АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  АЛТАЙСКОГО  КРАЯ

_____________________________________________________________________________________________

656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: 29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru   е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Барнаул                                                                                                     

02 декабря 2020 года                                                                                      Дело № А03-14681/2020

Резолютивная часть решения изготовлена 27 ноября 2020 года.

Решение суда изготовлено в полном объеме 02 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Захаровой Я.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Кузнецовой Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Лес Сервис», с. Северка Ключевского района  Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Министерству природных ресурсов и экологии Алтайского края, г. Барнаул Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), об обязании внести изменения в договор аренды лесного участка для заготовки древесины и ведения охотничьего хозяйства № П-26/1 от 23.12.2008 года,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Лес Сервис», с. Северка Ключевского района  Алтайского края обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к Министерству природных ресурсов и экологии Алтайского края, г. Барнаул Алтайского края, об обязании внести изменения в договор аренды лесного участка для заготовки древесины и ведения охотничьего хозяйства № П-26/1 от 23.12.2008 года, заключенный между Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края и обществом с ограниченной ответственностью «Лес Сервис», а именно:

1. В пункт 2.1 Договора аренды, изложив его в следующей редакции:

«2.1. Арендная плата по Договору составляет –

- 3 448 768,00 рублей в 2021 году;

- 3 556 272,00 рубля в 2022 году;

- 3 694 502,00 рубля в 2023 и последующих годах.

Расчет арендной платы приведен в приложении № 7 к Договору.

Банковские реквизиты для перечисления:

Получатель УФК по Алтайскому краю (Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края)

ИНН <***>

КПП 222501001

ОКТМО 01701000

Отделение Барнаул  г. Барнаул

р/с <***>

БИК 040173001

КБК 05311204012016000120

Назначение платежа: плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы (федеральный бюджет)

КБК 04511204014020000120

Назначение платежа: плата за использование лесов в части превышающей минимальный размер арендной платы (краевой бюджет)».

2. В Приложение № 4 «Цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке», изложив его в следующей редакции:

Цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке

Распределение ежегодного допустимого объема изъятия древесины на арендуемом лесном участке по категориям и видам рубок на 2021 год

Распределение ежегодного допустимого объема изъятия древесины на арендуемом

лесном участке по категориям и видам рубок на 2022 и последующие годы

3. В Приложение № 5 «Сроки внесения арендной платы», изложив его в следующей редакции:

СРОКИ

внесения арендной платы

4. В Приложение № 7 «Расчет арендной платы», изложив его в следующей редакции:

Расчет арендной платы

Распределение общего объема древесины, подлежащего заготовке по породам и категориям технической годности процентном соотношении, %.

Расчет средней стоимости 1 м3 древесины по ставкам платы

Сосна (рубки ухода) (22*103,14+23*73,68+22*36,87+30*2,76)/100=50,87 руб.;

Сосна (спелые и перестойные) (39*10,14+29*73,68+9*36,84+23*2,76)/100=-65,61 руб.;

Сосна (ВСР)(3,06*100)/100=3,06 руб.;

Сосна (ССР) (3,06*100)/100=3,06 руб.;

Береза (спелые и перестойные) (4*51,72+15*36,84+11*18,24+70*3,12) =11,79 руб.;

Осина (спелые и перестойные) (4*10,2+11*7,5+15*3,78+70*0,36) =2,05 руб.

Расчёт арендной платы на 2021 год

Расчёт арендной платы на 2022 год

Расчёт арендной платы на 2023 и последующие годы

Стороны в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

На основании определения суда от 27.10.2020 года, с согласия сторон, при отсутствии письменных возражений сторон, в соответствии с п. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд перешел к рассмотрению дела по существу в отсутствие сторон.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края указало, что количественные и качественные характеристики арендуемого истцом лесного участка меняются. В связи с чем, должны быть внесены изменения в договор аренды лесного участка для заготовки древесины № П-26/1 от 23.12.2008 года. Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края считает доводы истца обоснованными и соответствующими действующему законодательству.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 27.11.2020 года. Информация о перерыве в судебном заседании размещалась на официальном сайте арбитражного суда Алтайского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – http://kad.arbitr.ru.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение по делу:

Как следует из материалов дела, 23.12.2008 года между Управлением лесами Алтайского края (арендодатель) и  обществом с ограниченной ответственностью  «Лес» в лице исполнительного директора  общества с ограниченной ответственностью  «Лесная холдинговая компания «Алтайлес» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины и ведения охотничьего хозяйства № П-26/1 (далее по тексту  - договор), в соответствии с которым арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в п. 1.2 договора, в целях его использования для заготовки древесины и ведения охотничьего хозяйства (п. 1.1 договора).

