Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Захаровой Я.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Бобиной М.А., с использованием средств аудиозаписи, посредством онлайн-заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Ильинского сельсовета Шелаболихинского района Алтайского края, с. Ильинка Шелаболихинского района Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Администрации Шелаболихинского района Алтайского края, с. Шелаболиха Шелаболихинского района Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления государственной охраны объектов культурного наследия Алтайского края, г. Барнаул Алтайского края, о признании за муниципальным образованием Ильинский сельсовет Шелаболихинского района Алтайского края право муниципальной собственности в силу приобретательной давности, на объект недвижимого имущества (сооружение): «Памятник воинам-землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны (1941 - 1945 гг.)», расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер: 22:59:040103:1098,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика - ФИО1, доверенность № 51 от 30.10.2020 года, паспорт, диплом,

третьего лица – не явился, извещен,

У С Т А Н О В И Л:

Администрации Ильинского сельсовета Шелаболихинского района Алтайского края, с. Ильинка Шелаболихинского района Алтайского края обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к Администрации Шелаболихинского района Алтайского края, с. Шелаболиха Шелаболихинского района Алтайского края о признании за муниципальным образованием Ильинский сельсовет Шелаболихинского района Алтайского края право муниципальной собственности в силу приобретательной давности, на объект недвижимого имущества (сооружение): «Памятник воинам-землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны (1941 - 1945 гг.)», расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер: 22:59:040103:1098.

Исковые требования обоснованы со ссылками на статьи 12, 125, 130, 215, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что Администрации Ильинского сельсовета Шелаболихинского района Алтайского края добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным спорным имуществом, однако возможность зарегистрировать право собственности на данный памятник у нее отсутствует.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление государственной охраны объектов культурного наследия Алтайского края, г. Барнаул Алтайского края.

Истец и третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

В соответствии с п. 1 ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд перешел к рассмотрению дела в предварительном судебном заседании в отсутствие истца и третьего лица.

Ко дню судебного заседания от ответчика и третьего лица поступили отзывы на исковое заявление, согласно которым ответчик и третье лицо требования истца поддержали, против признания за муниципальным образованием Ильинский сельсовет Шелаболихинского района Алтайского края права муниципальной собственности в силу приобретательной давности, на объект недвижимого имущества (сооружение): «Памятник воинам-землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны (1941 - 1945 гг.)», расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер: 22:59:040103:1098, не возражали.

Суд приобщил отзывы со стороны ответчика и третьего лица к материалам дела.

Ответчик по заявленным требованиям не возражал.

Иных ходатайств и заявлений не имелось.

С согласия ответчика, при отсутствии письменных возражений истца и третьего лица, в соответствии с п. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, с 1970 года на территории муниципального образования Ильинский сельсовет Шелаболихинского района Алтайского края находится сооружение «Памятник воинам-землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны (1941 – 1945 гг.)», расположенный по адресу: <...> а, кадастровый номер: 22:59:040103:1098 (далее по тексту – памятник), что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 06.07.2022 года № КУВИ-001/2022-111630434 (л. д. 66 -71).

Согласно техническому паспорту на сооружение, подготовленного кадастровым инженером СРО Ассоциацией «Окис» в отношении спорного объекта, года завершения строительства объекта недвижимости: 1970, вид разрешенного использования объекта: историко-культурная деятельность, площадь застройки 55 м², объект недвижимости «Памятник воинам-землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны (1941 - 1945 гг.)» внесен единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации под номером 221510369840005 (л. д. 33-46).

Данный памятник принят на государственную охрану в соответствии с постановлением Алтайского краевого Совета народных депутатов от 02.04.2001 № 94 «Об утверждении списка памятников Великой Отечественной войны в Алтайском крае» (далее - Постановление № 95) и отнесен к категории памятников истории и культуры местного значения. После принятия Федерального закона от 25.06.2002 № 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» согласно части 3 статьи 64, памятник отнесен к категории памятников истории и культуры регионального значения. Пунктом 2 Постановления № 94 предложено органам местного самоуправления края принять соответствующие правовые акты о закреплении памятников Великой Отечественной войны, входящих в данный список, в муниципальную собственность.

Постановлением № 94 подтверждается, что памятник состоит на государственном учете и охране, как объект культурного наследия муниципального значения, памятник «Памятник войнам-землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны (1941 - 1945 гг.)».

Согласно пункту 1 Постановления Администрации Шелаболихинского района от 20.03.1995 года № 120 «Об историко-культурном наследии Шелаболихинского района» ответственность за сохранность объектов культурного наследия, не имеющих собственников, пользователей, владельцев, несут районная и сельские администрации.

В рамках исполнения Постановления № 94 Советом депутатов Шелаболихинского района принято Постановление от 27.04.2001 года № 27 «Об утверждении списка памятников Великой Отечественной войны в Шелаболихинском районе» которым утвержден список Памятникам войнам-землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны (1941 - 1945 гг.) с отнесением их в собственность внутрирайонных территориальных образований, в частности памятник в центре с. Ильинка отнесен к собственности Ильинского сельсовета.

