Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Овчинникова Ю.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Скачковым А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (1052460054327, ИНН <***>), г.Красноярск Красноярского края,

к акционерному обществу «Алтайэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Барнаул Алтайского края,

о взыскании 9 769,0 руб.,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, с.Огни Усть-Калманского района Алтайского края,

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО2 (доверенность от 21.12.2015, № 00/405, паспорт),

от ответчика – ФИО3 (доверенность от 14.01.2016, № 331с, паспорт),

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Алтайэнерго» (сокращенное наименование - филиал ПАО «МРСК Сибири» - «Алтайэнерго»), г.Барнаул Алтайского края, обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к акционерному обществу «Алтайэнергосбыт», г.Барнаул Алтайского края, в котором просит взыскать с ответчика: 1) задолженность в размере 9 769,0 руб. по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии от 01.09.2012 № 8946, образовавшуюся в результате невключения в объем оказанных услуг по передаче электроэнергии, объема электроэнергии в количестве 7 385 кВт/ч, определенного на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 14.11.2014 № 22-1-08-00372; 2) уплаченную государственную пошлину за подачу искового заявления.

Определением арбитражного суда от 20.08.2015 дело, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

Ответчик заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, являющейся потребителем электрической энергии по адресу: ул. Партизанская, 31, кв.2, с. Огни, Усть-Калманский район, Алтайский край и о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Определением от 19.10.2015 арбитражный суд определил рассмотреть дело по общим правилам искового производства. Этим же определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО1, с.Огни Усть-Калманского района Алтайского края. Дело назначено в предварительное судебное заседание

Ответчик представил отзыв на исковое заявление в котором с исковыми требованиями не согласился просит истцу в иске отказать.

В судебном заседании 10.12.2015 арбитражный суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Судебное заседание откладывалось.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явилось, на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание проводится без его участия.

Истец на исковых требованиях настаивает.

Ответчик с предъявленными к нему исковыми требованиями не согласен.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд отмечает следующее.

Между ОАО «МРСК Сибири» (исполнитель, после изменения наименования - ПАО «МРСК Сибири») и ОАО «Алтайэнергосбыт» (заказчик, после изменения наименования - АО «Алтайэнергосбыт») 01.09.2012 был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 8946 (далее - договор).

Согласно п. 2.1 договора, исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей исполнителя, территориальных сетевых организаций (ТСО), иных владельцев электрических сетей (ИВЭС) и бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства до конечных потребителей, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

В соответствии с п. 3.3.14 договора, исполнитель обязан проводить проверки состояния приборов учета потребителей заказчика.

Согласно п. 4.4 договора, исполнитель выявляет, актирует факты безучетного потребления и определяет объемы безучетно потребленной потребителями заказчика электроэнергии в порядке, определенном в приложении № 6 к договору.

По условиям пунктов 3.2.8 и 7.6 договора, обязанностью заказчика является оплата стоимости услуг исполнителя, которая определяется в зависимости от применяемого в отношении потребителя вида цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии соответственно исходя из фактического объема потребления электрической энергии или исходя из фактического объема электрической энергии и мощности, определяемой как среднее арифметическое значение из максимальных в каждые рабочие сутки расчетного периода фактических почасовых объемов потребления электрической энергии (суммарных по всем точкам поставки) в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки.

В силу п. 3.2.2.3 договора, под безучетным потреблением понимается повреждение приборов учета (нарушение целостности корпуса, клеммной крышки, разбито или отжато смотровое стекло), повреждение (нарушение, срыв) установленных пломб, изменение схемы учета энергии, присоединение токоприемников помимо приборов учета в пределах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности потребителя; несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета; искусственное торможение диска и другие нарушения, влияющие на правильность показаний счетчика или дающие возможность снижать показания счетчика, истечение срока госповерки счетчика и измерительных трансформаторов.

Порядок взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления и оборота актов о неучтенном потреблении электроэнергии потребителями заказчика, а также порядок расчета на основании актов о неучтённом потреблении объемов потребленной/переданной электроэнергии определяется Регламентом взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления и оборота актов о безучетном потреблении (далее - Регламент взаимодействия, приложение № 6 к договору).

Согласно п.6 Регламента взаимодействия, факт безучетного потребления электрической энергии фиксируется исполнителем или соответствующей ТСО в акте о неучтенном потреблении, форма, содержание и расчетный способ которого должны соответствовать требованиям главы X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), жилищному законодательству и Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (при выявлении случаев безучетного потребления электроэнергии гражданами- потребителями), и условиям договора.

