Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Захаровой Я.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Кузнецовой Т.М., с использованием средств аудиозаписи, посредством онлайн-заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Светлова», г. Рубцовск Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации города Рубцовска Алтайского края, г. Рубцовск Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>), о взыскании 118 287 руб. 91 коп. основного долга на содержание жилья и коммунальные услуги за период с 01.09.2017 года по 30.04.2020 года,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от истца – ФИО1, доверенность от 10.12.2019 года, диплом ВБА 0644549 регистрационный номер 6048, выдан НОУ ВПО «НГУ» 07.09.2010 года,

от ответчика – ФИО2, доверенность от 11.01.2021 года № 266/П/35, диплом ВСБ 0480851, регистрационный номер 587, выдан Алтайской академией экономики и права,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Светлова», г. Рубцовск Алтайского края обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к Администрации города Рубцовска Алтайского края, г. Рубцовск Алтайского края, о взыскании 118 287 руб. 91 коп. основного долга на содержание жилья и коммунальные услуги за период с 01.09.2017 года по 30.04.2020 года.

Исковые требования со ссылками на статьи 125, 215, 309, 310, Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 153, 154, 155, 156, 158, Жилищного кодекса Российской Федерации мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате коммунальных услуг и за содержание общего имущества дома, в связи с чем, истец был вынужден обратиться в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Определением о замене судьи по арбитражному делу от 22.03.2021 года по делу произведена замена судьи Лихторович С.В., путем автоматизированного распределения дел программным комплексом «Судебно-арбитражное делопроизводство» на основании ст. 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело № А03-18150/2020 передано в производство судье Захаровой Я.В.

Рассмотрение дела неоднократно откладывалось в связи с истребованием дополнительных документов.

Истец на удовлетворении исковых требованиях настаивал в полном объеме.

Ответчик по иску возражал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

В связи с запросом у ответчика договора социального найма, в судебном заседании, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 15 июля 2021 года до 14 час. 30 мин.

После перерыва слушание дела продолжилось прежним составом суда, в судебное заседание явились прежние представители сторон.

Истец на удовлетворении исковых требований настаивает в полном объеме.

Ответчик по исковым требованиям возражал, указывая, что Администрация города Рубцовска Алтайского края является собственником помещения только с 18.02.2019 года. Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО3, которая умерла 01.09.2005 года. Вместе с нанимателем в указанном жилом помещении были прописаны и проживали внучка ФИО4, снята с регистрационного учета 07.03.2015 года и сын ФИО5, который снят с регистрационного учета 19.09.2019 года. Следовательно, ФИО4 и ФИО5 являясь членами семьи нанимателя, обязаны были оплачивать жилищно-коммунальные услуги за жилое помещение, расположенное по адресу: <...>. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав пояснения истца и возражения ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение по делу.

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Светлова» (прежнее наименование – общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом») в силу статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), на основании решения собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, оформленного протоколом от 24.09.2008 года, и лицензии № 22 от 15.04.2015 года, является управляющей организацией, обслуживающий указанный дом.

Исходя из устных пояснений ответчика, в 1992 году, при вводе указанного дома в эксплуатацию, работникам Алтайского тракторного завода предоставляли ордера на жилое помещение, на основании указанных документов производилось вселение граждан в жилое помещение.

В указанном доме, на основании ордера на жилое помещение было осуществлено вселение ФИО3 (наниматель) в жилое помещение по адресу: <...>, ком. 218.

Согласно выписки из поквартирной карточки жилого дома №19, кв. 218, по улице Федоренко, город Рубцовск, Алтайского края, ФИО3 умерла 01.09.2005 года. Вместе с нанимателем в указанном жилом помещении были прописаны ФИО4 (внучка, снята с регистрационного учета 07.03.2015 года) и ФИО5 (сын, снятие с регистрационного учета 19.09.2019 года, умер 19.09.2019 года) (л. д. 67, т. д. 1).

С учетом того, что наниматель ФИО3 умерла 01.09.2005 года и иных нанимателей данного помещения не установлено, более того из проведенного анализа лицевого счета следует, что показатели потребления коммунальных услуг нулевые, истец, обратился за взысканием образовавшейся задолженности к ответчику, полагая, что Администрации города Рубцовска Алтайского края, как лицо, к которому должно перейти выморочное имущество, несет расходы по содержанию принадлежащему ему помещения и расходы по содержанию общего имущества дома.

