ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А02-1790/09 от 20.01.2010 АС Республики Алтай

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ 

  649000, г.Горно-Алтайск, ул.Э.Палкина, 1. Тел. (388-22) 2-31-50, 2-56-00 (факс)

e-mail:arbsyd@arb.gorny.ru http://www.altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Горно-Алтайск Дело № А02-1790/2009

21 января 2010 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2010 года. Полный текст решения изготовлен 21 января 2010 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Кириченко Елены Феликсовны, при ведении протокола секретарем судебного заседания Исовой Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Главы крестьянского хозяйства «Салкын» ФИО1 к Администрации муниципального образования «Усть-Канский район» при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора Территориального управления Росимущества по Республике Алтай, Министерства имущественных отношений Республики Алтай, ФИО2, ФИО3 о признании права совместной собственности на земельный участок,

при участии представителей:

истца – ФИО4, доверенность от 04.12.2009г. в деле,

ответчика – не явился, уведомлен;

третьих лиц – от ФИО2 - ФИО4, доверенность от 14.01.2010г. в дел; от ФИО3 – ФИО4, доверенность от 14.01.2010г. в деле; от ТУ Росимущества по РА, Минимущества по РА, - не явились, уведомлены,

  установил:

Глава крестьянского хозяйства «Салкын» ФИО1 обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Муниципального образования «Усть-Канский район» при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Алтай, Министерства имущественных отношений Республики Алтай о признании права собственности за крестьянским (фермерским) хозяйством ФИО1 на земельный участок (единое землепользование) площадью 790000 кв.м. с местоположением, установленным относительно ориентира Республика Алтай, Усть-Канский район, Ябоганская сельская администрация, урочище «Чакыр», «Столбовая», расположенного в границах участка, кадастровый номер 04:07:000000:81.

В обоснование исковых требований истец указал, что Постановлением Администрации Усть-Канского района № 30 от 15.05.1995г. ФИО1 из земель ТОО «Ябоган» для организации крестьянского хозяйства «Салкын» в пожизненное наследуемое владение был предоставлен земельный участок общей площадью 59,1 га, из них пашни 14,0, пастбищ 45,0 га, расположенный в урочище «Торгун» и «Столбовая». Главой крестьянского хозяйства утвержден ФИО1, членами ФИО3, ФИО2 и ФИО5 А.б/о. В соответствии с Постановлением Администрации Усть-Канского района № 30 от 15.05.1995г. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Усть-Канского района ФИО1 было выдано свидетельство № 142 от 15.05.1995г. о закреплении за ним в пожизненное наследуемое владение земель сельскохозяйственного назначения площадью 59,0 га, в том числе: пашни – 14,0 га, пастбищ – 45,0 га. Согласно свидетельству о смерти № 511574 от 20.02.2004г. ФИО5 А.б/о умерла 11.10.1995г. Постановлением Администрации Усть-Канского района № 55 от 08.05.1996г. «О предоставлении земельного участка для расширения крестьянского хозяйства ФИО1» дополнительно в пожизненное наследуемое владение предоставлен земельный участок общей площадью 20,0 га, из них пашни – 5,0 га, пастбищ – 15,0 га. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Усть-Канского района ФИО1 было выдано свидетельство № 200 от 08.05.1996г. о закреплении за ним в пожизненное наследуемое владение земель сельскохозяйственного назначения площадью 20,0 га, в том числе: пашни – 5,0 га, пастбищ – 15,0 га. Спорный земельный участок был предоставлен в 1995 году в пожизненное наследуемое владение с нарушением требований Закона РФ «О земельной реформе» от 23.11.1990г., Земельного Кодекса РСФСР от 25.04.1991г., Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик, Указа Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27.12.1991г. № 323, Указа Президента Российской Федерации № 1767 от 27.10.1993г. «О регулировании земельных отношений и развитию аграрной реформы в России», Федерального Закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», которые предусматривали передачу земельных участков в собственность членам крестьянского хозяйства. В настоящее время истец не имеет возможности зарегистрировать право долевой собственности на земельные участки, выделенные в счет земельных долей из-за несоответствия документов требованиям Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Иск обоснован ссылками на статьи

8, 12, 257 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 59 Земельного кодекса Российской Федерации.

Определением от 09.12.2009г. суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора членов крестьянского хозяйства ФИО2 и ФИО3.

