Арбитражный суд Республики Алтай
649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)
http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
город Горно-Алтайск
05 марта 2014 года
Дело № А02-2055/2013
Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2014 года. Полный текст решения изготовлен 05 марта 2014 года.
Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Амургушева С. В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Яблонцевой Е.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Бограда, 144-А, г. Красноярск) к открытому акционерному обществу "Алтайэнергосбыт" в лице филиала "Горно-Алтайский" (ОГРН <***>, ИНН <***>, пр. Красноармейский, 75 стр. Б, г. Барнаул, Алтайский край) при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО1 (ул. Юбилейная, 10А, с. Усть-Кан, Усть-Канского района, Республики Алтай) о взыскании 13881 рублей 66 копеек,
при участии представителей:
истца – ФИО2, доверенность от 16.10.2013 в деле;
ответчика - ФИО3, доверенность от 31.12.2013 в деле;
третьего лица – не явился, уведомлен;
установил:
открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" (далее – ОАО «МРСК Сибири») обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай в рамках дела №А02-1624/2013, с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к открытому акционерному обществу "Алтайэнергосбыт" в лице филиала "Горно-Алтайский" (далее – ОАО «Алтайэнергосбыт») о взыскании задолженности по договору № 001 от 01.01.2010 года за июль 2013 года в размере 2394264 рублей 63 копеек.
Иск обоснован ненадлежащим исполнением обязательств по договору оказания услуг по передаче электрической энергии и ссылками на статьи 307, 309, 310, 779, 780, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Определением от 20.11.2013 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, потребителей и выделил из дела №А02-1624/2013 в отдельное производство 14 дел в отношении каждого потребителя, по которому был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии.
В рамках настоящего дела рассматривается требование истца по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 29.07.2013 № 00024, составленному в отношении потребителя (третьего лица) – ФИО1.
Ответчик в отзыве на исковое заявление требование истца не признал. По мнению ответчика, указание истцом в акте о неучтённом потреблении сведений не свидетельствует о наличии факта безучетного потребления. Согласно представленному акту проверки учета от 28.06.2008 прибор учета ЦЭ6803В № 3402910 2005 года выпуска оснащен пломбой госповерителя 2 квартала 2005 года, в то время, как в акте о неучтенном потреблении электроэнергии зафиксирована пломба 2 квартала 2003 года. Кроме того, представленный акт проверки не отражает информации о наличии в системе учета электрической энергии коммутационных аппаратов, факт опломбировки автомата и рубильника не подтвержден, в связи с чем, не может быть рассмотрен в качестве материала последней проверки.
Третье лицо в письменном мнении по существу спора и в дополнении к нему, требование истца не признало, ссылаясь на пояснения, указанные в акте о неучтенном потреблении № 00024. По вопросу расчетов ФИО1 указал, что перечень токоприемников составлен по состоянию на 29.07.2013, в связи с чем, применение совокупной мощности токоприемников для расчета безучетного потребления электроэнергии в период с 25.04.2013 по 29.07.2013 является неверным, поскольку по состоянию на 25.04.2013 данного перечня токоприемников у потребителя не имелось, свою деятельность начал с 17.05.2013, то есть после получения оборудования для изготовления тротуарной плитки.
В ходе судебного разбирательства истцом были заявлены ходатайства об уточнении размера исковых требований.
09.12.2014 посредством электронной связи от ОАО «МРСК Сибири» поступило ходатайство об увеличении размера исковых требований. Истец просит взыскать с ответчика сумму основного долга, сложившуюся на основании разногласий по акту о неучтенном потреблении электроэнергии № 00024 от 29.07.2013, составленного в отношении ФИО1 в размере 13881 рубль 66 копеек (7672,32 кВт.?1,53332?18%), где 7672,32 кВт – довыставленный объем потребленной электроэнергии в полезный отпуск ответчику; 1,53332 за 1кВт- тариф, исходящий от вступившего в силу с 01.07.2013 одноставочного тарифа по группе «население» в размере 1533,22за1 Мвт.ч.; 18% -НДС.
Данное уточнение размера исковых требований принято судом к сведению и рассмотрению в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Руководствуясь статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным провести судебное заседание в отсутствие представителя третьего лица.
В настоящем судебном заседании представитель ОАО «МРСК Сибири» представил суду возможный расчет, при этом поддержал уточненные исковые требования в размере 13881 рубля 66 копеек.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.
Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Из материалов дела видно, что между ОАО «Алтайэнергосбыт» (заказчик) и ОАО «МРСК Сибири» (исполнитель) заключен договор от 01.01.2010 № 001 оказания услуг по передаче электрической энергии, с приложениями №№ 1 - 13 к нему (далее - Договор), по условиям которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей исполнителя, ТСО, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства до конечных потребителей, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя, в порядке, установленном настоящим договором.
На основании пунктов 3.2.8 и 7.6 Договора заказчик обязался своевременно и в полном размере производить оплату услуг исполнителя в соответствии с условиями настоящего договора. Стоимость услуг исполнителя по передаче определяется путем умножения объема переданной потребителям заказчика электроэнергии на соответствующем уровне напряжения на установленный органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в соответствии с действующим законодательством, единого тарифа на услуги по передаче электроэнергии для соответствующего уровня напряжения.
Пунктом 3.3.14 Договора предусмотрено, что исполнитель обязуется проводить проверки состояния приборов учета потребителей заказчика в соответствии с согласованным сторонами графиком проведения проверок (согласно приложения № 7 к Договору), а также по заявкам заказчика.
В Приложении № 6 к Договору стороны согласовали регламент взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления и оборота актов о неучтенном потреблении и расчета объемов потребленной/переданной электроэнергии, в котором определили, что под неучтенным потреблением стороны понимают факты потребления электрической энергии при наличии заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии), но с нарушением со стороны потребителя, на которого возложена обязанность по обеспечению целостности и сохранности расчетного средства измерения, условий указанного договора о порядке осуществления измерений. Нарушением условий о порядке осуществления измерений электроэнергии является в том числе, вмешательство в работу средства измерения или нарушение установленных договором сроков для извещения об отсутствии (неисправности) средства измерения, а также иные действия, приведшие к искажению данных о фактическом объеме потребленной электрической энергии, в том числе истечение сроков госповерки электросчетчика и трансформаторов тока.
В соответствии с пунктами 3, 6, 13 Приложения № 6 к Договору акты о неучтенном потреблении составляются исполнителем при выявлении фактов безучетного потребления в ходе снятия показаний приборов учета, в том числе контрольных показаний, или в ходе проверок состояния приборов учета и их сохранности.
Факт безучетного потребления фиксируется в Акте о неучтенном потреблении установленной сторонами формы. Оформленные надлежащим образом Акты о неучтенном потреблении электроэнергии по мере их составления, подекадно (11, 21 и в последний рабочий день отчетного месяца) передаются заказчику представителями исполнителя по Акту приема-передачи.
Суд в соответствии и со статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации проанализировал условия договора.
В соответствии и с пунктом 2 статьи 26 Федерального закона 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пунктами 9, 12, 13 Правил № 861 оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.
Как следует из наименования, предмета и содержания договора № 001 от 01.01.2010, он регулирует отношения сторон, вытекающие из их профессиональной предпринимательской деятельности в сфере оборота электрической энергии и эксплуатации электросетевого хозяйства.
Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Регулирование договором деятельности сторон совпадает с правовым регулированием отношений по договору возмездного оказания услуг, следовательно, между сторонами возникли правоотношения, урегулированные нормами Главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации «Возмездное оказание услуг».
Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Из материалов дела следует, что 29.07.2013 представителем сетевой организации выявлено безучетное потребление электроэнергии потребителем – ФИО1, проживающим по адресу: <...>, а именно, в ходе проверки установлен самовольный срыв пломбы на клеммной крышке без соответствующего разрешения ЭСО, на приборе учета электроэнергии ЦЭ6803В № 3402910 сорвана пломба госповерителя, отсутствует клеммная крышка, отсутствует фальшпанель на вводных автоматах, имеется свободный доступ к вводному кабелю. По результатам проверки был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 00024.
На основании данного акта о неучтенном потреблении электрической энергии истец произвел перерасчет объема и стоимости неучтенной электроэнергии за период с 25.04.2013 по 24.07.2013 (расчетный лист к акту о неучтенном потреблении электроэнергии л.д. 59). Однако ответчик не включил в объем оказанных услуг по передаче электрической энергии объем электроэнергии, рассчитанный по акту о неучтенном потреблении в количестве 7672,32 кВт*ч. Названное обстоятельство послужило основанием для обращения ОАО «МРСК Сибири» в арбитражный суд с настоящим иском.
В силу пункта 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) количество поданной энергии определяется согласно данным учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).
