Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Пономаренко С.П., при ведении протокола секретарем судебного заседания Григорьевой Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Русал» (ОГРН 1097232009951, ИНН 7203232828), г.Тюмень Тюменской области, к Межрайонной ИФНС России № 15 по Алтайскому краю (ОГРН 1102225000019, ИНН 222777777), г.Барнаул Алтайского края, о признании недействительным решения № 14685А от 07.10.2016 «Об отказе в государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица», с привлечением к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Стородж», (ОГРН 1152225008066, ИНН 2221220110), г. Барнаул Алтайского края,

при участии в заседании представителей сторон:

от заявителя – Гладышев П.А., по доверенности от 11.11.2016 года, паспорт;

от Межрайонной ИФНС России №15 по Алтайскому краю – Федоров А.С., по доверенности №24-13/22195 от 30.12.2015 года, удостоверение.

от третьего лица ООО «Стородж»- не явился (извещен надлежаще),

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Русал» (далее- заявитель, ООО «Русал») обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Алтайскому краю (далее – Межрайонная ИФНС России N15 по Алтайскому краю, регистрирующий орган, заинтересованное лицо) о признании недействительным решения № 14685А от 07.10.2016 «Об отказе в государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица».

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на представление всех необходимых для данной процедуры документов, на отсутствие обстоятельств, предусмотренных положениями пункта 11 статьи 21 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее – Федеральный закон №14-ФЗ), подпунктами «а» и «г» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее – Федеральный закон №129-ФЗ), для отказа в государственной регистрации прекращения деятельности ООО «Русал».

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Стородж».

Заинтересованное лицо в отзыве на заявление и его представитель в судебном заседании просят отказать в удовлетворении заявленного требования, поскольку доводы, изложенные в заявлении, противоречат нормам гражданского законодательства и законодательства о регистрации, не подкреплены доказательствами.

Третье лицо в отзыве на заявление поддержало заявленное требование. Извещено о времени и месте рассмотрения дела, на основании ст.ст.123, 156 АПК РФ суд разрешает спор в отсутствие его представителя.

В заседании суда представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в заявлении.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд отказывает в удовлетворении заявления по следующим основаниям.

19.08.2016 ООО «Русал» представило в Межрайонную ИФНС России N15 по Алтайскому краю: заявление по форме №Р 16003 о внесении записи в EFPIOJI о прекращении деятельности присоединенного юридического лица ООО «Русал», которое реорганизуется в форме присоединения к ООО «Стородж», ОГРН 1152225008066, ИНН 2221220110; договор о присоединении ООО «Русал» к ООО «Стородж» от 24.12.2015; протокол ООО «Русал» о реорганизации общества от 24.12.2015; решение единственного участника ООО «Стородж» о реорганизации общества в форме присоединения к нему ООО «Русал», ООО «СК Тюмень», ООО «Реплика», ООО «Регент Стандарт», ООО «Эргана».

В соответствии с пунктом 4.2 Договора стороны согласовали, что уставный капитал основного общества увеличивается на сумму уставного капитала присоединяемого общества. Размер уставного капитала основного общества будет определен на общем собрании реорганизуемых обществ. Сторонами составлен и утвержден 24.12.2015 передаточный акт к Договору о присоединении от 24.12.2015.

Регистрирующим органом 26.08.2016 принято решение №14044А об отказе в государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица ООО «Русал» при реорганизации в форме присоединения (к ООО «Стородж») в соответствии с подпунктами «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона в связи с тем, что в регистрирующий орган не представлены определенные Законом №129-ФЗ необходимые для государственной регистрации документы, а также заявителем не соблюден установленный законодательством Российской Федерации порядок проведения процедуры реорганизации юридического лица.

Указано, что представленные для государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации, документы (договор о присоединении ООО «Русал» к ООО «Стородж») нотариально не удостоверены.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 23 Закона №129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами случаев предоставления таких документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица.

Согласно подпункту «г» пункта 1 статьи 23 Закона №129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае несоблюдения нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами.

Из вышеизложенного следует, что ООО «Русал» вследствие реорганизации передает (отчуждает) уставной капитал Общества в размере 100% ООО «Стородж». При этом в нарушение требований пункта 11 статьи 21 Закона №14-ФЗ представленный для государственной регистрации прекращения деятельности ООО «Русал» договор о присоединении нотариально не удостоверен.

31 августа 2016 года ООО «Русал» повторно обратилось в Инспекцию с заявлением формы № Р16003 о внесении записи в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Единственным участником ООО «Стородж» Новиковым В.Ф. принято решение о принятии и утверждении новой редакции договора о присоединении ООО «Русал» к ООО «Стородж» от 31.08.2016.

Общим собранием участники ООО «Русал» приняли и утвердили новую редакции договора о присоединении ООО «Русал» к ООО «Стородж» от 31.08.2016 (протокол общего собрания участников ООО «Русал» от 31.08.2016 без номера).

31.08.2016 между ООО «Русал» (Присоединяемое общество) и ООО «Стородж» (Основное общество) принят и утвержден договор о присоединении ООО «Русал» к ООО «Стородж» (далее - Договор от 31.08.2016).