Приказом Управления государственной охраны объектов культурного наследия Алтайского края от 19.10.2021 года № 907 утверждено охранное обязательство на Памятник «Памятник воинам-землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны (1941 - 1945 гг.)».

В письме Министерства культуры Алтайского края от 27.12.2019 года № 22-07/ПА/515 указано, что в рамках мероприятий по распределению субсидий на текущий и капитальный ремонт, благоустройство территорий объектов культурного наследия - памятников Великой Отечественной войны, объект, подлежащий ремонту и (или) благоустройству должен находиться в муниципальной собственности: муниципального района или сельского поселения. Работы на иных объектах к оплате приниматься не будут.

Согласно ответу Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай от 12.05.2022 года № ЕХ-4087 «Памятник воинам-землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны (1941 - 1945 гг.)», расположенный по адресу: <...>, в реестре федерального имущества отсутствует.

Согласно ответу Управления имущественных отношений Алтайского края от 28.1 д.2021 № 48/10806 «Памятник воинам-землякам, погибшим в годы Великой Отечественной война (1941 -1945 гг.)», расположенный по адресу: <...>, в реестре государственного имущества Алтайского края не значится.

Согласно сообщению Шелаболихинского производственного участка Павловского отделения Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 25.01.2022 года № б/н в архиве Шелаболихинского производственного участка Павловского отделения нет сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - на «Памятник воинам-землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны (1941 - 1945 гг.)», расположенный по адресу: <...>.

Согласно справке Администрации Шелаболихинского района Алтайского края от 04.02.2022 года № 258/ПА/256 «Памятник воинам-землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны (1941 - 1945 гг.)», расположенный по адресу: <...> в реестре объектов муниципальной собственности муниципального образования Шелаболихинский район Алтайского края не учтены.

Согласно справки Администрации Ильинского сельсовета Шелаболихинского района Алтайского края от 02.01.2022 № 019 «Памятник воинам-землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны (1941 - 1945 гг.)», расположенный по адресу: <...>. 21а в реестре объектов муниципальной собственности муниципального образования Ильинский сельсовет Шелаболихинского район Алтайского края не значатся.

Сведения о зарегистрированных правах на данный объект недвижимости в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Факт открытого добросовестного непрерывного владения истца спорным имуществом, подтверждается: Распоряжением Администрации Ильинского сельсовета от 27.06.2006 года № 8-р; Постановлением Администрации Ильинского сельсовета от 27.03.2010 года № 8-а; актом о списании материальных запасов от 29.12.2017 года № 00000007; актом о списании материальных запасов от 10.04.2018 года № 00000003; актом о списании материальных запасов от 30.04.2019 года № 00000002; актом о списании материальных запасов от 30.09.2019 года № 00000008; актом о списании материальных запасов от 31.08.2020 года № 00000003; отчетом Главы Ильинского сельсовета за 2020 год; охранным обязательством выданным Администрации Ильинского сельсовета, утвержденного приказом Управления государственной охраны объектов культурного наследия Алтайского края от 19.10.2023 № 907, техническим планом, справкой Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике - Администрации Шелаболихинского района о расходах бюджета поселения на осуществление полномочий по сохранению, использованию, популяризации и охране объектов культурного наследил (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения от 23.06.2022 года № 49.

Администрация Ильинского сельсовета несет бремя содержания спорного имущества, проводит текущие ремонты. Спорное имущество фактически находится в непрерывном владении Администрации Ильинского сельсовета Шелаболихинского района Алтайского края и из его владения не выбывало. Правопритязаний на спорное имущество со стороны третьих лиц не имеется.

Таким образом, истец с 1970 года добросовестно, открыто и непрерывно владеет, как своим собственным, объектом недвижимого имущества – Памятник воинам-землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны (1941 - 1945 гг.), расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер: 22:59:040103:1098, и несет бремя его содержания.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо – гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо вправе обратиться за защитой нарушенного или оспоренного права, в том числе путем признания права собственности. Признание права является средством устранения неопределенности во взаимоотношениях субъектов, создания необходимых условий для его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению.

Представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о том, что истцом доказаны обстоятельства, связанные с фактическим владением спорным недвижимым имуществом в течение более пятнадцати лет; владением таким имуществом как своим собственным, а также добросовестность, открытость и непрерывность владения. Какие-либо притязания со стороны иных в отношении спорного имущества отсутствуют.

Учитывая вышеизложенное, исковое требование, основанное на положениях пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежит удовлетворению.

Поскольку истец и ответчик от уплаты государственной пошлины освобождены в силу закона, государственная пошлина по настоящему делу уплате и взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Признать право муниципальной собственности Ильинский сельсовет Шелаболихинского района Алтайского края в лице Администрации Ильинского сельсовета Шелаболихинского района Алтайского края на объект недвижимого имущества (сооружение): Памятник воинам-землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны (1941 - 1945 гг.), расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер: 22:59:040103:1098.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Я.В. Захарова