В соответствии с п. 1.2 договора арендуемый лесной участок расположен в границах Михайловского района, общей площадью 40191,0 га.

Обременение в виде аренды лесного участка было зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается отметкой Управления Федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю на договоре.

Договор аренды лесного участка для заготовки древесины и ведения охотничьего хозяйства № П-26/1 был заключен в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 04.12.2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» и на основании ранее заключенного по результатам лесного конкурса договора аренды участка лесного фонда Российской Федерации от 22.11.2006 года.

Общество с ограниченной ответственностью «Лес Сервис» является правопреемником общества с ограниченной ответственностью  «Лес» по договору аренды в связи с его реорганизацией путем присоединения к обществу с ограниченной ответственностью «Лес Сервис», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Правопреемником Управления лесами Алтайского края в соответствии с Указом Губернатора Алтайского края от 21.10.2013 года № 54 является Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края, которое согласно Указу Губернатора Алтайского края от 05.12.2016 года № 152 было переименовано в Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края. 

В дальнейшем к договору аренды были заключены дополнительные соглашения.

В Приложении № 4 договора аренды (в редакции дополнительных соглашений от 27.07.2015 года № 12 и от 30.12.2015 года № 14) по результатам проведенного лесоустройства установлены количественные и качественные характеристики арендуемого обществом с ограниченной ответственностью «Лес Сервис» лесного участка, а именно: цели и объемы использования лесов, в том числе виды рубок и объем ликвидной древесины по ним, а также установлен ежегодный объем заготовки древесины по годам.

В Приложении № 5 к договору аренды установлены сроки внесения арендной платы за использование лесного участка.

В пункте 2.1 договора аренды установлена арендная плата, расчет которой приведен в приложении № 7 к договору, из содержания которого следует, что при расчете арендной платы учитывается объем лесных ресурсов.

В настоящее время на арендованной территории Сосновского участкового лесничества Степно-Михайловского лесничества выявлены погибшие и поврежденные лесные насаждения в результате изменения уровня грунтовых вод под воздействием почвенно-климатических факторов, старый сухостой 2017 года.

Неудовлетворительное санитарное состояние лесных насаждений подтверждается актами лесопатологического обследования от 17.02.2020 года № 26/3-20 и от 17.02.2020 года № 26/2-20, утвержденными Министром природных ресурсов и экологии Алтайского края.

Согласно актам лесопатологического обследования назначено проведение выборочных и сплошных санитарных рубок в кварталах 26, 36 и 37 на общей площади 17,8 га, общим объемом древесины по хвойному хозяйству 4,221 тыс. м³ в ликвиде.

Истец обратился в Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края  с письмом от 30.07.2020 года  № 217 о внесении изменений в договор аренды, в связи с назначением санитарных рубок с приложением проекта дополнительного соглашения.

Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края письмом от 04.08.2020  года № 24/П/9097 отказало обществу с ограниченной ответственностью «Лес Сервис» во внесении изменений в договор аренды, ссылаясь на то, что внесение изменений в договоры аренды лесных участков возможно только по решению суда в силу статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, общество с ограниченной ответственностью «Лес Сервис» обратилось в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

На основании части 2 статьи 69.1 Лесного кодекса Российской Федерации  при таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, осуществляются, в том числе определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов.

Таксация проводится для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов.

Факт существенного изменения количественных и качественных характеристик арендуемого истцом лесного участка подтверждается актами лесопатологического обследования.

Согласно пункту 5 Лесоустроительной инструкции таксация лесов, проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов могут обеспечиваться на основании договоров, заключенных в соответствии с гражданским и лесным законодательством гражданами и юридическими лицами, использующими леса, - в отношении лесных участков, предоставленных им в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование.

В соответствии с пунктом 9 Лесоустроительной инструкции перед началом и по окончании работ по таксации лесов проводятся лесоустроительные совещания. На лесоустроительном совещании по окончании работ рассматриваются результаты работ по таксации лесов. Решения, принятые на совещаниях, фиксируются в протоколах лесоустроительных совещаний.

Результаты обследования оформлены актами  лесопатологического обследования от 17.02.2020 года  № 26/3-20 от 17.02.2020 года № 26/2-20

По общему правилу, закрепленному частью 2 статьи 73.1 и частью 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий торгов на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается, а также не допускается изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам таких торгов.

