Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Черноусовой Ольги Юрьевны, при ведении протокола секретарем судебного заседания Табакаевой Л.В.,рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Открытого акционерного общества «ЕДИНАЯ ЕВРОПА-ХОЛДИНГ» к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Алтай о признании недействительным записи в Едином государственном реестре юридических лиц о прекращении деятельности Общества с ограниченной ответственностью «ВИКТОРИЯ-НК» в связи с реорганизацией в форме присоединения к Обществу с ограниченной ответственностью «Грузовая марка» и обязании внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр юридических лиц

при участии представителей:

от заявителя – не явился, уведомлен;

от ответчика – Бачуриной Е.Ю., доверенность в деле,

установил :

Открытое акционерное общество «ЕДИНАЯ ЕВРОПА-ХОЛДИНГ» (далее – ОАО «ЕДИНАЯ ЕВРОПА-ХОЛДИНГ», Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с заявлением к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Алтай (далее – Инспекция) о признании недействительным внесение в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) записи о прекращении деятельности Общества с ограниченной ответственностью «ВИКТОРИЯ-НК» (далее – ООО «ВИКТОРИЯ-НК») в связи с реорганизацией в форме присоединения к Обществу с ограниченной ответственностью «Грузовая марка» (далее – ООО «Грузовая марка») и обязании внести соответствующие изменения в реестр.

Заявитель указал, что является кредитором ООО «ВИКТОРИЯ-НК». В нарушение статьи 60 ГК РФ и пункта 5 статьи 51 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» при реорганизации указанного общества и государственной регистрации не были соблюдены требования об обязательном уведомлении кредиторов. В связи с чем, ОАО «ЕДИНАЯ ЕВРОПА-ХОЛДИНГ» лишено возможности потребовать досрочного исполнения обязательств (в частности, возврата товара, переданного на комиссию) и возмещения убытков.

Общество также просило суд восстановить пропущенный на предъявление настоящего заявления срок, установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ.

Определением суда от 23.04.2008 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено ООО «Грузовая марка». Определением от 18.06.08 судом в порядке процессуального правопреемства произведена замена третьего лица ООО «Грузовая марка» на Общество с ограниченной ответственностью «Граф» (далее – ООО «Граф»).

Ответчик в отзыве на заявление требование ОАО «ЕДИНАЯ ЕВРОПА- ХОЛДИНГ» не признал, ссылаясь на законность проведения государственной регистрации прекращения деятельности ООО «ВИКТОРИЯ-НК» путем реорганизации в форме присоединения к ООО «Грузовая марка». По мнению Инспекции, на регистрацию был представлен полный пакет документов, предусмотренный Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», поэтому оснований для отказа в государственной регистрации прекращения деятельности ООО «ВИКТОРИЯ-НК» не было.

В настоящее судебное заседание представители заявителя и третьего лица не явились, хотя надлежащим образом были уведомлены о времени и месте судебного разбирательства. Руководствуясь статьями 123, 156 АПК РФ, суд счел возможным рассмотреть спор по существу в отсутствии представителей заявителя и третьего лица по имеющимся в деле материалам.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против заявленного требования, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на заявление, а также на пропуск срока для предъявления заявления.

В соответствии со статьей 159 АПК РФ в судебном заседании было рассмотрено ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного срока подачи заявления.

Частью 4 статьи 198 АПК РФ установлено, что заявление о признании недействительным ненормативного акта может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 18.11.2004 № 367-О, само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока, в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Кодексом не предусмотрен перечень уважительных причин для восстановления установленного статьей 198 АПК РФ срока, поэтому право установления наличия этих причин и оценки принадлежит суду первой инстанции.

Из представленных заявителем документов следует, что факт реорганизации ООО «ВИКТОРИЯ-НК» стал известен ему в августе- сентябре 2007 года в ходе судебного разбирательства в Арбитражном суде Кемеровской области по делу № А27-4150/2007-3 02. Впоследствии между ОАО «ЕДИНАЯ ЕВРОПА-ХОЛДИНГ» и регистрирующим органом велась переписка по вопросу предоставления документов, подтверждающих уведомление кредиторов о реорганизации ООО «ВИКТОРИЯ-НК».

