений части 2 статьи 14 указанного Закона следует, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости (пункт 1); вступившие в законную силу судебные акты (пункт 5); межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (пункт 7).

Частью 1 статьи 43 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В части 3 статьи 61 этого же Закона определено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В пунктах 2, 52, 56 постановления Пленумов Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленумов № 10/22) разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении границ земельного участка. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в реестр. Зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

Требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка, должно рассматриваться в исковом порядке. Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. В постановлении от 03.12.2013 N 8410/13 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал, что федеральное законодательство не предусматривает право лица обращаться в орган кадастрового учета с заявлением об аннулировании сведений (снятии с кадастрового учета) о земельном участке, правообладателем которого данное лицо не является, на основании того, что, по его мнению, земельный участок налагается (имеет место пересечение границ) на земельный участок, местоположение границ которого это лицо намерено уточнить. Удовлетворение заявления о признании незаконными действий кадастровой палаты по постановке на кадастровый учет смежного земельного участка и о ее понуждении к аннулированию в государственном кадастре недвижимости записи о таком земельном участке в связи с имеющимся наложением на земельный участок заявителя неправомерно.

Применительно к аналогичным нормам, содержавшимся в Законе № 221-ФЗ, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 24.09.2013 № 6002/2013 сформулировал правовой подход, согласно которому при квалификации заявленного требования как требования об исправлении реестровой ошибки суд должен обеспечить исправление выявленной ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости. В постановлении от 22.03.2011 № 14765/10 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отметил, что внесение в кадастр сведений об изменении площади земельного участка вследствие корректировки местоположения его границ требует изменения соответствующих сведений о площади земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости у всех его зарегистрированных правообладателей. Истцом по делу об исправлении реестровой ошибки является правообладатель земельного участка, а ответчиками - орган, осуществляющий кадастровый учет, и правообладатель земельного участка, в сведениях о границах которого содержится ошибка.

По смыслу части 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Отказывая в удовлетворении заявления товарищества, суд исходит из того, что им не представлены надлежащие доказательства, подтверждающие довод о том что товарищество является правообладателем земельного участка.

Из представленной выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 23.07.2020 видно, что земельный участок с кадастровым номером 01:05:290010:57 поставлен на кадастровый учет 29.09.2004 года, адрес: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, снт «Водхозовец», ул.Жасминная, 26/1, площадью -714, 07 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения садоводства статус записи - "актуальные, ранее учтенные". Зарегистрированные права отсутствуют.

Из представленной выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 23.07.2020 следует, что земельный участок с кадастровым номером 01:05:290010:56 поставлен на кадастровый учет 29.09.2004 года, адрес: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, снт «Водхозовец», ул.Жасминная, 26, площадью -622, 07 кв.м., категория земель -земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения садоводства статус записи - "актуальные, ранее учтенные". Зарегистрированные права отсутствуют.

При обращении в суд товарищество ссылалось на то, что является собственником земельного участка, общей площадью 907 кв.м. на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей РА -1 № 001196.

Из копии указанного акта видно, что он выдан садоводческому товариществу "Водхозовец" на 26, 44 гектаров земли на основании решения от 14.03.1995 года № 127 администрации Тахтамукайского района.

Из материалов дела следует, что садоводческое некоммерческое товарищество "Водхозовец" поставлено на учет 28.08.1995 (Выписка из ЕГРЮЛ).

Определениями суд неоднократно предлагал представить надлежащие документы, подтверждающие правопреемство вышеуказанных юридических лиц.Однако указанные документы не представлены.

В связи с чем суд считает обоснованным довод кадастровой палаты о том, что государственный акт не может принят в качестве относимого и допустимого доказательства по делу, а также надлежащего доказательства права собственности СНТ «Водхозовец» на земельный участок с кадастровым номером 01:05:290010:56 и доказательства, подтверждающего границы вышеназванного земельного участка, так как указанный акт не содержит координат характерных точек границ спорных земельных участков и существенно отличается по площади земельных участков с кадастровыми номерами 01:05:290010:56 и 01:05:290010:57.

