Арбитражный суд Республики Алтай
649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)
http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
город Горно-Алтайск
27 февраля 2018 года
Дело № А02-106/2018
Резолютивная часть объявлена 21.02.2018. Полный текст решения изготовлен 27.02.2018.
Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Кириченко Е.Ф., при ведении протокола секретарем судебного заседания Шелковкиной А.С., рассмотрел в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Энергетиков, д. 15, с. Майма, Майминский район, Республика Алтай) к акционерному обществу «Алтайэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Интернациональная, д. 122, г. Барнаул, Алтайский край), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1 (с. Чемал, Республика Алтай)
о взыскании задолженности в сумме 7783 рублей 91 копейки.
В судебном заседании участвуют представители:
от истца – ФИО2, по доверенности от 26.07.2017;
от ответчика – ФИО3, по доверенности от 31.12.2017;
от третьего лица – не явился, уведомлен.
Суд установил:
публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» (далее – ПАО «МРСК Сибири», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай к акционерному обществу «Алтайэнергосбыт» (далее – АО «Алтайэнергосбыт», ответчик) в рамках дела № А02-2201/2017 о взыскании задолженности по договору от 26.12.2013 за август 2017 года в сумме 615179 рублей 81 копейки.
В иске указано, что в соответствии с договором от 26.12.2013 исполнитель оказывал заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационных и технически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии до конечных потребителей заказчика. В августе 2017 года заказчик подписал акт оказания услуг с разногласиями, соответственно, на сумму 615179 рублей 81 копейки.
Согласно акту разногласий заказчик не принял к оплате расхождение по показаниям приборов учета в отношении 5 потребителей (таблица № 1), а также в размере тарифа «прочие потребители» в отношении 54 граждан, которые пользовались электроэнергией для осуществления предпринимательской деятельности (таблица №2).
В соответствии с Федеральным законом от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию» и Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее – Методические указания) основным критерием для отнесения гражданина к тарифной группе «население» является цель приобретения электроэнергии. Удовлетворение коммунально-бытовых нужд неразрывно связано с проживанием граждан в жилых помещениях и для удовлетворения собственных нужд.
Электроэнергия, поставляемая не для коммунально-бытовых нужд, подлежит оплате по тарифу «прочие потребители».
Актами обследования точек поставки по потребителям, осуществляющим предпринимательскую деятельность, установлено, что сведения о 54 гражданах, указанных в таблице № 2 искового заявления, размещены в Туристическом паспорте Республики Алтай, формируемым Министерством экономического развития и туризма Республики Алтай. Указанные акты были направлены заказчику, который в нарушение пункта 7.6 договора не обеспечил оплату услуг по передаче электроэнергии с учетом применения тарифа «прочие потребители» в отношении указанных граждан.
Оставление претензии без удовлетворения послужило основаниям для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.
Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 307, 309, 310, 779 – 781, 1102, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В рамках дела №А02-2201/2017 определением от 24.01.2018 суд в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4 (с.Турочак, Республика Алтай), ФИО5 (с. Турочак, Республика Алтай), ФИО1 (с.Чемал, Республика Алтай).
По ходатайству истца производство по делу о взыскании задолженности в общей сумме 56748 рублей 84 копейки в части потребителей ФИО6, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 судом прекращено.
Определением от 26.01.2018 вынесенным в рамках дела №А02-2201/2017 суд в соответствии с частью 3 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выделил в отдельное производство требования истца к АО «Алтайэнергосбыт» о взыскании задолженности в сумме 7783 рублей 91 копейки в отношении потребителя ФИО1 (А02-106/2018).
Таким образом, в результате выделения в рамках настоящего дела №А02-106/2018 на рассмотрении суда находятся требования ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» к АО «Алтайэнергосбыт» о взыскании задолженности по договору №004 от 26.12.2013 за август 2017 год, возникшей в отношении потребителя ФИО1 по точке поставки кафе «ВАН» в размере 7783 рубля 91 копейки.
ФИО1 письменного мнения по существу спора не представил, в настоящее заседание не явился, представителя не направил, надлежащим образом был уведомлен о времени и месте его проведения, в том числе, посредством размещения определения на официальном сайте суда в системе «Интернет».
Суд, выслушав мнения сторон, в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определил завершить предварительное заседание и перейти к рассмотрению дела по существу в настоящем судебном заседании в отсутствие представителя третьего лица на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель истца в настоящем судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, указав на то, что сумма задолженности по настоящему иску составляет 7783 рубля 91 копейка.
Ответчик в нарушение статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации письменного отзыва на иск не представил, в настоящем судебном заседании представитель возражал по удовлетворению исковых требований, указав, что потребитель в 2017 году предпринял меры по заключению договора с оплатой по тарифу «прочие потребители». Обстоятельства заключения договора были предметом исследования по делу № А02- 2256/2017. Договор был заключен в сентябре 2017 года, следовательно, его действия не распространяются на спорный период.
Исследовав по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела, выслушав представителей сторон, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела 26.12.2013 года между ОАО «Алтайэнергосбыт» (заказчик) и ОАО «МРСК Сибири» (исполнитель) был заключен договор № 004 оказания услуг по передаче электрической энергии, в соответствии с которым исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии до конечных потребителей заказчика, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном этим договором.
Проанализировав условия договора в соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации суд считает, что между сторонами установлены правоотношения, урегулированные нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ) и «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Положение № 442).
В соответствии с абзацем десятым статьи 3 Закона № 35-ФЗ под услугами по передаче электрической энергии понимается комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями.
Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным (пункт 2 статьи 26 Закона № 35-ФЗ).