Согласно расчету истца за период с сентября 2017 года по апрель 2020 года у ответчика образовалась перед истцом задолженность по оплате за коммунальные услуги и содержание помещения в размере 118 287 руб. 91 коп.

В этой связи, истец обратился с претензионным письмом № 1055 от 07.10.2020 года в Администрацию города Рубцовска, как к лицу, к которому должно перейти выморочное имущество (жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, ком. 218) (л.д. 28, т. д. 1).

В связи с неудовлетворением ответчиком требований, отраженных в претензионном письме, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением в порядке искового производства.

Как установлено статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Исходя из положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Положениями ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 97 настоящего Кодекса;

Положениями ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (ч. 3 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В силу ч. 7 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Как следует из ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Таким образом, именно собственник жилых и/или нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества и расходы по содержанию общего имущества дома. При этом размер расходов по содержанию общего имущества определяется пропорционально площади занимаемого помещения исходя из установленной платы.

Согласно ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений (пп. «а» п. 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491).

Из положений статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Как следует из материалов дела и пояснений ответчика, на основании ордера на жилое помещение было осуществлено вселение ФИО3 в жилое помещение по адресу: <...>, ком. 218.

В ст. 47 ЖК РСФСР было указано, что ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. На основании ордера на жилое помещение заключался договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда (ст. 51 ЖК РСФСР).

Действующим законодательством выдача ордера на жилое помещение не предусмотрена.

Согласно п. 1 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Обязанность по заключению договора социального найма жилого помещения возникла только после введения Жилищного кодекса в действие. Законом не предусмотрены сроки по заключению договора социального найма для нанимателей, которые приобрели право пользования жилым помещением на основании ордера на вселение до 01 марта 2005 года.

Как указывалось ранее, ФИО3 умерла 01.09.2005 года.

Судом, с целью установления наследников ФИО3, в рамках рассматриваемого дела, была истребована информация о наличии открытых наследственных дел, где наследодателями являются ФИО3 и её сын - ФИО5, умерший 19.09.2019 года.

От Алтайской краевой нотариальной палаты поступила информация о том, что наследственные дела в отношении ФИО3 и ФИО5 в единой информационной системе нотариата России по состоянию на 30.04.2021 года отсутствуют, а также указано, что ведение наследственных дел, наследодателей, умерших до 01.01.2014 года, проживающих на день смерти в г. Рубцовске, фамилия которых начинается на «Г», находилось в компетенции нотариуса Рубцовского нотариального округа Алтайского края ФИО6 (658213, <...>).

Из ответа Алтайской краевой нотариальной палаты Рубцовского нотариального округа нотариуса ФИО6 следует, что в делах нотариуса Рубцовского нотариального округа Алтайского края ФИО6 наследственное дело к имуществу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей 01 сентября 2005 года, не заводилось. Дополнительно указано, что наследственное дело после смерти ФИО5 нотариусом не заводилось (л.д. 141, т. д. 1).

Из представленных документов, следует, что у ФИО3 отсутствуют наследники и нотариальное дело после её смерти не заводилось.

Кроме того, наследственное дело и после смерти сына ФИО5 также нотариусом не заводилось.

В соответствии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: в том числе - жилое помещение.

Согласно п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В силу пункта 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять, при этом для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется.

Федеральным законом от 29.11.2007 № 281-ФЗ «О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации» в статью 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации внесены изменения, касающиеся разграничения наследуемых объектов при переходе прав на них в порядке наследственного правопреемства. В настоящее время выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено.

Пунктом 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Датой открытия наследства считается смерть наследодателя. В данной ситуации ФИО3, которой был выдан ордер на спорное жилое помещение, умерла 01.09.2005 года, наследственное дело не заводилось.

Выморочность имущества относится к исключительным случаям, когда возможность универсального правопреемства после наследодателя в пользу физических лиц – наследников по закону не произошла, вследствие чего к наследованию при определенных условиях может быть призвано публично-правовое образование.

Согласно пунктам I и 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации

Согласно пункту 2 статьи Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Как следует из ответа нотариуса наследственные дела после смерти ФИО3 и ФИО5 не заводились.