Надлежащих доказательств исполнения постановления администрации муниципального образования «Тахтамукайский район» от 05.03.2013 №222 "О предоставлении ДНТ "Водхозовец" в собственность земельных участков , относящихся к имуществу общего пользования" не представлено. Согласно пункту 1 указанного постановления в собственность ДНТ "Водхозовец" предоставлены земельные участки, общей площадью 1086 кв.м., из категории земель "земли сельскохозяйственного назначения", относящиеся к имуществу общего пользования, согласно планов границ земельных участков, в т.ч. по водонапорной башней по ул.Жасминная, 26 - площадью 907 кв.м. При этом в пункте 2 указано на необходимость зарегистрировать право собственности на земельные участки, а случае невыполнения пункта 2, настоящее постановление считается утратившим силу.

Имеющийся в материалах дела паспорт артезианской скважины, расположенной по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, территория СНТ «Водхозовец», ул. Жасминная, 26, составленный ООО «ЮгАртстрой», согласно которого капитальный ремонт скважины был начат 04.07.2002 года и окончен 11.07.2002 года, а также лицензия на пользование недрами (выдана Управлением по охране окружающей среды и природным ресурсам Республики Адыгея МАЙ № 80242 ВЭ) не являются документами, подтверждающими право на спорные объекты недвижимости, а также документами, которые содержат координаты характерных поворотных точек и границы земельного участка. По сведениям ЕГРН, регистрация прав и постановка на кадастровый учет артезианской скважины отсутствует.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 30.09.2020 производство по делу было приостановлено и назначена судебная экспертиза. Проведение судебной экспертизы по делу № А01‑550/2020 и подготовку заключения поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью "Центр судебных экспертиз и оценки «Рейтинг".

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

- Каковы фактические границы земельного участка СНТ «Водхозовец», расположенного по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, СНТ «Водхозовец», ул. Жасминная, 26, принадлежащего на основании государственного акта РА-2 № 001196;

- Каковы фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами 01:05:2900010:56 и 01:05:2900010:57, расположенных по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, СНТ «Водхозовец», ул. Жасминная, 26/1. Соответствуют ли фактические границы этих земельных участков сведениям, внесенным в ЕГРН;

- Имеет ли место фактическое наложение (пересечение) границ указанных земельных участков;

- При наличии несоответствий установить, являются ли они реестровой ошибкой;

- В случае выявления реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельных участков, определить способы устранения кадастровой ошибки и их приведения в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из представленного суду заключения видно, что эксперт пришел к следующим выводам.

1. Земельный участок с кадастровым номером 01:05:2900010:56, расположенный по адресу: Российская Федерация, Республика Адыгея, Тахтамукайский район, ДНТ «Водхозовец», ул. Жасминная, 26, принадлежащий на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей РА -2 № 001196 фактически имеет площадь 926, 87 кв.м. и установлены точки границ земельного участка;

2. Земельный участок с кадастровым номером 01:05:2900010:56, расположенный по адресу: Российская Федерация, Республика Адыгея, Тахтамукайский район, ДНТ «Водхозовец», ул. Жасминная, 26, фактически имеет площадь 926, 87 кв.м. и точки границ земельного участка имеют следующие координаты.

В связи с тем, что границы земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900010:56, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Адыгея, Тахтамукайский район, ДНТ «Водхозовец», ул. Жасминная, 26, согласно Выписке из ЕГРН №КУВИ-002/2020-8829718 от 23.07.2020 года, не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, эксперт приходит к выводу о том, что определить соответствие/несоответствие сведений (координат) о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900010:56, внесенных в ЕГРН с фактическими координатами границ земельного участка, не представляется возможным.

На основании данных полученных в ходе проведении экспертного осмотра, а также на основании заключения кадастрового инженера ФИО1 №38 от 20.12.2019 года, экспертом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 01:05:2900010:57, по адресу: Российская Федерация, Республика Адыгея, Тахтамукайский район, ДНТ «Водхозовец», ул. Жасминная, 26/1, фактически отсутствует в границах кадастрового квартала 01:05:2900010, в связи с чем, определить фактические границы земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900010:57, а также соответствие/несоответствие сведений (координат) о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900010:57, внесенных в ЕГРН с фактическими ' координатами границ земельного участка, не представляется возможным.

3. Наложение (пересечение) фактических границ земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900010:56, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Адыгея, Тахтамукайский район, ДНТ «Водхозовец», ул. Жасминная, 26, на границы земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900010:57, по адресу: Российская Федерация, Республика Адыгея, Тахтамукайский район, ДНТ «Водхозовец», ул. Жасминная, 26/1, указанные выписке из ЕГРН №КУВИ-002/2020-8829718 от 23.07.2020 года, имеется и составляет 689,20 кв.м.

