Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Мищенко А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Поповым А.А., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Скаут-2» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Барнаул Алтайского края

к старшему судебному приставу Новоалтайского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Алтайскому краю ФИО1, г. Новоалтайск Алтайского края

к судебному приставу-исполнителю Новоалтайского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Алтайскому краю ФИО2, г. Новоалтайск Алтайского края

о признании неправомерным бездействия старшего судебного пристава Новоалтайского МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО1, судебного пристава-исполнителя Новоалтайского МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО2 по ненаправлению в установленные сроки копии постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3; обязании направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3,

При участии в судебном заседании представителей сторон:

От заявителя: не явился, извещен,

От заинтересованных лиц: ФИО4, представитель по доверенности от 03.08.2015 № Д-22907/15/114, ФИО2, судебный пристав-исполнитель, удостоверение,

От третьего лица: не явился, извещен,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «П Торговый дом «Скаут-2» (далее по тексту – Общество, Заявитель) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к старшему судебному приставу Новоалтайского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Алтайскому краю ФИО1 (далее по тексту – Старший судебный пристав) и к судебному приставу-исполнителю Новоалтайского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Алтайскому краю ФИО2 (далее по тексту – судебный пристав-исполнитель) о признании неправомерным бездействия старшего судебного пристава Новоалтайского МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО1, судебного пристава-исполнителя Новоалтайского МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО2 по ненаправлению в установленные сроки копии постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3; обязании направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3

К участию в деле привлечен должник по исполнительному производству – ФИО3 (658049, ул. Луговая, 6, с. Баюновские Ключи, Первомайский район, Алтайский край).

Заявление мотивировано тем, что Судебным приставом-исполнителем не вынесено в установленный срок постановление о возбуждении исполнительного производства, копия постановления Заявителю не направлена.

Судебный пристав-исполнитель возражает против заявленных требований. В отзыве на заявление указал на своевременное вынесение постановления о возбуждении исполнительного производства и его направление конкурсному управляющему ООО «Торговый дом «Скаут-2» ФИО5.

К материалам дела приобщены дополнительно представленные Судебным приставом-исполнителем доказательства, в том числе копии материалов исполнительного производства № 38135/15/22053-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС № 005041045 от 29.05.2015; должностной регламент Судебного пристава-исполнителя; распоряжение № 76 от 05.05.2015 о закреплении ответственных лиц за организацию и ведение делопроизводства, архивного дела; доказательства направления Заявителю копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Должник по исполнительному производству отзыв на заявление не представил, в судебное заседание не явился, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещен надлежащим образом, в связи с чем, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в его отсутствие. От Заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «Торговый дом «Скаут-2».

Рассмотрев материалы дела, изучив представленные доказательства, выслушав доводы Судебного пристава-исполнителя, суд установил следующие обстоятельства имеющие значение для дела.

29 мая 2015 года в целях принудительного исполнения решения от 27.04.2015 по делу № А03-13934/2015 судом выдан исполнительный лист серии ФС № 005041045, который с сопроводительным письмом № 39/15 от 02.06.2015 направлен в Новоалтайский межрайонный отдел судебных приставов УФССП России по Алтайскому краю.

13 июля 2015 года конкурный управляющий ООО «Торговый дом «Скаут-2» ФИО5 направил в Управление ФССП по Алтайскому краю жалобу № 64/15 на бездействие старшего судебного пристава Новоалтайского МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО1 и судебного пристава-исполнителя Новоалтайского МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО2 в связи с отсутствием постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3 и ненаправлением ему копии указанного постановления.

Постановлением Управление ФССП по Алтайскому краю от 07.08.2015 № 22918/15/21891 жалоба признана частично обоснованной в части несвоевременного направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства№ 38135/15/22053-ИП.

Посчитав, что старшим судебным приставом Новоалтайского МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО1, судебным приставом-исполнителем Новоалтайского МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО2 допущено бездействие по ненаправлению в установленные сроки копии постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3, Заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания арбитражным судом действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие действий (бездействия) закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов регулируются Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Законом № 229-ФЗ, ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно пунктам 7, 8, 17 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления направляется взыскателю.

Из материалов дела следует, что согласно входящему штампу исполнительный лист серии ФС № 005041045 поступил в Новоалтайский межрайонный отдел судебных приставов УФССП России по Алтайскому краю 24.06.2015. В тот же день судебным приставом-исполнителем Новоалтайского МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 38135/15/22053-ИП в отношении должника ФИО3

Согласно письменным пояснениям Судебного пристава-исполнителя, постановление о возбуждении исполнительного производства, в установленные законом сроки, передано для регистрации и последующей отправки, сотруднику Новоалтайского МОСП, в обязанности которого входит регистрация исходящей корреспонденции и внутренних документов, ведение журнала регистрации исходящей корреспонденции, формирование реестров, отправка корреспонденции. Указанные документы включены в реестр почтовых отправлений 25.06.2015. В обязанности судебного пристава-исполнителя не входит отправка исходящей корреспонденции; судебный пристав-исполнитель обязан своевременно принимать решения о возбуждении исполнительных производств либо отказе в их возбуждении (п. 3.5.11 должностному регламенту судебного пристава-исполнителя).

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства № 38135/15/22053-ИП направлена взыскателю (конкурсному управляющему ООО «Торговый дом «Скаут-2»), должнику (ФИО3), а также суду, выдавшему исполнительный документ (Арбитражный суд Алтайского края), что подтверждается реестрами отправки заказных писем, содержащими оттиски печати ЗАО «Национальная почтовая служба» о приеме документов на отправку 29.06.2015, а также заказным конвертом № CP585AAF о направлении корреспонденции ФИО5 по адресу, указанному самим взыскателем в заявлении: 656015, г. Барнаул, а/я 841 (возвращен почтовой службой с отметками «Адресат по указанному адресу не проживает»).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в данном случае Судебный пристав-исполнитель принял, предусмотренный законом и должностным регламентом комплекс мер, направленных на своевременное возбуждение исполнительного производства и направление копии постановления сторонам исполнительного производства; нарушений прав и законных интересов взыскателя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности Судебным приставом-исполнителем и Старшим судебным приставом не допущено; Заявитель сам не предпринял мер по получению постановления о возбуждении исполнительного производства № 38135/15/22053-ИП в Новоалтайском МОСП УФССП России по Алтайскому краю.

При таких обстоятельствах суд полагает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 197-201, 329 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Скаут-2» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца со дня его принятия, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Арбитражного

суда Алтайского края А.А. Мищенко