В силу статей 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.
В силу статей 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В силу пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения N 442) безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Согласно пункту 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 года N 6 (далее - правила N 6), потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями нормативно-технических документов.
Ответчик, как покупатель, обязан поддерживать и соблюдать правила эксплуатации приборов учета и устройств, а так же обеспечивать безопасность эксплуатации, находящихся в его ведении приборов учета и оборудования, соблюдать предусмотренный договором режим потребления электрической энергии, обеспечивать исправность используемых им приборов коммерческого учета.
В силу пункта 137 действующих Основных положений N 442, приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.
Пунктами 192 - 195 Основных положений N 442 урегулированы порядок составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии, его содержание, а также порядок расчета объема безучетного потребления. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
В соответствии с условиями договора оказания услуг по передаче электрической энергии № 001 от 01.01.2010 ответчик обязан для учета потребления электрической энергии использовать расчетные приборы учета и обеспечить сохранность расчетного счетчика и его пломб, а под безучетным потреблением электрической энергии понимается нарушение условий договора и Правил порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившемся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета.
Согласно пункту 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований названного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
По факту выявленного и зафиксированного в акте контрольных проверок безучётного потребления сетевая организация составляет акт о безучётном потреблении электроэнергии, на основании которого осуществляются расчёты за электроэнергию, потреблённую потребителем безучетно.
Суд в соответствии со статьей 71 АПК РФ оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. При разрешении спора арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Факт и объем безучетного потребления ФИО1 электроэнергии истец обосновывает актом о неучтенном потреблении электроэнергии для физических лиц от 29.07.2013 № 00024, на основании которого произведен перерасчет за период с 25.04.2013 по 29.07.2013, ответчику довыставлено в полезный отпуск 7672,32 кВт. При уточнении размера искового требования в сумме 13881 рубль 66 копеек, тариф 1,53332 за кВт установлен истцом исходя от вступившего в силу с 01.07.2013 одноставочного тарифа по группе потребителей «население» (приложение №1 к приказу Комитета по тарифам Республики Алтай от 27.12.2012 № 21/4.
Вместе с тем, в подтверждение своих доводов, указанных в письменном мнении по существу спора, об отсутствии всего перечня токоприемников по состоянию на 25.04.2013, третьим лицом в материалы дела представлены товарные накладные от 14.05.2013, от 17.05.2013, а также товарный чек от 15.06.2013, подтверждающий приобретение бетономешалки-0120т. в количестве 1 шт.
При таких обстоятельствах, суд считает обоснованным требования истца в части взыскания стоимости неучтенной электроэнергии в размере 12526 рублей 67 копеек, поскольку как видно из перечня оборудования приобретенного и используемого абонентом, оно предназначено для ведения предпринимательской деятельности и извлечения прибыли, т.е. не для бытовых нужд населения.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на ответчика относятся судебные расходы по уплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям.
Иск, с учетом уточнений, заявлен на сумму 13881 рубль 66 копеек (100 %), удовлетворен в сумме 12526 рублей 67 копеек. (90,2%). Уточненное исковое требование подлежало оплате пошлиной в сумме 2000 рублей. Государственная пошлина в сумме 1804 рублей подлежит уплате ответчиком в доход бюджета. С истца подлежит уплате в доход бюджета государственная пошлина в размере 196 рублей.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" к открытому акционерному обществу "Алтайэнергосбыт" в лице филиала "Горно-Алтайский" о взыскании 13881 рубля 66 копеек удовлетворить частично.
Взыскать с открытого акционерного общества "Алтайэнергосбыт" в лице филиала "Горно-Алтайский" (ОГРН <***>, ИНН <***>, пр. Красноармейский, 75 стр. Б, г. Барнаул, Алтайский край) в пользу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Бограда, 144-А, г. Красноярск) задолженность за безучетно потребленную электроэнергию в размере 12526 (двенадцать тысяч пятьсот двадцать шесть) рублей 67 копеек.
Взыскать с открытого акционерного общества "Алтайэнергосбыт" в лице филиала "Горно-Алтайский" (ОГРН <***>, ИНН <***>, пр. Красноармейский, 75 стр. Б, г. Барнаул, Алтайский край) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1804 (одна тысяча восемьсот четыре) рубля.
Взыскать с открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Бограда, 144-А, г. Красноярск) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 196 (сто девяносто шесть) рублей.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г.Томск) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.
Судья
С.В.Амургушев