4. Выявленные несоответствия в виде наложения (пересечения) фактических границ земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900010:56, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Адыгея, Тахтамукайский район, ДНТ «Водхозовец», ул. Жасминная, 26, на границы земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900010:57, по - адресу: Российская Федерация, Республика Адыгея, Тахтамукайский район, ДНТ «Водхозовец», ул. Жасминная, 26/1, являются реестровой ошибкой в определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900010:57, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Адыгея, Тахтамукайский район_:ДНТ «Водхозовец», ул. Жасминная, 26/1.

5. Для устранения реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении грани) земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900010:57, по адресу: Российска Федерация, Республика Адыгея, Тахтамукайский район, ДНТ «Водхозовец», ул. Жасминная 26/1, и уточнения границ земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900010:56, по адресу: Российская Федерация, Республика Адыгея, Тахтамукайский район, ДНТ «Водхозовец», ул. Жасминная, 26, необходимо провести комплекс кадастровых работ с цель уточнения границ на местности в соответствии с действующим законодательством, согласованием фактических границ со всеми заинтересованными лицами.

На усмотрение суда экспертом разработан и представлен вариант №1 устранения допущенной реестровой ошибки при установлении границ земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900010:57, по адресу: Российская Федерация, Республика Адыгея, Тахтамукайский район, ДНТ «Водхозовец», ул. Жасминная, 26/1, и уточнения границ земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900010:56, по адресу: Российская федерация, Республика Адыгея, Тахтамукайский район, ДНТ «Водхозовец», ул. Жасминная, 26, а именно необходимо исключить сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900010:57, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Адыгея, Тахтамукайский район, ДНТ «Водхозовец», ул. Жасминная, 26/1; уточняемые границы земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900010:56, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Адыгея, Тахтамукайский район, ДНТ «Водхозовец», ул. Жасминная, 26, должны иметь следующие координаты (система МСК-23), площадь участка в указанных границах составляет 913,87 кв.м.

Представитель кадастровой палаты указывает, что утверждение эксперта, имеющееся в заключении от 22.10.2020 года №164-1/2020 о том, что водонапорная башня и скважина существуют в границах земельного участка по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, территория СНТ «Водхозовец», ул. Жасминная, 26, более 18 лет, не имеет никакого юридического значениядля рассмотрения данного дела и не подтверждает на указанный объект и земельный участок по этому адресу права собственности СНТ «Водхозовец», а также не подтверждает границ земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900010:56 (пятнадцать и более лет), так как земельный участок с этим кадастровым номером, согласно сведениям ЕГРН, является декларированным и сопоставление фактических границ с юридическими невозможно, ввиду отсутствия сведений в ЕГРН о координатах характерных поворотных точек границ указанного участка.

К тому же, в соответствии со статьей 5 Закона № 218-ФЗ, каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав и каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером регистрации.К основным сведениям (уникальным характеристикам) земельного участка, согласно части 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ, относит вид объекта недвижимости (земельный участок) кадастровый номер, описание местоположения границ. Адрес,согласно вышеназванному закону, а также, существовавшему ранее (до 01.01.2017г.) Закону №221-ФЗ о Государственном кадастре недвижимости от 24.07.2007г. (утратил силу с 01.01.2017г) никогда не являлся и не является уникальной характеристикой, позволяющей идентифицировать объект недвижимости.Поэтому адрес никак не может свидетельствовать о том, что земельный участок с кадастровым номером 01:05:2900010:56 находится именно в тех координатах, который устанавливает эксперт. Одновременно указывает на невозможность методом «графического моделирования» устанавливать какие либо пересечения декларированного земельного участка (01:05:2900010:56) и участка с установленными, в соответствии с действующим законодательством границами (01:05:2900010:57).

Как устанавливает часть 3 статьи 61 Закона 218 - ФЗ, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Частью 6 статьи 61 Закона №218 - ФЗ установлено, решение об исправлении реестровой ошибки должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки.

