Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Мошкиной Е.Н., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного учреждения культуры «Алтайская краевая универсальная научная библиотека им. В.Я. Шишкова», г. Барнаул к обществу с ограниченной ответственностью «ИНФОРМИЗДАТ», г. Москва

о расторжении государственного контракта,

при участии в заседании:

от истца – ФИО1, представителя по доверенности,

от ответчика – не явился,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение культуры «Алтайская краевая универсальная научная библиотека им. В.Я. Шишкова», г. Барнаул (далее – учреждение, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ИНФОРМИЗДАТ», г. Москва (далее – общество, ответчик) о расторжении государственного контракта от 02.11.2009 № 230 на подписку и на поставку периодических изданий на первое полугодие 2010 года.

Исковые требования обоснованы нарушением ответчиком обязательств по поставке периодических издании и изданий органов научно-технической информации, предусмотренного контрактом и заключенного по результатам открытого аукциона, и мотивированы положениями статей 310, 314, 450 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом РФ от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Возражений на иск ответчик суду не представил.

Определением суда от 22.04.2010 дело назначено к рассмотрению в судебное заседание.

Направленная по известному суду адресу государственной регистрации корреспонденция суда возвращена по причине выбытия адресата и истечения срока хранения, что в силу части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расценивается судом как надлежащее уведомление лица о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования и пояснил, что неисполнение ответчиком обязательств по государственному контракту в части оформления подписки и поставки периодических и других заказанных изданий учреждение лишилось в течение первого полугодия указанной продукции, что негативно сказалось на работе учреждения библиотеки.

Рассмотрев заявленные требования, материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, присутствующего в судебном заседании, арбитражный суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 03.11.2009 по результатам открытого аукциона (протокол от 14.10.2009) между Государственным учреждением культуры «Алтайская краевая универсальная научная библиотека им. В.Я. Шишкова» (Заказчик) и ООО «ИНФОРМИЗДАТ» (Поставщик) был заключен государственный контракт № 230, в соответствии с которым общество обязалось оформить для Заказчика подписку на периодические издания и издания органов научно-технической информации на первое полугодие, всего 628 наименований, 652 экземпляров изданий (далее – Издания), и доставить указанные Издания Заказчику, а последний обязался оплатить услуги Поставщика в порядке, предусмотренном Контрактом. Приложением № 1 к контракту определено наименование и количество Изданий, являющееся неотъемлемой частью контракта.

Согласно разделу 2 цена контракта составляет 916 500 руб. с учетом всех налогов Поставщика и расходов на доставку Изданий Заказчику, цена является фиксированной и пересмотру не подлежит. Оплата цены Контракта производится Заказчиком из средств краевого бюджета путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика в пределах объявленного срока подписки по мере поступления средств из краевого бюджета на счет Заказчика.

В обязанности поставщика входило осуществление доставки изданий ежедневно до 9.30 часов, кроме субботы и воскресенья и праздничных дней в соответствии с действующим законодательством до 31 июля 2010 года.

С целью уточнения банковских реквизитов общества для перечисления оплаты по государственному контракту № 230 учреждение неоднократно, начиная с ноября по январь 2010 года, пыталось связаться с поставщиком по адресу общества, указанному в Контракте, что, однако результата не дало.

Обязанность по доставке изданий обществом не исполнялась. Направленная 18.01.2010 в адрес общества претензия с требованием исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, оставлена без ответа.

Считая, что нарушение срока оформления подписки является существенным нарушением контракта, истец обратился в суд с настоящим иском.

Давая оценку отношениям, вытекающим из государственного контракта, суд считает, что между сторонами сложились гражданско-правовые отношения, регулируемые нормами параграфа 4 главы 30 Гражданского кодекса РФ, - поставка товаров для государственных ли муниципальных нужд.

Учитывая, что между сторонами заключен государственный контракт на поставку Изданий, последний в соответствии с частью 3 статьи 455 Гражданского кодекса РФ должен содержать условия об ассортименте и количестве подлежащего поставке товара, а также сроках и периодах поставки. Кроме того, государственным контрактом определена цена, являющаяся фиксированной.

Государственный контракт от 03.11.2009 № 230 содержит согласованный перечень и количество изданий, подлежащих поставке, а также периоды и срок поставки, что свидетельствует о его действительности.

В соответствии с пунктом 8 статьи 9 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» расторжение государственного или муниципального контракта допускается исключительно по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Согласно части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Исходя из условий контракта № 230, заключенного на подписку и поставку периодических изданий и изданий органов научно-технической информации, поставщик обязался, начиная с 01.01.2010 осуществлять доставку всех Изданий (Приложение №1) собственными силами в адрес Заказчика: <...> до 31 июля 2010 с периодичностью ежедневно до 9.30 часов, кроме субботы, воскресенья и праздничных дней в соответствии с действующим законодательством.

Согласно информации ООО «Агентство подписки «Роспечать – Алтай» сроки подписной компании на подписные периодические издания на 1-е полугодие 2010 года – с 1 сентября 2009 по 01 декабря 2009 года.

Однако ответчик обязательств по оформлению подписки и доставке Изданий истцу в соответствии с государственным контрактом № 230 не исполнил.

Представленные истцом выписки из лицевого счета получателя бюджетных средств за 8 февраля 2010, от 09 марта 2010 года свидетельствуют о достаточном остатке бюджетных средств для исполнения заказчиком обязательств государственного контракта в части оплаты.

Учитывая, что срок и периоды поставки изданий поставщиком нарушены, обязательства не исполнялись вообще, что повлекло отсутствие в учреждении – библиотеке периодической печати и других изданий, что привело к резкому уменьшению посещения библиотеки читателями и спросу на услуги учреждения, указанное нарушение условий контракта судом признается существенным.

При таких обстоятельствах требования о расторжении государственного контракта № 230 от 03.11.2009 по основаниям пункта 1 части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 4 000 руб. подлежат отнесению на ответчика.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 27, 65, 71, 110, 156 (ч. 3), 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Расторгнуть государственный контракт № 230 от 03.11.2009, заключенный между государственного учреждения культуры «Алтайская краевая универсальная научная библиотека им. В.Я. Шишкова», г. Барнаул и обществом с ограниченной ответственностью «ИНФОРМИЗДАТ», г. Москва.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ИНФОРМИЗДАТ», г. Москва в пользу государственного учреждения культуры «Алтайская краевая универсальная научная библиотека им. В.Я. Шишкова», г. Барнаул 4 000 руб. расходов по государственной пошлине.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Е.Н. Мошкина