Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Пономаренко С.П., при ведении протокола секретарем судебного заседания Антоновичем А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Администрации Коловского сельсовета Советского района Алтайского края, с.Колово Советского района Алтайского края к Межрайонной ИФНС России №3 по Алтайскому краю, г.Белокуриха о признании безнадежными к взысканию задолженности по налогам, взносам, пеням и штрафам, указанным в акте сверке расчетов №5617 от 16.06.2011 на общую сумму 407728,69 руб., об обязании налогового органа осуществить комплекс мер направленных на списание задолженности по акту сверки №5617 от 16.06.2011 на сумму 407728,69 руб.

Без участия в заседании представителей сторон

УСТАНОВИЛ:

Администрация Коловского сельсовета Советского района Алтайского края (далее по тексту – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края к Межрайонной ИФНС России №3 по Алтайскому краю (далее по тексту – инспекция, налоговый орган) с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ), о признании инспекции утратившей возможность взыскания недоимки по налогам, взносам, пеням и штрафам указанным в акте сверке расчетов №5617 от 16.06.2011 на общую сумму 407728,69 руб., об обязании налогового органа осуществить комплекс мер направленных на списание задолженности по акту сверки №5617 от 16.06.2011 на сумму 407728,69 руб., в том числе 1198,16 руб. – недоимки по единому социальному налогу (далее по тексту - ЕСН), зачисляемого в Федеральный бюджет РФ (далее по тексту – ФБ РФ), 1988,09 руб. – пени по ЕСН, зачисляемого в ФБ РФ, 245 руб. – штрафа про ЕСН, зачисляемого в ФБ РФ, 355,73 руб. – недоимки по ЕСН, зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ (далее по тексту – ФФОМС РФ), 252,22 руб. – пени по ЕСН, зачисляемого в ФФОМС РФ, 100 руб. – штрафа по ЕСН, зачисляемого в ФФОМС РФ,393,67 руб. – пени по ЕСН, зачисляемого в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования РФ (далее по тексту – ТФОМС РФ), 100 руб. – штрафа по ЕСН, зачисляемого в ТФОМС РФ, 3464,75 руб. - пени по взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на выплату страховой части трудовой пенсии, 117,32 руб.- пени по взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на выплату накопительной части трудовой пенсии, 16730,46 руб. – недоимки по взносам в Пенсионный фонд РФ (далее по тексту – ПФ РФ), 298468,49 руб. - пени по взносам в ПФ РФ, 4488,31 руб. – пени по взносам в ФФОМС РФ, 63328,98 руб. – пени по взносам в ТФОМС РФ, 9592,13 руб. – пени по взносам в Фонд социального страхования РФ (далее по тексту – ФСС РФ), 2339,28 руб. – недоимки по взносам в Фонд занятости населения РФ (далее по тексту – ФЗН РФ), 4566,10 руб. – пени по взносам в ФЗН РФ.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. О времени и месте судебного разбирательства в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) считаются извещенными надлежащим образом.

На основании ст.ст. 156, 215 АПК РФ суд рассматривает дело в суде первой инстанции в отсутствие представителей сторон.

Заявитель в заявлении ссылается на пропуск срока, установленного ст.ст. 46, 47, 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ), для взыскания долгов (пеней, штрафов) в принудительном порядке.

В представленном ко дню судебного заседания отзыве на заявленные требования налоговый орган подтверждает образование задолженности по налогам, взносам, пеням более 3-х лет назад.

Исследовав материалы дела, суд удовлетворяет заявление по следующим основаниям.

Налоговый орган выставил акт сверки расчетов №5617 от 16.06.2011 с указанием сумм недоимки по налогам, сборам, штрафам и пеней в общей сумме 407728,69 руб.

В силу статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

Несоблюдение указанного срока не лишает налоговый орган права на взыскание налога и пеней в пределах общих сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, но и не влечет изменения порядка их исчисления исходя из совокупности сроков, установленных статьями 70 и 46 НК РФ, а также статьей 48 НК РФ, подлежащей применению в соответствии с пунктом 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 №5.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 НК РФ.

А при наличии недоимки, задолженности у бюджетного учреждения они взыскиваются в судебном порядке в 6-ти месячный срок после неисполнения требования налогового органа.

Порядок взыскания недоимки по налогам распространяется и на взыскание пеней, штрафа.

Задолженность по налогам, страховым взносам, пеням и штрафам возникла с 2005-2009 года, на них регулярно начисляются пени, однако налоговый орган пропустил установленные перечисленными нормами сроки их взыскания.

В соответствии с положениями п.п.4 п.1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Арбитражный суд признает налоговый орган утратившим возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням в связи с истечением установленного срока их взыскания.

С учетом данного обстоятельства в компетенции налогового органа принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании (п.2 ст.59 НК РФ).

Расходы по уплате государственной пошлины суд относит на заинтересованное лицо и не взыскивает ее, в виду освобождения государственных органов, органов местного самоуправления от ее уплаты (п.1.1 ч.1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 4, 17, 27, 29, 34, 35, 132, 167-171, 176, 177, 197-201, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать Межрайонную ИФНС России №3 по Алтайскому краю утратившей возможность взыскания с Администрации Коловского сельсовета Советского района Алтайского края недоимки по налогам, взносам, пеням и штрафам указанным в акте сверке расчетов №5617 от 16.06.2011 на общую сумму 407728,69 руб., в том числе 1198,16 руб. – недоимки по единому социальному налогу, зачисляемого в Федеральный бюджет РФ, 1988,09 руб. – пени по единому социальному налогу, зачисляемого в Федеральный бюджет РФ, 245 руб. – штрафа про единому социальному налогу, зачисляемого в ФБ РФ, 355,73 руб. – недоимки по единому социальному налогу, зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ, 252,22 руб. – пени по единому социальному налогу, зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ, 100 руб. – штрафа по единому социальному налогу, зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ,393,67 руб. – пени по единому социальному налогу, зачисляемого в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования РФ, 100 руб. – штрафа по единому социальному налогу, зачисляемого в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования РФ, 3464,75 руб. - пени по взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на выплату страховой части трудовой пенсии, 117,32 руб.- пени по взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на выплату накопительной части трудовой пенсии, 16730,46 руб. – недоимки по взносам в Пенсионный фонд РФ, 298468,49 руб. - пени по взносам в Пенсионный фонд РФ, 4488,31 руб. – пени по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ, 63328,98 руб. – пени по взносам в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования РФ, 9592,13 руб. – пени по взносам в Фонд социального страхования РФ, 2339,28 руб. – недоимки по взносам в Фонд занятости населения РФ, 4566,10 руб. – пени по взносам в Фонд занятости населения РФ, в связи с истечением установленного срока на их взыскание.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Лицо, обжаловавшее решение в апелляционном порядке, вправе обжаловать вступившее в законную силу решение суда в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г.Тюмень в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья С.П. Пономаренко