Решение № А03-11756/19 от 09.07.2020 АС Алтайского края

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01,

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем  Российской  Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул

14 июля 2020 года                                                                                  Дело № А03-11756/2019

Резолютивная часть решения объявлена 09 июля 2020 года.

Решение суда изготовлено в полном объеме 14 июля 2020 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Боярковой Т.В.,при ведении протокола судебного заседания секретарем Евдокимовой Т.Ю., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Банк Финсервис», г. Москва (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Апрельский», с. Советское Советского района Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края, г. Барнаул Алтайского края,

об установлении акционерному обществу «Банк Финсервис» право ограниченного пользования (частного сервитута) земельным участком с кадастровым номером 22:02:250003:221, расположенным по адресу: Алтайский край, Алтайский район, Айское лесничество, квартал № 8 выдел 8 на левом берегу р. Катунь, в границах, на следующих условиях:

- срок сервитута: по 11.12.2054 года;

- цель установления сервитута: осуществление проезда и прохода на остров Пихтовый, строительство, реконструкция и эксплуатация линейных объектов;

- размер платы за сервитут: 6руб. в год;

- площадь части земельного участка, в отношении которого устанавливается сервитут, 251 кв.м.,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от истца – ФИО1, по доверенности от 24.01.2020,  диплом ФВ 490032;

от ответчика – ФИО2, по доверенности от 19.08.2019,

У С Т А Н О В И Л:

 Акционерное общество «Банк Финсервис»,  г. Москва обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Апрельский», с. Советское Советского района Алтайского края, об установлении акционерному обществу «Банк Финсервис» право ограниченного пользования (частного сервитута) земельным участком с кадастровым номером 22:02:250003:221, расположенным по адресу: Алтайский край, Алтайский район, Айское лесничество, квартал № 8 выдел 8 на левом берегу р. Катунь, в границах, указанных на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, на следующих условиях:

- срок сервитута: по 11.12.2054 года;

- цель установления сервитута: осуществление проезда и прохода на остров Пихтовый, строительство, реконструкция и эксплуатация линейных объектов;

- размер платы за сервитут: 5 руб. 78 коп. в год;

- площадь части земельного участка, в отношении которого устанавливается сервитут, 256 кв.м.

В ходе рассмотрения дела,  после проведения судебной  экспертизы,  истец уточнил исковые требования, просил установить акционерному обществу «Банк Финсервис» право ограниченного пользования (частного сервитута) земельным участком с кадастровым номером 22:02:250003:221, расположенным по адресу: Алтайский край, Алтайский район, Айское лесничество, квартал № 8 выдел 8 на левом берегу р. Катунь, в границах, на следующих условиях:

- срок сервитута: по 11.12.2054 года;

- цель установления сервитута: осуществление проезда и прохода на остров Пихтовый, строительство, реконструкция и эксплуатация линейных объектов;

- размер платы за сервитут: 6руб. в год;

- площадь части земельного участка, в отношении которого устанавливается сервитут, 251 кв.м.,

- описание координат поворотных точек сервитута:

В обоснование исковых требований истец указывает, что он является собственником здания - санаторий на 48 мест «Корона Алтая» кадастровый номер: 22:02:010001:840, расположенного по адресу: Алтайский край, Алтайский район, остров Пихтовый, район моста поселка Катунь  и арендатором земельного участка под санаторием, кадастровый номер: 22:02.250003:36. Указанный  земельный  участок занимает  остров  на  реке  Катунь. И  доступ  на  берег  к  землям  общего  пользования,  осуществляется  лишь  по  мосту, соединяющемуся  с соседним земельным участок (земли лесного фонда) с кадастровым 22:02:250003:221, расположенному по адресу Алтайский край, Алтайский район, Алтайское лесничество, квартал № 8 выдел 8 на левом берегу р Катунь (далее – участок). Данный  земельный  участок   находится на праве аренды у общества с ограниченной ответственностью «Апрельский»,  на основании договора аренды лесного участка для осуществления рекреационное деятельности № П-1/11 от 30.12.2008 и последующих договоров перенайма, о чем свидетельствует запись в Едином государственном реестре недвижимости 24/001/2009-331 от 12.07.2010.   