Частью 2 статьи 1 Закона №218-ФЗ, установлено, что Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно части 7 Закона №218-ФЗ, государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона №218-ФЗ, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Частью 4 статьи 8 Закона № 218-ФЗ установлено, что к основным характеристикам объекта недвижимости относятся, в том числе описание местоположения такого объекта недвижимости и его площадь.

В соответствии с частью 1 статьи 43 Закона №218-ФЗ, государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании Закона № 218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Вместе с тем, Закон № 218-ФЗ не содержит положений, предусматривающих исключение из ЕГРН сведений о таких основных характеристиках земельного участка, как описание местоположения его границ и площадь.

Истец, указывая на наличие реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900010:57 не просит исправить предполагаемую ошибку, не указывает в каких документах содержится реестровая ошибка и в чем она заключается, а просит исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения всех границ указанного земельного участка с целью внесения в ЕГРН сведений об уточненном местоположении границ в отношении земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900010:56 на освободившемся месте, что не соответствует изложенным выше нормам закона, поскольку в отсутствие основных характеристик земельного участка (описание местоположения границ земельного участка), земельный участок утрачивает признаки, определяющие его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Согласно статьи 6 Земельного Кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект правасобственности и иных предусмотренных Земельным Кодексом Российской Федерации прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определенной вещи.

К основным сведениям (уникальным характеристикам) земельного участка, согласно части 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ, относятся: вид объекта недвижимости (земельный участок); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ земельного участка; площадь земельного участка, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи.

Часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» устанавливает, что при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка.

По смыслу приведенных выше норм права, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на государственный кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Таким образом, границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ при межевании являются их главным индивидуализирующим признаком.

Часть 10 статьи 22 Закона 218-ФЗ регламентирует, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Относимых и допустимых доказательств, подтверждающих право на земельный участок с кадастровым номером 01:05:290010:56, а также существование границ на местности 15 и более лет, истцом не представлено.

Из системного анализа приведенных норм следует, что часть 3 статьи 61 Закона 218-ФЗ в отношении понятия реестровой ошибки, должна применяться в случаях нарушения требований к правильности внесения соответствующих сведений в документы, явившиеся основанием для внесения сведений в ЕГРН, а не к случаям, когда имеется спор о праве на земельный участок.

Таким образом, юридически значимыми и подлежащими доказыванию истцом должны были являться обстоятельства того, что в межевом плане или акте обследования, лицом, выполнившим кадастровые работы, допущена ошибка относительно границ и площади, принадлежащего собственнику земельного участка, или такая ошибка допущена в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным Законом, которая была воспроизведена в ЕГРН.

Вместе с тем, при заявлении требований об установлении наличия реестровой ошибки в отношении границ земельного участка, исправлении реестровой ошибки путем установления границ земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900010:56 в соответствии с положениями его фактических границ, истцом фактически заявлены требования об увеличении площади земельного участка, что в свою очередь влечет уменьшение площади земельного участка с кадастровым номером 01:05:29000010:57.

При рассмотрении дела в суде товариществом не представлено доказательств того, что при определении координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900010:57 и постановке его на кадастровый учет допущена реестровая ошибка, в связи с чем сведения о границах участка, внесенные в реестр, не соответствуют фактическим границам земельного участка.

При этом, при постановке на кадастровый учет земельного участка границы участка не устанавливались, что отражено в выписке из Единого государственного реестра недвижимости.

Корректировка местоположения границ и площади участка представляет собой распоряжение этим участком, в результате которого право собственности и иные производные вещные права на участки в прежнем виде, определяемом совокупностью уникальных характеристик прекращаются, что не может быть разрешено в рамках спора об исправлении кадастровой ошибки.

В данном случае требования товарищества фактически направлены на установление границ земельных участков, а не на исправление реестровой ошибки.

При этом исключение земельного участка из состава другого земельного участка не является исправлением реестровой ошибки.

Поскольку имеется спор о праве на земельный участок в существующих границах, который не может быть разрешен в рамках дела об исправлении реестровой ошибки, истцом избран ненадлежащий способ защиты.

Учитывая изложенное в удовлетворении заявленных товариществом требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления садоводческого некоммерческого товарищества "Водхозовец" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации муниципального образования "Тахтамукайский район" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" - филиал по Республике Адыгея (ИНН <***>, ОГРН <***>) об установлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка, отказать.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья С.И.Хутыз