Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Кириченко Е.Ф., при ведении протокола секретарем судебного заседания Лыковой Н.В., рассмотрел в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Набережная, 1, г. Горно-Алтайск) к Исполнительно-распорядительному органу местного самоуправления - администрации города Горно-Алтайска (ОГРН <***>, ИНН <***>, пр. Коммунистический, 18, г. Горно-Алтайск), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Муниципального учреждения «Управление по имуществу и земельным отношениям города Горно-Алтайск» (ОГРН <***>, ИНН <***>, пр. Коммунистический, 18, г. Горно-Алтайск) о признании права собственности Российской Федерации на садовый земельный участок с кадастровым номером 04:11:010154:410, расположенный по адресу: г. Горно-Алтайск, с/т «Юбилейное», участок № 68, площадью 360 кв.м.

В судебном заседании участвуют:

от истца – ФИО1, представитель (доверенность от 31.12.2015);

от ответчика – ФИО2, представитель (доверенность №1878 от 17.09.2015).

от третьего лица – ФИО3, представитель (доверенность № 107 от 09.02.2016).

Суд установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Алтай (далее – ТУ Росимущества в Республике Алтай, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с исковым заявлением к Исполнительно-распорядительному органу местного самоуправления - администрации города Горно-Алтайска (далее – Администрация, ответчик) о признании права собственности Российской Федерации на садовый земельный участок с кадастровым номером 04:11:010154:410, расположенный по адресу: г. Горно-Алтайск, с/т «Юбилейное», участок №68, площадью 360 кв. м.

В обоснование заявленных требований истец в иске указал, что решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 21.01.2015, было удовлетворено заявление МУ «Управление по имуществу и земельным отношениям города Горно-Алтайска» о признании права муниципальной собственности на садовый земельный теток в садовом товариществе «Юбилейное» № 68.

Данное решение не вступило в законную силу, так как Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай от 01.04.2015 года было отменено.

Собственник спорного земельного участка ФИО4 умер 22.06.2005, а его супруга ФИО5 приняла наследство садоводческого товарищества «Юбилейное» №68 в установленный законом срок. 07.03.2010 года ФИО5 умерла и наследственное дело не заводилось.

Факты, подтверждающие принятие наследства после ее смерти, отсутствуют.

Согласно пункту 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент смерти ФИО5) выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Полагая, что земельный участок №68 в садоводческом товариществе «Юбилейное» со дня смерти собственника должен находиться в собственности Российской Федерации, так как закон обратной силы не имеет в соответствии со статьей 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец обратился в суд с настоящим иском.

Иск обоснован ссылками на статьи 1113, 1115 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением от 01.03.2016 суд по ходатайству ответчика и в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек к участию в деле качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Муниципальное учреждение «Управление по имуществу и земельным отношениям города Горно-Алтайска» (ОГРН <***>, ИНН <***>, пр. Коммунистический, 18, г. Горно-Алтайск).

Ответчик и третье лицо в нарушение статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на иск и письменное мнение по существу спора не представили в настоящем судебном заседании представители ответчика и третьего лица в отношении удовлетворения исковых требований не возражали.

Представитель истца в настоящем судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Рассмотрев и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела, выслушав представителей сторон, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты права является признание права судом. Согласно статье 59 Земельного кодекса Российской Федерации защита прав на землю осуществляется путем признания права на земельный участок в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с пунктом 5.3 раздела II Положения о Территориальном управлении Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Республике Алтай, утвержденного приказом Росимущества от 29 сентября 2009 г. №278, ТУ Росимущества в Республике Алтай вправе представительствовать в судах, обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

Как следует из обстоятельств дела, решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 21.01.2015, заявление МУ «Управление по имуществу и земельным отношениям города Горно-Алтайска» о признании права муниципальной собственности на садовый земельный теток в садовом товариществе «Юбилейное» №68 было удовлетворено.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай от 01.04.2015 года данное решение было отменено.

Коллегией было установлено, что ФИО6, умершему 22.06.2005, в соответствии с выпиской из списка членов садоводческого товарищества «Юбилейное» принадлежал участок № 68 общей площадью 360 кв. м. Наследство, оставшееся после смерти ФИО6, принято в установленный законом срок его супругой ФИО5 07.03.2010 ФИО5 умерла, наследственное дело после смерти ФИО5 не заводилось.

Согласно уведомлению от 18.09.2014 № 01/032/2014-606 (л. д.5) запрашиваемые сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества на земельном участке № 68 в садоводческом товариществе «Юбилейное» в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Частью 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Пунктом 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Федеральным законом от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» с 01.03.2002 в действие введена часть третья Гражданского кодекса РФ и установлено, что по гражданским правоотношениям, возникшим до введения в действие части третьей Кодекса, раздел V «Наследственное право» применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие (статьи 1, 5).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в редакции данного Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ, выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Указанная норма в редакции Федерального закона от 29.11.2007 № 281-ФЗ «О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации» устанавливает, что выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай отменяя решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 21.01.2015 пришла к выводу о том, что земельный участок со дня смерти ФИО5 в силу пункта 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», действующей на момент ее смерти), должен находится в собственности Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, закрепленной в пунктах 49, 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей, в частности, выплаты долгов наследодателя; выморочное имущество со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность публично-правового образования в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Учитывая необходимость проведения государственной регистрации права собственности на земельный участок, защищая интересы Российской Федерации, суд считает возможным удовлетворить исковые требования.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Набережная, 1, г. Горно-Алтайск) к Исполнительно-распорядительному органу местного самоуправления - администрации города Горно-Алтайска (ОГРН <***>, ИНН <***>, пр. Коммунистический, 18, г. Горно-Алтайск) удовлетворить.

Признать право собственности Российской Федерации на садовый земельный участок с кадастровым номером 04:11:010154:410, расположенный по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, садоводческое товарищество «Юбилейное», садовый участок № 68, площадью 360 кв. м.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.

Судья

Е.Ф. Кириченко