При этом, в материалах дела имеется выписка из поквартирной карточки жилого дома № 19, кв. 218, из которой следует, что вместе с ФИО3, умершей 01.09.2005 года, в указанном жилом помещении были прописаны ФИО4 (внучка, снята с регистрационного учета 07.03.2015 года) и ФИО5 (сын, снятие с регистрационного учета 19.09.2019 года, умер 19.09.2019 года).

Однако, из выписки из поквартирной карточки следует, что сын и внучка были прописаны в жилом помещении № 218, при этом отсутствуют доказательства того, что они фактически проживали в данном помещении.

После смерти ФИО3 (умершей 01.09.2005 года), наследники не установлены, договор социального найма в отношении спорной квартиры ни с кем не заключался.

Кроме того, из выписок по лицевому счету следует, что коммунальные услуги начислялись преимущественно по содержанию жилья (отопление, горячая вода на содержание ОИ и т.д.), дынных приборов учета о потреблении ресурса в управляющую компанию не передавалось, о чем свидетельствуют «нулевые» показатели потребления. Поскольку потребление ресурса, с целью обеспечения жизнедеятельности отсутствовало в спорном жилом помещении за продолжительный период времени, суд приходит к выводу о том, что в спорном помещении фактически никто не проживал.

Довод ответчика о том, что регистрационный учет указанных лиц свидетельствует о том, что они фактически проживали в указанном помещении, подлежит отклонению судом, поскольку представленная в материалы дела выписка из поквартирной карточки не может являться безусловным доказательством того, что указанные лица проживали в помещении, с учетом наличия их регистрации в спорном помещении.

Из материалов следует, что с 18.02.2019 года собственником спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, площадью 14, 2 кв.м., с кадастровым номером 22:70:020301:2815, является муниципальное образование город Рубцовск Алтайского края, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 14.07.2021 года.

Истец просит взыскать с ответчика задолженность в размере 118 287 руб. 91 коп. основного долга на содержание жилья и коммунальные услуги за период с 01.09.2017 года по 30.04.2020 года.

Материалами дела подтвержден факт отсутствия наследников в спорном имуществе, иного ответчиком не представлено.

С учетом изложенного, в отсутствие наследников на спорное имущество, право собственности на спорное жилое помещение перешло муниципальному образованию г. Рубцовск в силу прямого указания закона с 01.09.2005 года.

Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации (пункт 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 9 от 29.05.2012 года «О судебной практике по делам о наследовании»).

Таким образом, неполучение свидетельства о праве на наследство в отношении выморочного имущества не освобождает РФ, ее субъекты или муниципальные образования от возникших обязанностей, в том числе и по погашению долгов наследодателя за жилищно-коммунальные услуги.

В соответствии с частью 2 пункта 1 статьи 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется. При наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (часть 2 пункта 1 статьи 1157 ГК РФ). Таким образом, право собственности государства или муниципального образования на выморочное имущество возникает в силу закона со дня открытия наследства.

Наследники отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества (статья 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 60 постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону.

С учетом изложенного в силу специального правого регулирования наследственных отношений администрация как приобретатель выморочного имущества отвечает перед кредиторами умершего должника по долгам последнего, возникшим, в том числе, до даты приобретения такого имущества во владение.

Размер 118 287 руб. 91 коп. задолженности по оплате за содержание жилья и коммунальных услуг за период с 01.09.2017 года по 30.04.2020 года, подтвержденный документально, ответчик не оспорил, собственный расчет не представил.

Учитывая вышеизложенное, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требование о взыскании с ответчика 118 287 руб. 91 коп. задолженности по оплате за содержание жилья и коммунальных услуг за период с 01.09.2017 года по 30.04.2020 года.

Согласно, статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика, поскольку решение принято не в его пользу. Излишне уплаченную государственную пошлину суд возвращает истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Администрации города Рубцовска Алтайского края, г. Рубцовск Алтайского края в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Светлова», г. Рубцовск Алтайского края 118 287 руб. 91 коп. долга, а также 4 549 руб. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Светлова», г. Рубцовск Алтайского края справку о возврате из федерального бюджета 1 692 руб. излишне уплаченной государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Я.В. Захарова