Администрация Муниципального образования «Усть-Канский район» возражений по существу требований истца не представила, просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Алтай и Министерство имущественных отношений Республики Алтай возражений по существу исковых требований не представили.

В предварительном судебном заседании 12.01.2010г. представитель истца заявил устное ходатайство об уточнении исковых требований, просил признать право общей совместной собственности членов крестьянского хозяйства ФИО1, ФИО2, ФИО3 на земельный участок (единое землепользование) площадью 790000 кв.м. с местоположением, установленным относительно ориентира Республика Алтай, Усть-Канский район, Ябоганская сельская администрация, урочище «Чакыр», «Столбовая», расположенного в границах участка, кадастровый номер 04:07:000000:81.

Данное уточнение исковых требований принято судом к сведению и рассмотрению в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом были уведомлены о времени и месте рассмотрения дела. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным провести судебное заседание по имеющимся в деле материалам в отсутствие представителей не явившихся лиц, участвующих в деле.

Представитель истца и членов крестьянского хозяйства, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме. Дополнений не имел.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты права является признание права судом. В силу статьи 130 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки относятся к объектам недвижимости. Согласно статье 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Поэтому данный спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Как следует из материалов дела, Постановлением № 30 от 15.05.1995г. ФИО1 был предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок для организации крестьянского хозяйства из земель ТОО «Ябоган» общей площадью 59,0 га. На основании указанного постановления крестьянскому хозяйству «Салкын» 15.05.1995г. было выдано свидетельство № 142, согласно которому ФИО1 в пожизненное наследуемое владение предоставлен земельный участок общей площадью 59,0 га, в том числе сельскохозяйственных угодий 59,0 га, из них пашни 14,0 га и пастбищ 45,0 га. Постановлением Администрации Усть-Канского района № 55 от 08.05.1996г. ФИО1 дополнительно в пожизненное наследуемое владение предоставлен земельный участок общей площадью 20,0 га, из них пашни – 5,0 га, пастбищ – 15,0 га. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Усть-Канского района ФИО1 было выдано свидетельство № 200 от 08.05.1996г. о закреплении за ним в пожизненное наследуемое владение земель сельскохозяйственного назначения площадью 20,0 га, в том числе: пашни – 5,0 га, пастбищ – 15,0 га. При создании главой крестьянского хозяйства был утвержден ФИО1, членами ФИО3, ФИО2 и ФИО5 А.б/о. Согласно свидетельству о смерти № 511574 от 20.02.2004г. ФИО5 А.б/о умерла 11 октября 1995г. С 10 мая 2001 года ФИО1, как глава крестьянского хозяйства зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что соответствует положениям статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации. Запись о нем внесена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за № 304040416900015, о чем регистрирующим органом выдано свидетельство серии 04 № 0147896.

Суд считает, что выделение крестьянскому хозяйству «Салкын» ФИО1 земельного участка, необходимого для ведения хозяйства, было произведено в соответствии с действовавшими в тот период времени Федеральным законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», Указами Президента Российской Федерации №1767 от 27.10.1993г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», от 27.04.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Земельным кодексом РСФСР от 25.04.1991г.

Согласно статье 257 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 6 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» имущество членов крестьянского хозяйства, в том числе земельный участок, находится в их совместной собственности, если соглашением между ними не предусмотрено иное. В соответствии с пунктом 12 Соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства «Салкын» имущество хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности.

Суд исходит из того, что вышеназванный земельный участок входил в состав имущества крестьянского хозяйства с момента создания хозяйства. Имущество хозяйства принадлежало его членам на праве совместной собственности, что не противоречило статьям 4 - 8 Закона РСФСР № 348-1 от 22.11.1990г. «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», статье 45 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик, и пункту 2 Указа Президента РФ №1767 от 27.10.1993г.

Судом установлено, что испрашиваемый в собственность земельный участок передавался крестьянскому хозяйству из земель ТОО «Ябоган». Поэтому согласно положениям статьи 8 Закона РФ № 348-1 от 22.11.1990 года «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и статьи 4 Закона РФ № 374-1 от 23.11.1990 «О земельной реформе», в редакциях, действовавших на момент предоставления земельного участка, передача земельных участков гражданам для ведения крестьянского хозяйства осуществлялась только в собственность. То обстоятельство, что испрашиваемый в собственность земельный участок в 1995 году был оформлен на главу крестьянского хозяйства на праве пожизненного наследуемого владения, в нарушение указанного порядка, не препятствует истцу в установлении в судебном порядке своих действительных законных прав на него в соответствии с действующим законодательством, указанным выше по тексту судебного акта.