Формы актов о неучтенном потреблении приведены в приложениях №1 и №2 к Регламенту взаимодействия.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единств измерений», в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями указанного Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

Согласно п. 137 Основных положений, приборы учета, показания которых, в соответствии с указанным документом, используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном указанным разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

Нарушение обязательных требований к условиям эксплуатации средств измерений, приводящее к искажению показателей точности измерений, исключает возможность применения таких средств для использования по назначению, в том числе для целей учета объема потребления коммунального ресурса.

В соответствии с пунктами 192, 193 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

- о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

- о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

- о приборах учета на момент составления акта;

- о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии - в случае выявления бездоговорного потребления;

- объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

- замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Пунктом 2 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354) определено понятие потребитель - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Во исполнение пункта 3.3.14 договора, представителями истца была проведена проверка прибора учета потребителя ответчика ФИО1 по адресу: ул. Партизанская, 31-2, с. Огни, Усть-Калманский район, Алтайский край.

В результате проверки был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, а именно: отклонение прибора учета электроэнергии от вертикальной оси больше допустимого значения, при включенной нагрузке диск электросчетчика не вращается, а также нарушена схема подключения электрического счетчика на вводе. По результатам проверки составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 14.11.2014 № 22-1-08-00372 в присутствии потребителя ФИО1, который был ей подписан без замечаний и разногласий.

Таким образом, потребителем были нарушены установленные Федеральным законом требования, предъявляемые к средствам измерения, в том числе нарушены обязательные требования к условиям эксплуатации прибора учета, выразившиеся в отклонении прибора учета электроэнергии от вертикальной оси больше допустимого значения, в результате чего при включенной нагрузке диск электросчетчика не вращается, и в нарушении схемы подключения на вводе, в связи с чем отсутствует объективная возможность для определения фактического расхода потребления электроэнергии.

Постановлением мирового судьи судебного участка Усть-Калманского района Алтайского края от 28 января 2015 года по делу № 5-12/2014 ФИО1 по факту обнаружения 14.11.2014 безучетного использования электрической энергии была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ «Самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов» и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000,00 рублей.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», указано, что в силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, лишь по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом. Аналогичная норма содержится в части 4 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

На основании части 4 статьи 1 ГПК РФ, по аналогии с частью 4 статьи 61 ГПК РФ, как указано в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», следует также определять значение вступившего в законную силу постановления и (или) решения судьи по делу об административном правонарушении при рассмотрении и разрешении судом дела о гражданско - правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесено это постановление (решение).

Ответчик в отзыве на исковое заявление возражая против указанного довода истца сослался на постановление Верховного Суда РФ от 21.07.2015 № 310-АД15-7716, согласно которому постановление мирового судьи, вынесенное по делу об административном правонарушении, для арбитражного суда, рассматривающего дело, преюдициального значения не имеет. Однако это не препятствует рассмотрению постановления мирового судьи в совокупности с другими доказательствами представленными в материалы дела.

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 14.11.2014 № 22-1-08-00372, а также расчетный лист от 14.11.2014 были переданы по реестру в Усть-Калманский участок АО «Алтайэнергосбыт». Ответчик данный акт не принял и возвратил истцу.

Истец 05.05.2015 направил в адрес ответчика претензию № 1.1/09.1/4911 о принятии в учет акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 14.11.2014 № 22-1-08-00372, включении в объем оказанных услуг по передаче электрической энергии 7 385 кВт/ч и оплате стоимости услуг по передаче указанной электрической энергии.

Претензия была оставлена ответчиком без удовлетворения.

В силу абз. 1 п. 184 Основных положений, определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно п. 62 Правил № 354, при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено, начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии произведен истцом на основании вышеуказанного акта о неучтенном потреблении электрической энергии и в соответствии с п. 62 Правил № 354.

Согласно расчетному листу к акту о неучтенном потреблении электрической энергии от 14.11.2014 № 22-1-08-00372, количество неучтенной потребленной электрической энергии составляет 7 385 кВт/ч.

В соответствии с решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 19.12.2013 № 475 установлен тариф на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям по группе население, проживающее в сельских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами в размере 1,12103 руб./кВт*ч.

Таким образом, стоимость услуг по передаче электрической энергии по вышеуказанному акту составляет 9 769,00 руб. с НДС (7 385 кВт*ч х 1,12103 руб/кВт*ч х 18% (НДС)). Расчет истцом произведен верно.

В п. 18 приложения № 6 к договору указано, что суммарное количество объемов электроэнергии, определенное по надлежащим образом оформленным актам о неучтенном потреблении электроэнергии, составленных в отношении бытовых потребителей в расчетном периоде, подлежит включению в объем поставленной потребителям заказчика электроэнергии; включению в объем оказанных за расчетный период услуг по передаче электроэнергии; исключению из объема электрической энергии, приобретаемой исполнителем или соответствующей ТСО в целях компенсации потерь электроэнергии в его электрических сетях, определенного в установленном порядке за период, в котором составленный надлежащим образом акт о безучетном потреблении электроэнергии передан Заказчику.