 Истец полагает, что иным способом, кроме как по участку ответчика   добраться на остров Пихтовый нет возможности. Также истец  намерен  соорудить  высоковольтную линию для обеспечения  санатория  электроэнергией,  которая  может  быть проведена лишь  по  мосту  и  с  дальнейшим  ее  проложением  под  земельным  участком,  арендованным  ответчиком. Поскольку ответчик отказал истцу в заключения соглашения об установлении сервитута, истец обратился с настоящим исковым заявлением в Арбитражный суд Алтайского края.

По  ходатайству  ответчика,  к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края, г. Барнаул Алтайского края.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено.

Суд в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел к рассмотрению дела без участия третьего лица.

Рассмотрение  дела  откладывалось  по ходатайствам  сторон  для  предоставления  дополнительных  документов и  приостанавливалось  для  проведения  судебной  экспертизы.

В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении исковых требований. Указывала,  что  на  остров,  на  котором  расположен  санаторий,  принадлежащий истцу,  можно попасть  только  по мосту.  При  этом  опора  моста  выходит  на  земельный  участок,  арендованный  ответчиком. Поскольку  проезд, проход  до  санатория  и  прокладка кабельной  линии  возможны  только  по мосту, просит  установить  сервитут  на  часть  земельного участка,   арендованного  ответчиком.

В судебном заседании заслушивался судебный эксперт ФИО3,  об уголовной ответственности по ст. 307, 308 УК РФ предупрежден, о чем отобрана подписка.

Пояснял, что проход к мосту возможно через единственный участок,  арендованный  ответчиком. К мосту нет иного прохода. Пояснил, что вопрос об альтернативной линии электропередач прорабатывался и установление ее возможно без мостового перехода. Имеется существующая воздушная линия электропередач, к которой можно подключиться.  Сообщил, что подъезда к мосту по иному участку не имеется. Пояснил,  что расчет стоимости  сервитута  производился согласно методике определения  платы  за  земельные  участки являющиеся  государственной  собственностью, по постановлению Правительства, с учетом кадастровой стоимости.

Истец возражал, считал, что реальной возможности проведения альтернативной линии электропередач не имеется.

В судебном заседании заслушивался эксперт ФИО4,  об уголовной ответственности по ст. 307, 308 УК РФ предупрежден, о чем отобрана подписка.

Пояснил, что для проведения экспертизы не был представлен проект межевания и проект планировки. Указывал,  что проведение альтернативной линии электропередач возможно. Земельный  участок,  арендованный  ответчиком,  предоставлен для рекреации и по  нему возможен только подъезд, установление линейных объектов не возможно.  Пояснил, что в проекте строительства мост указан. Согласно проекту проезд по мосту установлен только для спецтранспорта. На левом берегу р. Катунь документов, разрешающих строительство моста, не имеется. Подтверждает  что  постоянный  проезд  и  проход до  острова возможен  только по  земельному  участку,  арендованному  ответчиком,  поскольку  на  него  выходит  опора  моста.

Истец считает, что проезд и проход на соседний остров не возможен без спорного земельного участка. Запрашивает сервитут для проезда, прохода и установления линии электропередач в границах одного земельного участка.

