Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Новиковой О.Л., при ведении протокола секретарем судебного заседания Байлагасовым А.Н., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Муниципального образования «Майминский район» в лице Администрации муниципального образования «Майминский район» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: Республика Алтай, <...>) к Министерству имущественных отношений Республики Алтай (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: <...>) и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Алтай (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: <...>), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Государственного унитарного казенного предприятия «Управление капитального строительства Республики Алтай» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: <...>), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: <...>) о признании права собственности на резервную электростанцию очистных сооружений,

при участии:

от истца – ФИО1, представителя по доверенности ( в деле),

от ответчиков - без участия;

от третьих лиц - не явились, уведомлен,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования «Майминский район» (далее - Администрация Майминского района) обратилась в суд с иском к Государственному унитарному казенному предприятию «Управление капитального строительства Республики Алтай» (далее - ГУКП УКС Республики Алтай) о признании права собственности на резервную электростанцию очистных сооружений общей площадью 8,7 кв. м., местоположение: Республика Алтай, Майминский район, северо-восточная граница с. Майма, район жилмассива Алгаир за муниципальным образованием «Майминский район».

В обоснование исковых требований истец указал, что испрашиваемый в собственность объект недвижимости был передан ГУКП УКС Республики Алтай в казну муниципального образования «Майминский район» (далее – МО «Майминский район») по акту о приеме-передачи от 29.12.2011 № 3, распоряжением Администрации Майминского района от 17.01.2012 № 08-р. Поскольку истец лишен возможности зарегистрировать право собственности на электростанцию в установленном законом порядке, он обратился с заявлением о признании права собственности на указанное имущество в судебном порядке, ссылаясь на статьи 8, 12, 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации.

ГУКП УКС Республики Алтай заявил о признании исковых требований.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования по доводам, изложенным в заявлении, пояснил, что регистрация права собственности на электростанцию невозможна по причине ее места нахождения на земельном участке, являющемся собственностью Республики Алтай.

Определением от 17.05.2012 суд с согласия истца произвел замену ненадлежащего ответчика надлежащими - Министерство имущественных отношений Республики Алтай (далее – Минимущество РА) и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Алтай (далее – ТУ Росимущество в РА) и привлек к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора ГУКП УКС Республики Алтай и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай (далее – Росреестр).

Представители ответчиков и третьих лиц в судебное заседание не явились, возражений по существу заявленного требования не направили. Минимущество РА в своем отзыве заявило о признании иска. С учетом наличия в материалах дела доказательств надлежащего извещения ответчиков и третьих лиц о времени и месте рассмотрения дела суд, руководствуясь статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), счел возможным рассмотреть заявление по существу в отсутствие представителей указанных лиц.

Представители ответчиков и третьего лица в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о времени и месте проведения судебного разбирательства. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковое заявление о признании права муниципальной собственности на резервную электростанцию.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковое требование подлежащим удовлетворению.

Из обстоятельств дела следует, что 22 июля 2009 между МО «Майминский район» и ГУКП УКС Республики Алтай был заключен договор (в редакции дополнительных соглашений от 19.07.2010 № 1-10, от 03.03.2011 № 1-11), согласно которому МО «Майминский район» передало ГУКП УКС Республики Алтай с соответствующим финансированием функции заказчика при выполнении строительно-монтажных работ по объекту: «Комплексная компактная застройка, микрорайон «Алгаир-2» с. Майма Майминского района Республики Алтай».

Распоряжением Минимущества Республики Алтай от 29.03.2010 № 118-р в целях осуществления строительства объектов инженерной инфраструктуры ГУКП УКС Республики Алтай был предоставлен в безвозмездное срочное пользование земельный участок общей площадью 222994 кв. м. из категории земель – земли населенных пунктов, местоположение: Республика Алтай, <...> на основании которого между Минимущества Республики Алтай и ГУКП УКС Республики Алтай был заключен договор безвозмездного срочного пользования земельным участком на срок с 29.03.2010 по 29.01.2011.

