Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Куличковой Л.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Долговой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Гособоронзаказ» с. Косиха Косихинского района Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании штрафа 5 000 руб.

при участии в заседании:

от заявителя – не явился, извещен,

от заинтересованного лица – не явился, извещен,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Отделение) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Гособоронзаказ» (далее – Общество) о взыскании штрафа в сумме 5000 руб.

В обоснование заявленного требования заявитель указал на несвоевременное выполнение заинтересованным лицом обязанности по предоставлению сведений об открытии (закрытии) счетов в банке штрафа за 2013 год в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.09.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Закон №212-ФЗ) в редакции, действовавшей до 01.05.2014. Ввиду истечения сроков, предусмотренных законодательством для взыскания задолженности в бесспорном порядке, Отделение в порядке ч.5.4 ст. 19 Федерального закона № 212-ФЗ обратилось с заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке, заявив ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу настоящего заявления в суд, указывая в качестве основания для восстановления срока принятие неоднократных необходимых мер для взыскания суммы штрафа, а также отсутствие возможности своевременного обращения в суд в связи с большой загруженностью сотрудников Отделения.

Заинтересованное лицо отзыв на заявление не представило.

Представители лиц, участвующих в деле, в предварительное судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом в соответствии со ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) предварительное судебное заседание проводится в их отсутствие.

Согласно ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции и дело не подлежит рассмотрению коллегиальным составом, а также в случае неявки в предварительное судебное заседание лиц, участвующих в деле извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу и не заявивших возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, арбитражный суд выносит определение о завершении подготовки дела к судебному разбирательству и открытии судебного заседания.

Суд считает дело подготовленным к судебному разбирательству. От лиц, участвующих в деле, возражений против проведения судебного заседания в одну дату с предварительным заседанием не поступило. При этом лица, участвующие в деле, извещены судом о возможности проведения судебного заседания тем же определением суда, которым извещены о времени и месте проведения предварительного судебного заседания.

Суд завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

На основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в судебном заседании.

Рассмотрев материалы дела, суд считает требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

ООО «Гособоронзаказ» с 30.11.2012 зарегистрирован в качестве страхователя в филиале № 5 Государственного учреждения Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 28 Федерального закона от 24.09.2009 №212- ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Закон №212-ФЗ) в редакции, действовавшей до 01.05.2014, плательщики страховых взносов - организации и индивидуальные предприниматели помимо обязанностей, предусмотренных частью 2 статьи 28 Закона №212- ФЗ, обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя, в том числе об открытии (закрытии) таких счетов.

Статьей 46.1 Закона №212 ФЗ в редакции, действующей до 01.05.2014, за нарушение срока предоставления плательщиком страховых взносов сведений об открытии и закрытии счетов в банке предусмотрена ответственность в виде штрафа размере 5000 рублей.

Актом проверки от 26.07.2013 № 20234 (за период с 26.07.2013 по 26.07.2013) заявителем установлено нарушение Обществом требований пункта 1 части 3 статьи 28 Закона №212-ФЗ, в связи с чем, 27.08.2013 принято решение о привлечении Общества к ответственности в виде штрафа в размере 5000 рублей.

На протяжении указанного периода филиалом № 5 регионального отделения принимались меры по принудительному взысканию образовавшейся задолженности, однако сумма штрафа осталась не оплаченной, что подтверждается справкой о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам от 05.10.2016 № 31.

Для взыскания неоплаченной суммы штрафа в адрес Общества 17.09.2013 направлено требование о добровольной уплате, которое не исполнено.

Обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов, включая взыскание штрафов, осуществляется в порядке, установленном положениями статей 18,19 - 23,25 - 27 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 Законом № 212-ФЗ.

Порядок и сроки направления в адрес плательщиком страховых взносов требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов регламентированы в статье 22 Федерального закона N 212-ФЗ.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

Пунктом 5 статьи 19 Закона N 212-ФЗ установлено, что пенсионный фонд может обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по взносам, пени и штрафам в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.5.4 ст. 19 Федерального закона № 212-ФЗ, в случае пропуска сроков, установленных частями 5 и 5.2 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с заявлением о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов.

В настоящее время сроки, предусмотренные законодательством для взыскания задолженности с Общества в бесспорном порядке, истекли.

С настоящим заявлением Отделение обратилось в арбитражный суд 25.10.2016, что подтверждается отметкой канцелярии суда (л.д.6), заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

В качестве уважительности причин пропуска срока на обращение в суд Отделение указывает, что на протяжении всего периода филиалом № 5 Отделения принимались меры по принудительному взысканию образовавшейся задолженности, однако сумма штрафа осталась не оплаченной. Также, на отсутствие возможности в срок подготовки в суд документов, в связи с большим объемом работы сотрудников Отделения.

Суд считает, что данные обстоятельства не являются основанием для признания причин пропуска срока уважительными, поскольку заявителем не представлено доказательств, которые бы объективно препятствовали возможности подачи заявления в арбитражный суд с настоящим заявлением в установленные Законом сроки.

В связи с чем, суд отказывает заявителю в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу настоящего заявления.

Отказ в восстановлении пропущенного срока является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на заявителя, но не взыскивается с последнего, поскольку в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации он освобожден от уплаты госпошлины.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Л.Г.Куличкова