Ответчик возражает против удовлетворения иска. Пояснил, что  в  аренду  ему  представлен  земельный  участок   из  земель  лесного  фонда.  И его  использование  возможно  только  в рекреационных  целях.  На нем  запрещено сооружение линейных  объектов.  Если  судом  будет установлен сервитут для  строительства  дороги  и  кабельной  линии, требуемый истцом, то с ответчиком, будет расторгнут договор аренды, за нарушение его условий. Настаивал,  что  мост  является  незаконным  сооружением, и  отсутствуют  основания  для  его  использования  по  назначению.   Считал,  что установление  сервитута  существенно  нарушит  его  права,  так  как  им разработан проект  освоения  земельного участка,  и  установление  сервитута  сделает  невозможным  его  осуществление.  Указывал,  что  стоимость  сервитута  в размере  5  рублей  в  год, является заниженной  и  несопоставимой  с  арендной  платой  за  земельный  участок. Просил в  иске отказать  в полном  объеме.

В материалах дела имеются отзывы на исковое заявление  ответчика (т. 1, л.д. 57-60), который возражает относительно удовлетворения исковых требований.   По доводам, изложенным в отзыве.

Также в материалах дела имеется отзыв третьего лица (т. 1, л.д. 70-72), в соответствии с которым, третье лицо подтвердило  наличие, заключенного с ответчиком договора аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности от 30.12.2008 № П-1/11. Участок расположен в Алтайском лесничестве, Айском участковом лесничестве, лесном квартале 8, части выдела 8. Третье лицо указывает, что на основании Лесохозяйственного регламента на территории спорного лесного участка расположен природный парк краевого назначения «Ая», а также то, что в соответствии с «Видами разрешенного использования лесов», Лесохозяйственного регламента, строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов в лесном квартале 8 Айского участкового лесничества Алтайского лесничества Алтайского края запрещено. 

Однако указывает, что на основании Постановления Администрации Алтайского края от 30.07.2008 № 306 «Об утверждении Положения о природном парке краевого назначения «Ая» лесной участок с кадастровым номером 22:02:250003:221 в площадь природного парка краевого назначения «Ая» не входит. В лесохозяйственный регламент планируется внесение изменений об исключении указанного лесного участка из площади природного парка краевого назначения. На основании вышеизложенного, третье лицо считает, что на момент представления отзыва на иск, установление испрашиваемого истцом сервитута будет противоречить лесохозяйственному регламенту Алтайского лесничества Алтайского края.

Выслушав позицию истца, возражения ответчика, изучив отзывы на исковое заявление, заслушав экспертов, исследовав материалы по делу, оценив доказательства, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела:

Акционерное общество «Банк Финсервис» (далее - Банк, истец) является собственником здания - санаторий на 48 мест «Корона Алтая» кадастровый номер: 22:02:010001:840, расположенного по адресу: Алтайский край, Алтайский район остров Пихтовый, район моста поселка Катунь (далее - Санаторий), что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости № 22:02:010001 840-22/001/201В 7 от 21.03 2018, и арендатором земельного участка под Санаторием, кадастровый номер: 22:02.250003:36.

Соседний земельный участок (земли лесного фонда) с кадастровым 22:02:250003:221, расположенный по адресу Алтайский край, Алтайский район, Алтайское лесничество, квартал № 8 выдел 8 на левом берегу р Катунь (далее – участок) принадлежит на праве собственности Российской Федерации, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости № 22-22-28/062/2010 125 от 12.07.2010.

Указанные земельные участки  соединены  мостом  через  реку  Катунь.  И  через  мост  осуществляется доступ с  острова  Пихтовый  на  земли общего  пользования.

Данный участок находится на праве аренды у общества с ограниченной ответственностью «Апрельский» (далее - Ответчик) на основании договора аренды лесного участка для осуществления рекреационное деятельности № П-1/11 от 30.12.2008 и последующих договоров перенайма, о чем свидетельствует запись в Едином государственном реестре недвижимости 24/001/2009-331 от 12.07.2010.

По доводам истца, участок отделяет мост через реку Катунь на остров Пихтовый (на котором расположен Санаторий) от земли общего пользования. Иным способом кроме как по участку ответчика проехать и  пройти на остров Пихтовый нет возможности.

Истец указывает, что в настоящее время электроснабжение Санатория осуществляется по агентскому договору от энергетических установок, принадлежащих третьему лицу,  по  воздушной  линии , через  реку  Катунь.