Проанализировав имеющиеся в материалах дела документы, суд признал причины пропуска срока на обжалование акта регистрирующего органа уважительными и счел возможным восстановить ОАО «ЕДИНАЯ ЕВРОПА-ХОЛДИНГ» срок в соответствии с частью 4 статьи 198 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя Инспекции, суд считает, что требование заявителя подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует, что 10.02.2006 ООО «ВИКТОРИЯ-НК» представило в Инспекцию Федеральной налоговой службы по г.Горно-Алтайску (в настоящее время – МРИФНС № 5 по РА) пакет документов для государственной регистрации прекращения деятельности присоединенного юридического лица.

На основании представленных документов Инспекцией 16.02.06 принято решение № 1055/1 и внесена запись в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности юридического лица – ООО «ВИКТОРИЯ-НК» - путем реорганизации в форме присоединения к ООО «Грузовая марка».

Полагая, что данная регистрация Инспекцией осуществлена неправомерно, поскольку среди представленных в регистрирующий орган документов отсутствовало уведомление кредиторов о реорганизации общества, ОАО «ЕДИНАЯ ЕВРОПА-ХОЛДИНГ», являющееся одним из кредиторов ООО «ВИКТОРИЯ-НК», обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением, ссылаясь на нарушение его законных прав и интересов в предпринимательской деятельности.

Оценив требование заявителя о признании недействительным внесение в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности ООО «ВИКТОРИЯ-НК» в связи с реорганизацией в форме присоединения к ООО «Грузовая марка» и обязании внести соответствующие изменения в реестр, суд считает его правомерным и обоснованным.

Согласно статье 1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственной регистрацией юридических лиц является акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения в государственный реестр сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц и иных сведений о юридических лицах в соответствии с названным Законом.

В силу пункта 1 статьи 11 указанного Закона решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием для внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

В рассматриваемом случае заявлено требование о признании недействительной записи о прекращении деятельности должника, произведенной Инспекцией на основании решения от 16.02.06 № 1055/1. Поскольку основанием внесения этой записи является названное решение, суд проверяет его законность в порядке, установленном главой 24 АПК РФ.

Согласно статье 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суд оценил доводы заявителя о несоответствии оспариваемой записи о прекращении деятельности ООО «ВИКТОРИЯ-НК» нормам действующего законодательства, и считает их обоснованными.

Порядок государственной регистрации юридического лица регламентирован ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Согласно абзацу 3 статьи 1 названного Закона законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

Поэтому при оценке законности действий и актов регистрирующего органа о реорганизации юридического лица - общества с ограниченной ответственностью - следует исходить не только из требований ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», но и из положений ГК РФ и ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

В соответствии с пунктом 5 статьи 16 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» реорганизация юридического лица в форме присоединения считается завершенной с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности последнего из присоединенных юридических лиц.

В силу пункта 3 статьи 17 названного Закона при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица в регистрирующий орган по месту нахождения юридического лица, к которому осуществляется присоединение, представляются заявление о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица по форме, утвержденной Правительством РФ, решение о реорганизации юридического лица, договор о присоединении и передаточный акт.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 19.06.2002 № 439 в заявлении о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица (форма № Р16003) подтверждается, что передаточный акт содержит положения о правопреемстве по всем обязательствам прекратившего деятельность в результате реорганизации в форме присоединения юридического лица в отношении всех его кредиторов; все кредиторы прекратившего деятельность присоединенного юридического лица уведомлены в письменной форме о реорганизации; содержащиеся в заявлении сведения достоверны .

В соответствии с пунктом 5 статьи 51 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» не позднее тридцати дней с даты принятия решения о реорганизации общества, а при реорганизации общества в форме слияния или присоединении, общество обязано письменно уведомить об этом всех известных ему кредиторов общества и опубликовать в органе печати, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о принятом решении. При этом кредиторы общества в течение тридцати дней с даты направления им уведомлений или в течение тридцати дней с даты опубликования сообщения о принятом решении вправе письменно потребовать досрочного прекращения или исполнения соответствующих обязательств общества и возмещения им убытков. Внесение записей о прекращении деятельности реорганизованных обществ осуществляется только при представлении доказательств уведомления кредиторов в указанном выше порядке.

Сведения о прекращении деятельности юридических лиц в связи с реорганизацией публикуются в журнале «Вестник государственной регистрации» (Приказ ФНС России от 16.06.2006 № САЭ-3-09/355@).