Федеральным законом от 21.07.2014 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в статьи 74 и 81 Лесного кодекса Российской Федерации» в статью 74 Лесного кодекса Российской Федерации  введена часть 2.1 (вступившая в силу с 22.07.2014 года), содержащая специальную норму, которой предусмотрена возможность изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, на основании решения суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого участка.

Согласно части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, введенной Федеральным законом от 29.06.2015 года № 206-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений» (действует с 01.10.2015 года), договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения и количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Судом установлено, что в связи с проведенным в 2020 году на арендованной истцом территории лесного участка в Сосновском участковом лесничестве Степно-Михайловского лесничества лесопатологическим обследованием выявлена необходимость проведения выборочных санитарных рубок в объеме 1,73 тыс. м³, сплошных санитарных рубок в объеме 2,491 тыс. м³, произошло изменение количественных и качественных характеристик арендуемого истом лесного участка.

Таким образом, с учетом вышеперечисленных обстоятельств, обусловивших изменение объема изъятия древесины (количественные характеристики арендуемого лесного участка), подлежат изменению объемы использования лесов на 2021 год по видам рубок (Приложение № 4 к договору аренды), то есть дополнительно должны быть включены вышеуказанные объемы выборочных и сплошных санитарных рубок по хвойному хозяйству в общем объеме 4,221 тыс. м³.

В связи с изменением ежегодного объема изъятия древесины соответственно подлежит перерасчету и размер арендной платы по договору, и соответственно должны быть внесены изменения в Приложение № 5 к договору (сроки внесения арендной платы).

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которых оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с положениями указанной нормы права, все обстоятельства, на которые истец ссылается в своем иске в отношении изменения количественных и качественных характеристик лесного участка, суд считает установленными, поскольку ответчик указанные изменения подтвердил, доказательств обратного материалы дела не содержат.

На основании изложенного требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края, г. Барнаул Алтайского края внести следующие изменения в договор аренды лесного участка для заготовки древесины и ведения охотничьего хозяйства № П-26/1 от 23.12.2008, заключенный между Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края и обществом с ограниченной ответственностью «Лес Сервис»:

1. В пункт 2.1 Договора аренды, изложив его в следующей редакции:

«2.1. Арендная плата по Договору составляет –

- 3 448 768,00 рублей в 2021 году;

- 3 556 272,00 рубля в 2022 году;

- 3 694 502,00 рубля в 2023 и последующих годах.

Расчет арендной платы приведен в приложении № 7 к Договору.

Банковские реквизиты для перечисления:

Получатель УФК по Алтайскому краю (Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края)

ИНН <***>

КПП 222501001

ОКТМО 01701000

Отделение Барнаул  г. Барнаул

р/с <***>

БИК 040173001

КБК 05311204012016000120

Назначение платежа: плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы (федеральный бюджет)

КБК 04511204014020000120

Назначение платежа: плата за использование лесов в части превышающей минимальный размер арендной платы (краевой бюджет)».

2. В Приложение № 4 «Цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке», изложив его в следующей редакции:

Цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке

Распределение ежегодного допустимого объема изъятия древесины на арендуемом лесном участке по категориям и видам рубок на 2021 год

Распределение ежегодного допустимого объема изъятия древесины на арендуемом

лесном участке по категориям и видам рубок на 2022 и последующие годы

3. В Приложение № 5 «Сроки внесения арендной платы», изложив его в следующей редакции:

СРОКИ

внесения арендной платы

4. В Приложение № 7 «Расчет арендной платы», изложив его в следующей редакции:

Расчет арендной платы

Распределение общего объема древесины, подлежащего заготовке по породам и категориям технической годности процентном соотношении, %.

Расчет средней стоимости 1 м3 древесины по ставкам платы

Сосна (рубки ухода) (22*103,14+23*73,68+22*36,87+30*2,76)/100=50,87 руб.;

Сосна (спелые и перестойные) (39*10,14+29*73,68+9*36,84+23*2,76)/100=-65,61 руб.;

Сосна (ВСР)(3,06*100)/100=3,06 руб.;

Сосна (ССР) (3,06*100)/100=3,06 руб.;

Береза (спелые и перестойные) (4*51,72+15*36,84+11*18,24+70*3,12) =11,79 руб.;

Осина (спелые и перестойные) (4*10,2+11*7,5+15*3,78+70*0,36) =2,05 руб.

Расчёт арендной платы на 2021 год

Расчёт арендной платы на 2022 год

Расчёт арендной платы на 2023 и последующие годы

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                              Я.В. Захарова