Между АО «Банк Финсервис» и ПАО «МРСК Сибири» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2200 2450 18 от 01.08.2018. Согласно разработанной ПАО «МРСК Сибири» проектной документации размещение ЛЭП предусмотрено в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 22:02:250003:221. По  мнению  истца, иные варианты прохождения ЛЭП до границы земельного  истца отсутствуют

Истец письмом от  10.07.2019 года направил ответчику предложение заключить соглашение об установлении частного сервитута на участок на следующих условиях:

- цель установления сервитута осуществление проезда и прохода на остров Пихтовый, строительство и эксплуатация линий электропередачи.

- срок сервитута по 11.12.2054;

- размер платы за сервитут: 5.78   рублей в год;

- границы сервитута, его местоположение на Участке указаны на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории в Приложении № 1 к соглашению об установлении сервитута;

- расходы по государственному кадастровому учету части земельного участка в отношении которого устанавливается сервитут и государственной регистрации, несет Банк.

К указанному предложению был приложен проект об установлении частного сервитута на земельный участок.

Ответчик в ответ на предложение истца, письменно сообщил о том, что расположение объекта недвижимости, принадлежащего истцу на указанном земельном участке, не соответствует разрешенному использованию земельного участка и проекту освоения лесов.  Указывал, что в настоящее время ответчиком производится корректировка проекта освоения лесного участка с целью строительства на нем некапитальных сооружений – беседок, киосков, кафе и прочих объектов для рекреационного обслуживания населения. В рамках реализации указанного проекта планируется демонтаж дороги с твердым покрытием в соответствии с требованиями законодательства РФ. Предлагаемый истцом сервитут сделает невозможным реализацию данного проекта и, следовательно, эксплуатацию лесного участка с целью получения прибыли в рамках разрешенного использования. В связи с чем, запрашиваемый сервитут не может быть предоставлен на указанных в проекте договора условиях.

Однако, ответчик указывает, что готов вернуться к переговорам по поводу установлении сервитут после подтверждения Банком готовности предоставить реальную плату  его установление, не менее 1 миллиона рублей в месяц, то позволит ответчику перекрыть издержки, связанные с отказом в реализации проекта освоения лесного участка. Указывает, что в соответствии с действующим законодательством ответчик может предоставить истцу право прохода пешеходов по арендуемому земельному участку. После демонтажа твердого покрытия, предусмотренного проектом освоения лесного участка, движение автомобильного транспорта по участку будет исключен в любом случае в соответствии с требованиями водного законодательства.  

Отказ в соглашении об установлении сервитута  явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 9 Лесного Кодекса Российской Федерации, право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, право безвозмездного пользования таким лесным участком, а также право аренды такого лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Установление и прекращение сервитута в отношении лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.  Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком. Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае не достижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Из указанной нормы права следует, что сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости. Сервитут должен быть наименее обременительным для ответчика, поэтому при определении содержания этого права и условий его осуществления суд обязан исходить из разумного баланса интересов сторон спора с тем, чтобы это ограниченное вещное право, обеспечивало только необходимые нужды истца, не создавало существенных неудобств для собственника обслуживающего земельного участка.

В связи с этим при рассмотрении дел соответствующей категории в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации, суды должны исследовать вопрос о том, на удовлетворение каких конкретно нужд направлено требование истца и относятся ли они к тем потребностям, которые могут быть обеспечены путем установления сервитута, учитывая его исключительный характер (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2012 года №11248/11).

При наличии нескольких вариантов прохода (проезда) к земельному участку через соседний земельный участок суду следует исходить из необходимости обеспечить баланс интересов сторон и установить сервитут на условиях, наименее обременительных для собственника земельного участка, в отношении которого устанавливается сервитут (пункт 9 Обзора).