Как следует из материалов дела, в числе документов, представленных для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, ООО «ВИКТОРИЯ-НК» было подано заявление о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица по форме № Р16003, в котором содержатся сведения об уведомлении о реорганизации всех кредиторов в письменной форме, а также о достоверности указанных в заявлении сведений.

Материалами дела подтверждается, что ОАО «ЕДИНАЯ ЕВРОПА-ХОЛДИНГ» является кредитором ООО «ВИКТОРИЯ-НК». Вместе с тем, при государственной регистрации прекращения деятельности ООО «ВИКТОРИЯ-НК» не были представлены документы, подтверждающие уведомление кредиторов о реорганизации общества в порядке пункта 1 статьи 51 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». В нарушение статьи 65 АПК РФ доказательств обратному регистрирующим органом не представлено.

Судом также установлено, что на момент подачи заявления (10.02.06) и внесения записи в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности ООО «ВИКТОРИЯ-НК» (16.02.06) не было опубликовано сообщение о принятии решения о реорганизации в органах печати.

Соответственно, заявление ООО «ВИКТОРИЯ-НК» о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица по форме № 16003 (содержащее сведения не соответствующие действительности) считается непредставленным, поскольку законодательно установленным является требование о достоверности сведений, подлежащих отражению в ЕГРЮЛ. Это следует из положений статей 15 и 16 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001.

Суд также согласен с доводами заявителя о нарушении его прав и законных интересов при реорганизации ООО «ВИКТОРИЯ-НК».

Правопреемство при реорганизации включает перевод долга (долгов) реорганизованного юридического лица на его правопреемника (правопреемников). По общему принципу, выраженному в статье 391 ГК РФ, перевод долга на другое лицо возможен лишь с согласия кредитора. Поэтому кредитор либо дает согласие на перевод долга правопреемникам реорганизуемого юридического лица, либо при отсутствии такого согласия вправе требовать досрочного исполнения обязательства или его прекращения иным удобным ему законным способом, в частности путем зачета (статья 410 ГК РФ) или расторжения договора (статья 450 ГК РФ), а также возмещения причиненных эти убытков.

Как следует из материалов дела, ООО «ВИКТОРИЯ-НК» было реорганизовано путем присоединения к ООО «Грузовая марка», которое в свою очередь также реорганизовано в форме присоединения к ООО «Граф». Заявителем представлены доказательства об отсутствии ООО «Граф» по юридическому адресу, результаты по розыску фактических учредителей общества и места осуществления финансово-хозяйственной деятельности общества положительных результатов не дали.

При нарушении прав кредиторов в форме неоповещения их о реорганизации они вправе обратиться в суд за защитой своих прав с заявлением о признании недействительной внесения в реестр юридических лиц записи о государственной регистрации такой реорганизации.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным удовлетворить требование заявителя и признать недействительной запись в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности ООО «ВИКТОРИЯ-НК» в связи с реорганизацией в форме присоединения к ООО «Грузовая марка» как несоответствующую требованиям ГК РФ, ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и нарушающую права и законные интересы ОАО «ЕДИНАЯ ЕВРОПА-ХОЛДИНГ» в сфере предпринимательской деятельности.

Признание судом недействительной записи в реестре юридических лиц о реорганизации влечет не только аннулирование такой записи, но и восстановление в реестре того юридического лица, которое было незаконно реорганизовано.

В порядке устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя суд считает возможным обязать регистрирующий орган внести соответствующие изменения в ЕГРЮЛ согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ суд относит судебные расходы по уплате государственной пошлины на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать недействительной запись в Едином государственном реестре юридических лиц от 16.02.2006 о прекращении деятельности Общества с ограниченной ответственностью «ВИКТОРИЯ-НК» в связи с реорганизацией в форме присоединения к Обществу с ограниченной ответственностью «Грузовая марка» как несоответствующую требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральному закону «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Федеральному закону «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Обязать Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Алтай устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Открытого акционерного общества «ЕДИНАЯ ЕВРОПА-ХОЛДИНГ» путем внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

Взыскать с Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Алтай в пользу Открытого акционерного общества «ЕДИНАЯ ЕВРОПА-ХОЛДИНГ» судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 (две тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья О.Ю. Черноусова