26.10.2011 ГУКП УКС Республики Алтай главой МО «Майминское сельское поселение» выдано разрешение на строительство капитального объекта – «Комплексная компактная застройка микрорайона «Алгаир-2» в с. Майма Майминского района Республики Алтай» - 2 этап в составе: электроснабжение ВЛ-0,4 кВ на опорах; резервная электростанция очистных сооружений.

По акту от 15.11.2011 ГУКП УКС Республики Алтай приняло у лица, осуществлявшего строительство, законченный строительством объект – резервную электростанцию очистных сооружений. 28.12.2011 застройщику выдано разрешение на ввод указанного объекта в эксплуатацию.

По акту о приеме-передачи от 29.12.2011 № 3 ГУКП УКС Республики Алтай передало резервную электростанции МО «Майминский район» в лице Управления имущественных отношений и экономического развития района. Распоряжением Администрации Майминского района от 17.01.2012 № 08-р указанный объект недвижимого имущества общей площадью 8,7 кв. м. передан в казну МО «Майминский район».

Обстоятельства невозможности зарегистрировать право муниципальной собственности на электростанцию ввиду отсутствия полного пакета надлежащим образом оформленных правоустанавливающих документов явились основанием для обращения Администрации в суд с исследуемым иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд руководствуется следующим.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

В соответствии с частью 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По смыслу указанной правовой нормы право собственности на новую вещь приобретается лицом, создавшим ее, при соблюдении двух условий: если вещь создана им для себя, за счет собственных средств, а также если при создании вещи были соблюдены требования закона и иных правовых актов. Применительно к вновь создаваемым объектам недвижимости такими требованиями являются:

- отвод земельного участка под строительство в установленном порядке;

- получение необходимых разрешений на строительство и согласований;

- соблюдение градостроительных, строительных, природоохранных и других норм, установленных законодательством при возведении объекта.

Из материалов дела усматривается, что испрашиваемый в собственность объект недвижимого имущества был возведен ГУКП УКС Республики Алтай за счет средств МО «Майминский район» на основании договора о передаче функций заказчика от 22.07.2009 и передан истцу по акту приема-передачи от 29.12.2011, то есть фактически за счет средств истца.

Судом установлено, что здание электростанции возведено с соблюдением требований закона: с получением разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию.

Земельный участок, на котором возведен испрашиваемый в собственность объект недвижимости, отведен для целей строительства объекта инженерной инфраструктуры по адресу: Республика Алтай, <...> (распоряжение Министерства имущественных отношений Республики Алтай от 29.03.2010 № 118-р о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») к вопросам местного значения муниципального района относится, в том числе, организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений. В собственности муниципальных районов может находиться имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района (пункт 1 части 3 статьи 50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Материалами дела подтверждается отсутствие возражений по заявленному требованию о признании права собственности на электростанцию за МО «Маймиснкий район».

08.07.2011 на испрашиваемое в собственность имущество оформлен технический паспорт, согласно которому сооружению резервной электростанции очистных сооружений, местонахождение: Республика Алтай, Майминский район, с. Майма, квартал Ж/м Алгаир-2, присвоен инвентарный номер 84:215:001:000102000, площадь – 9,9 кв. м.

Распоряжением Администрации муниципального образования «Майминское сельское поселение» от 16.01.2012 № 13 зданию резервной электростанции очистных сооружений присвоен адресный ориентир: Республика Алтай, Майминский район, северо-восточная граница с. Майма, район жилмассива Алгаир.

Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Учитывая, что право собственности возникает с момента государственной регистрации, признание ответчиком исковых требований, наличие доказательств, подтверждающих возведение сооружения электростанции с соблюдением требований закона, и невозможность осуществления государственной регистрации права муниципальной собственности на него во внесудебном порядке, суд считает необходимым удовлетворить требование и признать право собственности.

Вопрос о судебных расходах суд не разрешает, поскольку оснований для возложения данных расходов на ответчиков не имеется, а истец в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

Признать право муниципальной собственности на резервную электростанцию очистных сооружений общей площадью 8,7 кв. м., местоположение: Республика Алтай, Майминский район, северо-восточная граница с. Майма, район жилмассива Алгаир за муниципальным образованием «Майминский район».

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.

Судья О.Л. Новикова