В силу статьи 23 ЗК РФ частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством; сервитут может быть срочным или постоянным; осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен; собственник земельного участка, обремененного сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Согласно положениям п. 7 ст. 23 ЗК РФ срок сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяется с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 4 статьи 39.24 Кодекса, в соответствии с которым арендатор вправе заключать соглашение об установлении сервитута на срок, не превышающий срока действия договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.24 ЗК РФ, если находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение либо в аренду или безвозмездное пользование на срок более чем один год, соглашение об установлении сервитута заключают землепользователь, землевладелец, арендатор земельного участка. При этом согласие в письменной форме уполномоченного органа на заключение такого соглашения не требуется, если указанной статьей или договором аренды либо договором безвозмездного пользования не предусмотрено иное.

В подпункте 2 пункта 2 статьи 39.25 ЗК РФ указано, что, если иное не установлено федеральными законами, плата по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется: в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Плата по соглашению об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, поступает землепользователю, землевладельцу, арендатору земельного участка, с которыми заключено соглашение об установлении сервитута, за исключением случаев, предусмотренных указанным пунктом (пункт 3 статьи 39.25 ЗК РФ).

Установление частного сервитута обусловлено необходимостью внесения правовой определенности в отношения собственников соседних земельных участков в тех случаях, когда потребности одного из них, связанные с использованием принадлежащего ему имущества, не могут быть удовлетворены иным образом. Эти интересы могут быть обеспечены как путем добровольного подписания собственниками господствующего и обслуживающего земельных участков соглашения о сервитуте, так и в судебном порядке, если между этими лицами не достигнуто такое соглашение или имеются разногласия по его отдельным условиям.

Требование, предусмотренное пунктом 3 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации, имеет целью создание на будущее необходимых правовых гарантий для нормальной эксплуатации истцом своего имущества посредством предоставления ему по решению суда права ограниченного пользования чужим земельным участком.

При рассмотрении дела суд учитывает правовую позицию и выводы, изложенные в постановлении Президиума ВАС РФ от 28.02.12 № 11248/11, согласно которым сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости. Сервитут должен быть наименее обременительным для ответчика, поэтому при определении содержания этого права и условий его осуществления суд обязан исходить из разумного баланса интересов сторон спора с тем, чтобы это ограниченное вещное право, обеспечивая только необходимые нужды истца, не создавало существенных неудобств для собственника обслуживающего земельного участка.

При установлении сервитута необходимо следить за соблюдением баланса интересов сторон. Обеспечение нужд истца не должно создавать существенных неудобств для собственника обремененного участка. Данный подход содержится в определении ВС РФ от 26.04.17 № 306-ЭС16-18379.

Согласно положениям п. 7 ст. 23 ЗК РФ срок сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяется с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 4 статьи 39.24 Кодекса, в соответствии с которым арендатор вправе заключать соглашение об установлении сервитута на срок, не превышающий срока действия договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком.

Согласно пункту 5 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 6 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование этим имуществом.

Плата по соглашению об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, поступает землепользователю, землевладельцу, арендатору земельного участка, с которыми заключено соглашение об установлении сервитута, за исключением случаев, предусмотренных указанным пунктом (пункт 3 статьи 39.25 ЗК РФ).

Порядок определения платы за сервитут, применительно к спорным правоотношениям, определен Постановлением Правительства РФ от 23.12.2014. № 1461 «Об утверждении Правил определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности».

Согласно положениям пунктов 1-3, 5 вышеуказанного Постановления Правительства РФ размер платы по соглашению об установлении сервитута определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается как 0,01 процента кадастровой стоимости земельного участка за каждый год срока действия сервитута, если иное не установлено настоящими Правилами.

В случае если сервитут устанавливается в отношении части земельного участка, размер платы по соглашению об установлении сервитута определяется пропорционально площади этой части земельного участка в соответствии с настоящими Правилами.