В соответствии с разделом 4 Договора от 31.08.2016 стороны согласовали, что уставный капитал Основного общества определяет минимальный размер имущества Общества, гарантирующего интересы его кредиторов. Размер уставного капитала Основного общества будет определен на общем собрании Общества после проведения реорганизации.

07 октября 2016 года Инспекцией принято решение № 14685А об отказе в государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения.

Общество данное решение обжаловало в Управление ФНС России по Алтайскому краю, которое жалобу решением от 16.11.2016 оставило без удовлетворения.

Отказывая в регистрации прекращения деятельности ООО «Русал» при реорганизации в форме присоединения, регистрирующий орган вновь исходил из того, что представленные для государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации, документ (договор о присоединении ООО «Русал» к ООО «Стородж») нотариально не удостоверен.

Согласно пункту 4 статьи 57 Гражданского кодекса юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

В соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона N 129-ФЗ реорганизация юридического лица в форме присоединения с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности последнего из присоединенных юридических лиц считается завершенной.

Таким образом, момент перехода к правопреемнику всех прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица и прекращения правоспособности последнего при реорганизации в форме присоединения действующее законодательство связывает с моментом внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Регистрирующий орган отказ в регистрации обосновал подпунктами «а» и «г» пункта 1 статьи 23 Федерального закона №129-ФЗ.

Правоотношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом 129-ФЗ, издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (статья 1 Федерального закона № 129-ФЗ).

Согласно статье 4 Федерального закона № 129-ФЗ в Российской Федерации ведется Единый государственный реестр юридических лиц, содержащий сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иные сведения о юридических лицах и соответствующие документы, предоставленные для государственной регистрации. Государственный реестр является федеральным информационным ресурсом.

В соответствии со статьей 57 ГК РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.

Статьей 53 Федерального закона №14-ФЗ регламентируется порядок реорганизации юридического лица в форме присоединения к другому юридическому лицу.

Согласно пункту 1 статьи 53 Закона № 14-ФЗ присоединением общества признается прекращение одного или нескольких обществ с передачей всех их прав и обязанностей другому обществу.

В соответствии с пунктом 2 статьи 53 Закона № 14-ФЗ общее собрание участников каждого общества, участвующего в реорганизации в форме присоединения, принимает решение о такой реорганизации, об утверждении договора о присоединении, а общее собрание участников присоединяемого общества также принимает решение об утверждении передаточного акта.

Федеральным законом от 30.03.2015 №67-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения достоверности сведений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», вступившим в силу с 01.01.2016, внесены изменения в пункт 11 статьи 21 Закона №14-ФЗ, согласно которым сделка, направленная на отчуждение доли или части доли в уставном капитале общества, подлежит нотариальному удостоверению путем составления одного документа, подписанного сторонами. Несоблюдение нотариальной формы влечет за собой недействительность этой сделки.

Исчерпывающий перечень случаев, когда нотариальное удостоверение этой сделки не требуется, приведен в абзаце втором пункта 11 статьи 21 Закона № 14-ФЗ: в случаях перехода доли или части доли к обществу, предусмотренных пунктом 18 настоящей статьи и пунктами 4-6 статьи 23 настоящего Федерального закона, и в случаях распределения доли между участниками общества и продажи доли всем или некоторым участникам общества либо третьим лицам в соответствии со статьей 24 настоящего Федерального закона.

Заявитель представил в Межрайонную ИФНС России №15 по Алтайскому нотариально не удостоверенный договор о присоединении.

В соответствии со ст. 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица (универсальное правопреемство). Этот способ приобретения права предусмотрен пунктом 2 статьи 218 ГК РФ в качестве самостоятельного основания приобретения права: право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества; в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

По форме переход имущественных прав и обязанностей оформляется договором независимо от его гражданско-правового содержания.

Несоблюдение нотариальной формы влечет за собой недействительность указанного договора (п. 11 ст. 21 Закона N 14-ФЗ).

Удостоверяя договор, нотариус обязан проверить факт оплаты доли в полном размере при создании общества или увеличении уставного капитала, полномочия участника распоряжаться этой долей. Для этого нотариус истребует у участника общества документы, на основании которых участник владеет долей в уставном капитале, а также запрашивает у регистрирующего органа выписку из ЕГРЮЛ в электронной форме, содержащую сведения о принадлежности участнику доли в уставном капитале (п.п. 13, 13.1 ст. 21 Федерального закона N 14-ФЗ).

Таким образом, исходя из последствий, для подтверждения достижения обществами соглашений по всем возникшим до их реорганизации обязательствам, исключения неопределенности в вопросах правопреемства и в последствиях принятия таких решений, регистрирующий орган обоснованно для подтверждения волеизъявления участников ООО «Русал» признал необходимым представление указанного договора независимо от его вида в нотариальной форме, что полностью согласуется с требованиями пункта 11 статьи 21 Закона №14-ФЗ.

На основании изложенного, у регистрирующего органа имелись предусмотренные законодательством основания для отказа в государственной регистрации по представленным ООО «Русал» документам.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления ООО «Русал» отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Лицо, обжаловавшее решение в апелляционном порядке, вправе обжаловать вступившее в законную силу решение суда в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г.Тюмень в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья С.П. Пономаренко