АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Россия, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина,76, тел.: (385-2) 29-88-01
http://www.altai-krai.arbitr.ru; е-mail: a03.info@arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Барнаул Дело № А03-15637/2016
29 ноября 2016 года
Резолютивная часть решения принята 22 ноября 2016 года.
Полный текст решения изготовлен 29 ноября 2016 года.
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Мошкиной Е.Н., при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула, г. Барнаул (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Алтайстройтех», г. Барнаул (ИНН <***>, ОГРН <***>), об обязании устранить недостатки выполненных работ,
при участии в судебном заседании представителей сторон:
от истца – ФИО2 (представитель по доверенности от 30.12.2015 № 01-25/2674, паспорт);
от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом,
У С Т А Н О В И Л:
Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула, г. Барнаул, обратился в Арбитражный суд Алтайского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью проектное бюро «Алтайстройтех», г. Барнаул, об обязании выполнить работы по устранению недостатков работ по сносу дома по адресу: <...>, а именно: отчистить грунт на участке от мелкого строительного мусора, после чего выполнить горизонтальную планировку территории, отчистить склоны обрыва от строительного мусора и утилизировать его в соответствии с пунктом 1.4 технического задания, выполнить восстановление нарушенного озеленения.
Исковые требования мотивированы не исполнением ответчиком обязательств по устранению недостатков выполненных по муниципальному контракту от 30.12.2014 № 0317300301914001934_116446.
Определением суда от 15.09.2016 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание по делу на 17.10.2016.
Определением суда от 17.10.2016 дело назначено к рассмотрению в судебное заседание на 15.11.2015, в котором по ходатайству истца объявлялся перерыв до 22.11.2016 для представления дополнительных документов.
После объявленного перерыва представитель истца приобщил к материалам дела копию карточки контракта № 0317300301914001934_116446, а также сведения об отслеживании почтовых отправлений о направлении и возвращении от ответчика корреспонденции.
Отзыв на иск ответчик суду не представил, в судебное заседание не явился. Направленная по адресу государственной регистрации ответчика корреспонденция суда возвращена по причине «истек срок хранения», что в силу пункта 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расценивается судом как надлежащее уведомление лица о времени и месте судебного разбирательства. Неявка ответчика не препятствует рассмотрению дела в отсутствие не явившегося представителя.
В настоящем судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме, ссылаясь на представленные в дело доказательства.
Заслушав пояснения представителя истца, присутствующего в судебном заседании, рассмотрев заявленные требования и исследовав имеющиеся в деле и дополнительно представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.
15.12.2014 на основании протокола подведения итогов электронного аукциона между муниципальным образованием городской округ - город Барнаул Алтайского края в лице комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула (Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Алтайстройтех» (Подрядчик) был заключен муниципальный контракт № 0317300301914001934_116446, по условия которого Подрядчик обязуется собственными или привлеченными силами, своевременно выполнил на условиях настоящего Контракта работу по сносу дома (далее - работы) и сдать результат работ Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его. Состав работ определяется приложением № 1 к настоящему Контракту. Место выполнения работ: <...> (пункты 1.1-1.3 контракта).
Приложением № 1 к муниципальному контракту от 30.12.2014 № 0317300301914001934_116446 сторонами согласовано Техническое задание на выполнение работ по сносу дома по адресу: <...>, согласно которому площадь участка застроенная 290,8 м².
Подрядчик обязан в течение 3 дней с даты заключения контракта принять от Заказчика объекты, где будут выполняться работы.
Согласно пункту 1.3 Технического задания к контракту объем работ определен как: демонтаж строительных конструкций и инженерного оборудования до нулевого уровня, планировка места выполнения работ, выемка и разработка грунта на глубину ниже нулевого уровня с выборкой элементов фундамента, погрузка и вывоз строительного мусора. В случаях выполнения работ в непосредственной близости от пешеходных тротуаров и городских автодорог, место выполнения работ должно быть ограждено забором и выставлены предупреждающие знаки. Осуществляются предупреждающие меры по недопущению попадания строительного мусора, пыли на проезжую (пешеходную) часть, регулярно производится уборка данной зоны. В случаях выполнения демонтажных работ в зоне транзитных линий электропередач, линий связи, газопровода, водопровода обеспечить их сохранность и работоспособность.
Экологические мероприятия должны осуществляться в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами РФ и Алтайского края, а также предписаниями надзорных органов.
Согласно п. 1.6. технического задания Подрядчик по требованию Заказчика в согласованные сроки обязан безвозмездно исправить все выявленные недостатки, если в процессе выполнения работ Подрядчик допустил отступление от условий контракта.
В силу пункта 2.1 цена контракта является твердой, не может изменяться в ходе исполнения контракта, за исключением случаев, установленных контрактом и (или) предусмотренных законодательством Российской Федерации. Цена контракта составляет 147 301 (сто сорок семь тысяч триста один) рубль 12 копеек, НДС не облагается на основании п. 2 ст. 346.11 Налогового кодекса РФ. Оплата производится в безналичном порядке путем перечисления Заказчиком денежных средств на указанный в Контракте расчетный счет Подрядчика н течение 30 дней со дня подписания Сторонами акта (актов) выполненных работ (пункт 2.3.1 контракта).
По условиям контракта работы должны быть закончены в срок не позднее «31» декабря 2014 г. (пункт 4.3 контракта).