При этом, согласно положениям пункта 12 Обзора, плата за сервитут определяется судом исходя из принципов разумности и соразмерности с учетом характера деятельности сторон, площади и срока установления сервитута и может иметь как форму единовременного платежа, так и периодических платежей.

При определении платы могут быть учтены: разумные затраты собственника участка в связи с ограничением его права, или прекращением его обязательств перед третьими лицами, или созданием условий для реализации сервитута; интенсивность предполагаемого использования участка (например, интенсивность движения транспорта по участку); характер неудобств, испытываемых собственником, пользователем участка, обремененного сервитутом; доля земельного участка, ограниченную сервитутом, в общей площади участка; срок установления сервитута; степень влияния сервитута на возможность распоряжения земельным участком; материальную выгоду, которую приобретает лицо, в интересах которого устанавливается сервитут.

Определением суда от  02.10.2019 судом по делу была назначена  комиссионная судебная экспертиза, проведение которой было поручено обществу с ограниченной ответственностью «Центр Правовой Помощи «Профи», г. Барнаул, эксперту ФИО3 и обществу с ограниченной ответственностью «Лес-Проект», г. Барнаул, эксперту ФИО4.

На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

- Возможно ли использование земельного участка с кадастровым номером 22:02:250003:36, расположенного по адресу: Алтайский край, Алтайский район, в административных границах Айского сельсовета, в районе моста через р. Катунь, и расположенного на нем здания санатория без установления сервитута (права ограниченного пользования) в отношении земельного участка, с кадастровым номером 22:02:250003:221, по адресу: Алтайский край, район Алтайский, Алтайский лесхоз, Айское лесничество, левый берег реки Катуни, квартал № 8, выдел № 8 для обеспечения прохода людей, проезда легковых, грузовых транспортных средств и технологического присоединения электроустановок здания санатория?

- Если такое использование не возможно, то какова площадь сервитута с определением поворотных точек границ части земельного участка необходимых для обеспечения прохода людей, проезда легковых, грузовых транспортных средств и технологического присоединения электроустановок здания санатория?

- Какова величина соразмерной платы при установлении сервитута для прохода людей, проезда легковых грузовых транспортных средств и устройства технологического присоединения электроустановок здания санатория?

- Соответствует ли действующему законодательству использование земельного участка с кадастровым номером 22:02:250003:221 по адресу: Алтайский край, район Алтайский, Алтайский лесхоз, Айское лесничество, левый берег реки Катуни, квартал № 8, выдел № 8, способом, сервитут на который требует АО «Банк Финсервис» (размещение объекта капитального строительства, движение автотранспорта)?

- Возможно ли использование указанного участка ООО «Апрельский» по целевому назначению с учетом размещения объектов, указанных в приложенной схеме, при обременении участка запрашиваемым сервитутом?

22.05.2020 в Арбитражный суд Алтайского края поступило комиссионное заключение экспертов № 78-18/10/19 от 15.05.2020, со следующими выводами:

По первому вопросу:

Использование земельного участка с кадастровым номером 22:02:250003:36. расположенного по адресу: Алтайский край, Алтайский район, в административных границах Айского сельсовета, в районе моста через р. Катунь, и расположенного на нем здания санатория без установления сервитута (права ограниченного пользования) для технологического присоединения электроустановок здания санатория в отношении земельного участка, с кадастровым номером 22:02:250003:221, по адресу: Алтайский край, район Алтайский, Алтайский лесхоз, Айское лесничество, левый берег реки Катуни, квартал № 8, выдел № 8 возможно.

Использование земельного участка с кадастровым номером 22:02:250003:36, расположенного по адресу: Алтайский край, Алтайский район, в административных границах Айского сельсовета, в районе моста через р. Катунь, и расположенного на нем здания санатория без установления сервитута (права ограниченного пользования) для обеспечения прохода граждан и проезда грузового и специального транспорта в отношении земельного участка, с кадастровым номером 22:02:250003:221, по адресу: Алтайский край, район Алтайский, Алтайский лесхоз, Айское лесничество, левый берег реки Катуни, квартал № 8, выдел № 8 затруднено (или невозможно).