По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В рамках настоящего дела между сторонами имеет место спор относительно включения в объем электрической энергии, разницы за август 2017 год между примененным ответчиком тарифом «население» в отношении потребителя ФИО1, который, по мнению истца, должен был с момента перевода жилого дома в нежилое помещение оплачивать электроэнергию по тарифу «прочие потребители».
Согласно пункту 1 статьи 539, пункту 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Абонент обязан оплатить фактически принятое количество энергии.
В пункте 27 Методических указаний определяются тарифные группы потребителей электрической энергии (мощности) и их характеристики: «базовые потребители», «население», и «прочие потребители».
Исходя из положений статьи 23 Закона №35-ФЗ, пункта 67 Основ ценообразования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 (ред. от 30.12.2017) «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» юридически значимым обстоятельством для целей применения регулируемых цен (тарифов) в отношении объемов потребления электрической энергии является ее использование на коммунально-бытовые нужды и неиспользование для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности.
К тарифной группе «население» согласно пункту 67 Основ ценообразования относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).
В соответствии с пунктом 71 (1) Основ ценообразования, цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) устанавливаются и применяются равными ценам (тарифам), установленным для населения, в отношении следующих приравненных к населению категорий потребителей:
- исполнители коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации), приобретающие электрическую энергию (мощность) для предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений и содержания общего имущества многоквартирных домов;
- наймодатели (или уполномоченные ими лица), предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, включая жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного проживания лиц, признанных беженцами, а также жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, приобретающие электрическую энергию (мощность) для предоставления коммунальных услуг пользователям таких жилых помещений в объемах потребления электрической энергии населением и содержания мест общего пользования в домах, в которых имеются жилые помещения специализированного жилого фонда;
- юридические и физические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населенных пунктах и жилых зонах при воинских частях и рассчитывающиеся по договору энергоснабжения по показаниям общего прибора учета электрической энергии.
Остальные потребители обязаны оплачивать электрическую энергию по тарифу, установленному для группы «прочие потребители».
Как установлено материалами настоящего дела потребитель ФИО1 является собственником двухэтажного нежилого здания кафе площадью. 93,4 кв.м., расположенного по адресу: Россия, <...>, которое было учтено в реестре недвижимого имущества 15.03.2010. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о регистрации права серии 02-АВ № 221055, выданным на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № RU-02508305-03 от 02.02.2010.
Потребитель ФИО1 (ОГРНИП <***>) зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 23.01.2008 по дополнительным видам деятельности – общественное питание, ресторанная и гостиничная деятельность. При указанных обстоятельствах, а также в силу установленных норм потребитель должен был оплачивать электроэнергию, полученную на энергоснабжение здания гостиницы с кафе «Ван» по тарифу, установленному для группы «прочие потребители».
Спорные правоотношения сторон в части данного потребителя за иной период уже были предметом рассмотрения по делам А02-1227/2017, А02-2256/2017. Решениями от 22.09.2017, от 29.01.2018 требования истца были удовлетворены.
Как установлено решением Арбитражного суда Республики Алтай от 17.10.2017 по делу № А02-1227/2017 и следует из материалов настоящего дела по договору № 214/09 оказания услуг по технологическому присоединению к электрическим сетям филиала ОАО «МРСК Сибири» и акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон от 09.11.2009 истец по заявке третьего лица на основании договора № 10 аренды земель несельскохозяйственного назначения от 05.10.2009 для строительства жилого дома осуществил технологическое присоединение к сетям с разрешенной мощностью 10 кВт, напряжением 0,4кВ строящегося жилого дома по адресу: <...> б/н.
В рамках дела № А02-2256/2017 было установлено что, 16.12.2009 года между ОАО «Алтайэнергосбыт» и ФИО1 был заключен договор электроснабжения бытового потребления л/счет №<***>, вместе с тем после ввода в эксплуатацию здания кафе ФИО1 не обращался к сетевой организации и гарантирующему поставщику о заключении договора энергоснабжения с юридическим лицом, поэтому на день рассмотрения дела поставка электроэнергии производится на условиях договора с бытовым потребителем в целях оказания коммунальных услуг с оплатой потребителем электроэнергии по утвержденному тарифу «население».
В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 Гражданского кодекса Российской Федерации» изложен приоритет защиты добросовестных участников гражданского оборота. В силу пункта 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, а также учитывая то обстоятельство, что потребитель предпринял меры к заключению договора энергоснабжения №04100741021713 от 30.11.2017 с оплатой по тарифу, установленному для группы «прочие потребители», что следует из обстоятельств дела № А02-2256/2017 и ответчиком не оспорено, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.
В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.
При подаче искового заявления в рамках иска №А02-2201/2017 истцом платежным поручением №6256 от 26.10.2017 была уплачена государственная пошлина в сумме 15350 рублей. С учетом уточнений требований и прекращения производства по делу №А02-2201/2017 в части сумма иска по первоначальному иску на момент вынесения решения по настоящему делу составила 447284 рубля 49 копеек.
Удовлетворяя требования по настоящему иску на сумму 7783 рубля 91 копейка, что составляет 1,7402% от суммы первоначального иска по делу №А02-2201/2017, суд относит судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 207 рублей 88 копеек на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Энергетиков, д. 15, с. Майма, Майминский район, Республика Алтай) к акционерному обществу «Алтайэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Интернациональная, д. 122, г. Барнаул, Алтайский край) удовлетворить.
Взыскать с акционерного общества «Алтайэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Интернациональная, д. 122, г. Барнаул, Алтайский край) в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Энергетиков, д. 15, с. Майма, Майминский район, Республика Алтай) задолженность за услуги по передаче электроэнергии в августе 2017 года в сумме 7783 (семь тысяч семьсот восемьдесят три) рубля 91 копейку, государственную пошлину в сумме 207 (двести семь) рублей 88 копеек.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.
Судья
Е.Ф. Кириченко