Суд не считает возможным применение по данному делу Закона Республики Алтай №15-6 от 12.11.2003г. «Об особенностях регулирования правоотношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Алтай» (статья 2) и

положений новой редакции Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 18.07.2005г. (пункт 7 статьи 11), поскольку фактическое выделение земельного участка произведено крестьянскому хозяйству безвозмездно уполномоченным на то органом, в установленном порядке, до принятия данных законов.

На основании изложенного, суд считает, что признание права собственности на испрашиваемый в собственность земельный участок за членами крестьянского хозяйства не нарушает прав и интересов иных лиц.

Судом установлено, а ответчиком данное обстоятельство не оспаривается, что испрашиваемый в собственность земельный участок фактически с 1995 года находятся в пользовании у крестьянского хозяйства «Салкын» ФИО1

В соответствии со статьей 257 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество крестьянского хозяйства находится в общей совместной собственности его членов если иное не предусмотрено соглашением между ними. В соответствии со статьей 1179 Гражданского кодекса Российской Федерации после смерти любого члена крестьянского (фермерского) хозяйства наследство открывается и наследование осуществляется на общих основаниях с соблюдением при этом правил статей 253 - 255 и 257 - 259 Гражданского кодекса Российской Федерации. Если наследник умершего члена крестьянского (фермерского) хозяйства сам членом этого хозяйства не является, он имеет право на получение компенсации, соразмерной наследуемой им доле в имуществе, находящемся в общей совместной собственности членов хозяйства. Срок выплаты компенсации определяется соглашением наследника с членами хозяйства, а при отсутствии соглашения судом, но не может превышать один год со дня открытия наследства. При отсутствии соглашения между членами хозяйства и указанным наследником об ином доля наследодателя в этом имуществе считается равной долям других членов хозяйства. В случае принятия наследника в члены хозяйства указанная компенсация ему не выплачивается.

На основании изложенного, суд считает, что признание права собственности на испрашиваемый в собственность земельный участок за членами крестьянского хозяйства не нарушает прав и интересов иных наследников ФИО5 А.б/о которые имеют право в установленном законом порядке вступить в крестьянское хозяйство или требовать соответствующей компенсации, соразмерной наследуемой им доле в имуществе.

В соответствии со статьей 1 Федерального Закона № 28-ФЗ от 02.01.2000г. «О государственном земельном кадастре» государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков (ЕГРЗ), в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

Как следует из материалов дела, истцу выдан кадастровый паспорт земельного участка № 0407/208/09-4451 от 26.11.2009 года на земельный участок (единое землепользование) площадью 790000 кв.м. с кадастровым номером 04:07:00 00 00:81.

Доказательства принадлежности испрашиваемого в собственность земельного участка к объектам муниципальной, республиканской (Республики Алтай) или федеральной собственности в деле не имеется.

Согласно статье 17 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» №74-ФЗ от 11.06.2003г. глава крестьянского хозяйства действует от имени хозяйства без доверенности. В связи с этим суд делает вывод о наличии у ФИО1 как главы крестьянского хозяйства права на обращение в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, переданный в совместную собственность хозяйства его членами.

Учитывая необходимость произведения регистрации права собственности на земельный участок, защищая интересы членов крестьянского хозяйства - собственников данного недвижимого имущества, суд считает возможным удовлетворить исковое требование главы крестьянского хозяйства «Салкын» ФИО1 о признании права совместной собственности на земельный участок.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит судебные расходы на истца, поскольку данное дело возникло по инициативе истца в его собственных интересах, а вины ответчика в данном деле суд не установил.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л :

Признать право совместной собственности главы крестьянского фермерского хозяйства «Салкын» ФИО1 и членов крестьянского хозяйства ФИО3, ФИО2 на земельный участок (единое землепользование) площадью 790000 кв.м. с местоположением, установленным относительно ориентира Республика Алтай, Усть-Канский район, Ябоганская сельская администрация, урочище «Чакыр», «Столбовая», расположенного в границах участка, кадастровый номер 04:07:000000:81.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на недвижимое имущество соответствующим органом.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы на настоящее решение подаются через Арбитражный суд Республики Алтай.

Судья Е.Ф.Кириченко