По второму вопросу:

При ответе на первый вопрос определено, что использование земельного участка с кадастровым номером 22:02:250003:36, расположенного по адресу: Алтайский край, Алтайский район, в административных границах Айского сельсовета, в районе моста через р. Катунь, и расположенного на нем здания санатория без установления сервитута (права ограниченного пользования) для обеспечения прохода граждан и проезда грузового и специального транспорта в отношении земельного участка, с кадастровым номером 22:02:250003:221, по адресу: Алтайский край, район Алтайский, Алтайский лесхоз, Айское лесничество, левый берег реки Катуни, квартал № 8, выдел № 8 затруднено (или невозможно) в связи, с чем на рисунке 2 исследовательской части схематично составлен план расположения участка для обеспечения прохода людей, проезда легковых, грузовых транспортных средств, для расположения опор и анкерных устройств для закрепления вантов моста, проходящих через земельный участок с кадастровым номером 22:02:250003:221.

В таблице 1 исследовательской части определены координаты поворотных точек границ земельного участка необходимых для обеспечения прохода людей, проезда легковых, грузовых транспортных средств. Нумерации точек приняты условно.

Общая площадь сервитута (права ограниченного пользования) на соседний участок составит 251 кв.м.

По третьему вопросу:

Постановление Правительства РФ от 23.12.2014 N1461 "Об утверждении Правил определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности" определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается как 0,01 процента кадастровой стоимости земельного участка за каждый год срока действия сервитута.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 22:02:250003:221 по адресу: Алтайский край, район Алтайский, Алтайский лесхоз, Айское лесничество, левый берег реки Катуни, квартал .№ 8, выдел № 8 составляет 578 рублей за весь участок, соответственно плата по соглашению об установлению сервитута на весь участок составит шесть копеек за один год сервитута (578 руб.*0,01*0,01 = 6 копеек).

По четвертому вопросу:                            

Согласно исследования, по вопросу № 4 сервитут, на который требует АО «Банк Финсервис» (размещение объекта капитального строительства, движение автотранспорта) не соответствует предусмотренному действующим законодательством способом использования земельного участка с кадастровым номером 22:02:250003:221 по адресу: Алтайский край, район Алтайский, Алтайский лесхоз, Айское лесничество, левый берег реки Катунь, квартал .№ 8, выдел № 8, а именно размещение объекта капитального строительства запрещено (для этого необходимо отдельное оформление земельного (лесного) участка для строительства линейного сооружения); движение автотранспорта в настоящее время невозможно без внесения изменения в действующий проект освоения лесов.

По пятому вопросу:

Использование земельного участка с кадастровым номером 22:02:250003:221 по целевому назначению, указанному в договоре аренды лесного участка № П-1/11 от 30.12.2008 г. (для рекреационной деятельности) возможно с учетом внесения некоторых корректировок в эскиз (а потом и в проект освоения лесов).

Таким  образом,  судебные  эксперты  подтвердили  доводы  истца  о том,  что  единственным  местом для  проезда  и  прохода  к  санаторию,  расположенному  на острове  является  мост,  одна  из  опор которого  находится на  земельном  участке,  арендованным  ответчиком.

Ответчик  заключая  договор  аренды  земель  лесного  фонда , знал  что  по  земельному  участку  проходит  дорога,  по  которой  осуществляется  проход  и  проезд  на  остров  Пихтовый.   И  это  не  помешало  ему  взять  участок  в  аренду.

