Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Музюкина Д.В., рассмотрев впорядке упрощенного производства дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела в г. Рубцовске, Рубцовском и Егорьевском районах о привлечении индивидуального предпринимателя Предыбайло Григория Владимировича к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

без вызова представителей сторон, извещенных о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в г. Рубцовске, Рубцовском и Егорьевском районах (далее – "Управление") обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального Предыбайло Григория Владимировича (далее – "Предприниматель") к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В обоснование требования указано, что Предпринимателем допускается реализация товаров, не соответствующих требованиям технических регламентов.

Предприниматель отзыв на заявление не представил.

В соответствии с пунктом 3 части 1 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее дело рассматривается в порядке упрощенного производства.

Согласно пункту 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 62 от 08.10.2012 лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу. Вместе с тем исходя из положений части 5 статьи 228 АПК РФ, согласно которым дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон, судебное разбирательство по правилам главы 19 Кодекса не проводится. В связи с этим арбитражный суд не извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия. Лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, считаются извещенными надлежащим образом, если ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Определением суда от 15.04.2013 лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании распоряжения Управления от 21.03.2013 № 99 с 26.03.2013 по 27.03.2013 была проведена плановая выездная проверка Предпринимателя с целью осуществления государственного надзора за исполнением обязательных требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей.

В результате проверки были установлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. Рубашка мужская "МОNOLIT" (изготовитель Китай) в количестве 2 изделий по цене 800 рублей, рубашку мужская "АМАТО" (изготовитель Турция) в количестве 5 изделий по цене 1500 рублей реализуется при отсутствии информации об изготовителе, его юридическом адресе. На ремне мужском "MASTERS" (изготовитель Россия) в количестве 9 изделий по цене 220 рублей отсутствует информация о юридическом адресе изготовителя; на ремне мужском "GIORGIO ROSSI" (изготовитель Россия) в количестве 18 изделий по цене 260 рублей за изделие отсутствует информация об изготовителе, его юридическом адресе; на пуловере мужском "WMW" (изготовитель не установлен) в количестве 3 изделий по цене 1300 рублей отсутствует информация о наименовании изделия, составе сырья, дате выпуска изделия; на куртке мужской "ZЕМАN" (изготовитель Италия) в количестве 3 изделий по цене 5750 рублей отсутствует информация о юридическом адресе изготовителя, дата выпуска изделия. Отсутствует информация на русском языке на следующих изделиях: галстук мужской "RECARDO LAZZОTTI" (изготовитель Китай) в количестве 25 изделий по цене 250 рублей, на галстуке мужском "FRANCESCO" (изготовитель Китай) в количестве 30 изделий по цене 300 рублей, рубашка мужская "MONTANA" (изготовитель Китай) в количестве 1 изделия по цене 900 рублей, рубашка мужская "MONOLIT" (изготовитель Китай) в количестве 2 изделий по цене 800 рублей, пуловер мужской "WMW" (изготовитель не установлен) в количестве 3 изделий по цене 1300 рублей.

01.04.2013 Управлением был составлен протокол об административном правонарушении № 27/218, согласно которому Предпринимателем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ. Как следует из указанного протокола, Предприниматель обязался устранить выявленные нарушения.

Протокол и материалы по делу об административном правонарушении направлены в арбитражный суд с заявлением о привлечении Предпринимателя к административной ответственности.

Суд полагает, что заявление Управления подлежит удовлетворению в силу следующего.

Частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.

Согласно статье 11 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон № 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", пунктам 11, 32 "Правил продажи отдельных видов товаров", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876 (далее – Технический регламент) установлены единые, обязательные для применения и исполнения требований к продукции легкой промышленности.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Технического регламента маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; товарный знак (при наличии); единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости); дату изготовления; номер партии продукции (при необходимости).

Маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю.

Для импортной продукции допускается наименование страны, где изготовлена продукция, наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием букв латинского алфавита (п. 3 ст. 9 Технического регламента).

Судом установлено, что Предприниматель допустил нарушение требований Технического регламента, что свидетельствует о совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Субъективная сторона совершенного Предпринимателем правонарушения характеризуется формой вины в виде неосторожности, так как он предвидел возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение таких последствий либо не предвидел возможности наступления таких последствий, хотя должен был и мог их предвидеть.

Санкция части 1 статьи 14.43 КоАП РФ предусматривает для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, наказание в виде административного штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

При отсутствии в материалах дела данных о наличии отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, суд находит возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией частью 1 статью 14.43. КоАП РФ.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя Предыбайло Григория Владимировича (дата рождения – 07.11.1971, место рождения: г. Рубцовск Алтайского края; зарегистрирован: Алтайский край, г. Рубцовск, пер. Гражданский, 27/12; ОГРН 304220907600026) к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Алтайскому краю (Управление Роспотребнадзора РФ по АК), налоговый орган: ИНН 2225068178, КПП 222501001. Номер счета получателя платежа: 40101810100000010001, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г. Барнаула, БИК 040173001, наименование платежа: штраф Управления Роспотребнадзора РФ по АК, код бюджетной классификации: 14111628000016000140, код ОКАТО: 01416000000.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, представить в суд, в противном случае копия судебного акта по истечении тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда будет направлена судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Судья Д.В. Музюкин