Разделом 5 сторонами согласован порядок сдачи и приемки работ, согласно которому приемка работ на соответствие их объема и качества требованиям, установленным в Контракте, производится за весь предусмотренный Контрактом объем работ. Подрядчик не позднее 3 (трех) рабочих дней до окончания работ, направляет в адрес Заказчика извещение (уведомление) о готовности работы к сдаче и акт сдачи-приемки работ по форме КС-2 и справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3. В случае неисполнения Подрядчиком указанной обязанности Заказчик вправе приостановить приемку работ. Заказчик вправе создать приемочную комиссию, состоящую из не менее пяти человек, для проверки соответствия качества работ требованиям, установленным настоящим контрактом. Проверка соответствия качества выполненных работ требованиям, установленным настоящим Контрактом может также осуществляться (осуществляется) с привлечением экспертов, экспертных организаций.
06.11.2015 в адрес Подрядчика направлена претензия с требованием принять неотложные меры по устранению недостатков работ до 15.11.2015, а именно: отчистить склоны обрыва от строительного мусора и утилизировать его в соответствии с п. 1.4. технического задания.
23.11.2015 вх. № 4831 от Подрядчика в адрес Заказчика поступило уведомление о готовности к сдаче результата выполненных работ от 13.11.2015.
Актам от 27.11.2015, составленным с участием представителя ООО «Алтайстройтех» директором ФИО3, который от подписи отказался, в результате осмотра земельного участка по адресу: проезд 9-й Заводской, 18: после проведения работ по сносу жилого дома отсутствует горизонтальная планировка площади, частичное захламление мусором. В непосредственной близости от участка складирован строительный мусор (сдвинут под овраг поймы реки Обь).
Согласно акту осмотра от 10.08.2016, составленным с участием представителей Заказчика, администрации Ленинского района г. Барнаула произведен осмотр земельного участка по адресу, проезд 9-й Заводской, 18: горизонтальная планировка участка выполнена не в полном объеме, присутствует сдвиг мусора (доски, кирпичи) под овраг реки Обь, завалены деревья.
Истец в адрес ответчика направил претензию от 12.08.2016 № 01-25/1259 с требованием устранить недостатки работ до 22.08.2016, а именно: изъять из грунта на участке мелкий строительный мусор, выполнить горизонтальную планировку в соответствии с п. 1.3. технического задания, отчистить склоны обрыва от строительного мусора и утилизировать его в соответствии с п. 1.4. технического задания, выполнить восстановление нарушенного озеленения, однако до настоящего времени недостатки не устранены.
Наличие неисполненного ответчиком обязательства по устранению выявленных недостатков явилось основанием для обращения истца с настоящим иском.
Давая оценку спорным правоотношениям, суд считает, что между сторонами возникли обязательства из договора строительного подряда, регулируемые главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.
В силу статьи 754 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия.
При реконструкции (обновлении, перестройке, реставрации и т.п.) здания или сооружения на подрядчика возлагается ответственность за снижение или потерю прочности, устойчивости, надежности здания, сооружения или его части.
В соответствии со статьей 723 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда работа выполнена подрядчиком с отступлением от договора подряда, ухудшившими результат работы, или и иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:
безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;
соразмерного уменьшения установленной за работу цены;
возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которых оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Претензия от 06.11.2015 с требованием устранить недостатки работ до 15.11.2015, а именно: отчистить склоны обрыва от строительного мусора и утилизировать его в соответствии с п. 1.4. технического задания, оставлена ответчиком без удовлетворения.
Согласно акту от 27.11.2015, составленным с участием представителя ООО «Алтайстройтех» директором ФИО3, который от подписи отказался, в результате осмотра земельного участка по адресу: проезд 9-й Заводской, 18: после проведения работ по сносу жилого дома отсутствует горизонтальная планировка площади, частичное захламление мусором. В непосредственной близости от участка складирован строительный мусор (сдвинут под овраг поймы реки Обь).
Актом осмотра от 10.08.2016, составленным с участием представителей Заказчика, администрации Ленинского района г. Барнаула произведен осмотр земельного участка по адресу, проезд 9-й Заводской, 18: горизонтальная планировка участка выполнена не в полном объеме, присутствует сдвиг мусора (доски, кирпичи) под овраг реки Обь, завалены деревья.
Доказательств устранения выявленных недостатков выполненных работ ответчик суду не представил, исковые требования не оспорил.
При таких обстоятельствах требования истца об обязании ответчика выполнить работы по устранению недостатков указанным в иске способом обоснованы и подлежат удовлетворению. При этом, исходя из срока выполнения работ, определенных в контракте от 30.12.2014, с учетом сезонного характера работ, подлежащих выполнению, судом определен срок выполнения работ в весенний период 2017 года.
Государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета РФ в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании статей 309, 310, 721, 723, 754, 763 Гражданского кодекса Российской Федерации, и руководствуясь статьями 27, 71, 102, 110, пунктом 3 статьи 156, статьями 163, 167-170, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Алтайского края
Р Е Ш И Л :
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Алтайстройтех» в срок до 30 апреля 2017 выполнить работы по устранению недостатков работ по сносу дома по адресу: <...>, а именно: отчистить грунт на участке от мелкого строительного мусора, после чего выполнить горизонтальную планировку территории, отчистить склоны обрыва от строительного мусора и утилизировать его в соответствии с пунктом 1.4 технического задания, выполнить восстановление нарушенного озеленения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Алтайстройтех», г. Барнаул, в доход федерального бюджета РФ 6 000 руб. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения, либо в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции.
Судья Е.Н. Мошкина