При  таких  обстоятельствах,  изучив экспертное заключение, материалы дела, суд полагает возможным установление истцу  право ограниченного пользования (частного сервитута) земельным участком с кадастровым номером 22:02:250003:221, расположенным по адресу: Алтайский край, Алтайский район, Айское лесничество, квартал № 8 выдел 8 на левом берегу р. Катунь, в границах, на следующих условиях:

- срок сервитута: по 11.12.2054 года;

- цель установления сервитута: осуществление проезда и прохода на остров Пихтовый;

- размер платы за сервитут: 6 руб. в год;

- площадь части земельного участка, в отношении которого устанавливается сервитут, 251 кв.м.,

- описание координат поворотных точек сервитута:

В  части требований  об  установлении  сервитута  для строительства  и  реконструкции  линейных объектов суд  отказывает по  следующим  основаниям.

Суд соглашается с доводами ответчика и третьего лица, что установление данного сервитута для строительства, реконструкции  линейных объектов противоречат нормам действующего законодательства, а также лесохозяйственного регламента на территории спорного лесного участка, ввиду того, что строительство, реконструкция и эксплуатация линейных объектов в данном лесном квартале запрещено.

Судом не принимаются доводы истца, относительно того, что реальной возможности проведения альтернативной линии электропередач не имеется, ввиду непредставления письменных доказательств в обоснование данной позиции.

Суд, изучив экспертное заключение, считает, что для технологического присоединения электроустановок здания санатория в отношении земельного участка, с кадастровым номером 22:02:250003:221, по адресу: Алтайский край, район Алтайский, Алтайский лесхоз, Айское лесничество, левый берег реки Катуни, квартал № 8, выдел № 8 возможно проведение альтернативной линии электропередач.

Суд критически относится к доводам ответчика, что установление сервитута, требуемого истцом, приведёт к тому, что то с ответчиком будет расторгнут договор аренды, за нарушение его условий, поскольку данные доводы ответчика носят предположительный характер.

По правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в материалах дела доказательства, с учетом требования о необходимости соблюдения баланса интересов сторон, суд установил, что предоставление истцу права ограниченного пользования частью земельного участка, предоставленного ответчику на праве постоянного (бессрочного) пользования, является единственным оптимально возможным и технически экономичным способом, в связи с чем, суд удовлетворяет требования  об  установлении  сервитута,  частично.

  Так  как суд отказывает  в предоставлении сервитута для  строительства, реконструкции линейных  объектов на спорном участке.  

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  учитывая  что исковые  требования  удовлетворены  частично, судебные   расходы суд  относит  на  сторон  по  50% на  каждого.

 С  учетом  оплаты  истцом 100%  судебных  расходов  по  оплате  госпошлины  и  большей  части  судебных  расходов  по  оплате  судебной  экспертизы,  суд  считает  необходимым  взыскать с  ответчика  в  пользу  истца 10 345 руб. в возмещение судебных расходов, из них: 7 345 руб. за проведение судебной экспертизы и 3000 руб. по уплате государственной пошлины. 

На основании ст. 274 Гражданского кодекса Российской Федерации,                                  ст. 23 Земельного кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

Р Е Ш И Л:

 Установить акционерному обществу «Банк Финсервис» право ограниченного пользования (частного сервитута) земельным участком с кадастровым номером 22:02:250003:221, расположенным по адресу: Алтайский край, Алтайский район, Айское лесничество, квартал № 8 выдел 8 на левом берегу р. Катунь, в границах, на следующих условиях:

- срок сервитута: по 11.12.2054 года;

- цель установления сервитута: осуществление проезда и прохода на остров Пихтовый;

- размер платы за сервитут: 6руб. в год;

- площадь части земельного участка, в отношении которого устанавливается сервитут, 251 кв.м.,

- описание координат поворотных точек сервитута:

В остальной части иска отказать.

Взыскать с  обществу с ограниченной ответственностью «Апрельский», с. Советское Советского района Алтайского края в пользу акционерного общества «Банк Финсервис»,  г. Москва 10 345 руб. в возмещение судебных расходов, из них: 7 345 руб. за проведение судебной экспертизы и 3000 руб. по уплате государственной пошлины. 

 Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                                        Т.В. Бояркова