В нарушение порядка оплаты, установленного договором, ответчик не включил объем электроэнергии в количестве 7 385кВт*ч, рассчитанный по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 14.11.2014 № 22-1-08-00372, в объем услуг по передаче электроэнергии и не оплатил данный объем в размере 9 769,00 руб.

Возражения ответчика суд считает необоснованными. Осмотр ответчиком прибора учета принадлежащего потребителю ФИО1 был произведен 20.11.2014, уже после составления истцом акта о неучтенном потреблении электрической энергии, объяснения ФИО1 и присутствовавшего при составлении акта ФИО4 были получены ответчиком также уже после составления истцом акта о неучтенном потреблении электрической энергии. ФИО1, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ни в одно из судебных заседаний не явилась. Ходатайство о вызове в судебное заседание в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4 ответчик не заявлял.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности, лица участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу статьи 88 АПК РФ вызов свидетеля по инициативе суда является его правом, но не обязанностью. Суд счел возможным рассмотреть дело без вызова в судебное заседание ФИО4 в связи с достаточностью в материалах дела доказательств для принятия решения и в целях незатягивания рассмотрения дела.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля начальник Усть-Калманского района электрических сетей филиала "Алтайэнерго" ПАО "МРСК Сибири" ФИО5 в судебном заседании пояснил, что в связи с наличием подозрений в объеме потребления и оплаты электрической энергии в доме по адресу: <...>, в ноябре 2014 г., примерно 14 числа, он, начальник транспорта электрической энергии Усть-Калманского РЭС ФИО6 и мастер Огневского участка электрических сетей ФИО7 прибыли по указанному адресу в первой половине дня. При проверке квартиры № 1 по указанному адресу нарушений не обнаружили. Когда зашли в квартиру № 2 увидели, что счетчик был отклонен от стены примерно градусов на десять, при допуске согласно паспорту установленного прибора учета не более трех градусов. Прибор учета был отклонен от стены на такое расстояние, что не требовалось применение никаких измерительных приборов, превышение угла отклонения было явно визуально видно, при этом диск счетного механизма не вращался. На кухне увидели сожженную розетку и тен, который как пояснил владелец он включал когда становилось холодно. При проверке проводки на чердаке, мастер сетевого участка обнаружил, что к проводу отходящему от изоляторов линии электропередачи имеется присоединение провода другого сечения, входящего в квартиру № 2. Этот провод подходил к прибору учета, но был присоединен не к клеммам прибора учета, а к клеммам гнезд пробочных предохранителей, то есть была изменена схема подачи электрической энергии, поскольку подача электроэнергии осуществлялась не со стороны прибора учета, а с другой стороны - со стороны пробочных предохранителей, в связи с чем возможно было вывернуть пробочные предохранители и подключить к их клеммам любую нагрузку минуя прибор учета. При проверке прибора учета было обнаружено изменение фазировки проводов, под щитком прибора учета были перерезаны провода и провод фазный вместо первой клеммы на клеммной колодке прибора учета был присоединен к клемме № 3, а нулевой провод вместо клеммы № 3 был присоединен к клемме № 1, что позволяло при присоединении фазосдвигающего трансформатора обеспечить вращение диска электросчетчика в обратную сторону, либо путем разрыва нулевого провода и подключения заземления не по установленной схеме обеспечить безучетное потребление электрической энергии.

После составления акта потребители подписали его без возражений.

Доказательств подтверждающих вмешательство сотрудников РЭС в работу прибора учета в суд не представлено. То, что в акте допуска прибора учета в эксплуатацию от 19.02.2014 не указано об установке пломбы на крышке автоматических выключателей, не имеет значения для рассмотрения настоящего дела, поскольку истец не указывает данное обстоятельство в качестве причины составления акта безучетного потребления электрической энергии, доказательств подтверждающих то, что безучетное потребление третьим лицом осуществлялось с использованием того, что на крышке автоматических выключателей не была установлена пломба либо того, что потребитель не мог безучетно пользоваться электрической энергией при наличии указанных истцом нарушений, в суд не представлено.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст.310 ГК РФ).

Ответчик доводы истца не опроверг, доказательств опровергающих расчет истца и доказательств погашения задолженности в суд не представил.

В связи с изложенным, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина относится на ответчика. Истец при подаче иска уплатил государственную пошлину в размере 2000 руб.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 123, 156, 162-164, 166-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с акционерного общества «Алтайэнергосбыт», г.Барнаул Алтайского края, в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири», г.Красноярск Красноярского края, 11 769,00 руб., в том числе 9 769,00 руб. долга, 2 000,00 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Ю.В.Овчинников