Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Гуляева А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Никишиной Ю.А., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации Хабарского сельсовета Хабарского района Алтайского края,
(ИНН <***>, ОГРН <***>), с. Хабары, к администрации Хабарского района Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>), с. Хабары, о признании права собственности, с привлечением к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю в лице Хабарского отдела,

при участии в судебном заседании:

от истца – глава сельсовета ФИО1, паспорт,

от ответчика – не явился, извещен,

от третьего лица – не явилось, извещено,

У С Т А Н О В И Л:

Администрации Хабарского сельсовета Хабарского района Алтайского края обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с иском к администрации Хабарского района Алтайского края о признании права собственности муниципального образования Зятьково-Реченский сельсовет Хабарского района Алтайского края на следующие сооружения:

- сооружение водозаборное, индивидуальное наименование: водозабор, год завершения строительства сооружения: 1980, основная характеристика сооружения: площадь застройки 1,1 кв.м, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположено сооружение: 22:56030009:699, особые отметки: сооружение состоит из 3-х обособленных контуров, первый контур: водонапорная башня, высотой 22 м, емкостью 50 куб.м, площадь застройки 1,1 кв.м, Лит Г, второй контур: скважина, глубиной 70 м, радиусом 0,14 м, Лит Г1, третий контур: скважина, глубиной 70 м, радиусом 0,14 м, Лит Г2, находящееся по адресу: <...>;

- сооружение водозаборное, индивидуальное наименование: водозабор, год завершения строительства сооружения: 1980, основная характеристика сооружения: площадь застройки 26,6 кв.м, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположено сооружение: 22:56:300014:381, особые отметки: сооружение состоит из 4-х обособленных контуров, первый контур: частотно - регулируемый привод, стены кирпичные, площадь застройки 16 кв.м, Лит А, второй контур: водонапорная башня, высотой 28 м, емкостью 50 куб.м, площадь застройки 3 кв.м, Лит Г, третий контур: скважина, стены кирпичные, площадь застройки 5 кв.м, Лит Б, четвертый контур: стены деревянные, площадь застройки 3 кв.м, Лит В, находящееся по адресу: <...>;

- сооружение водозаборное, индивидуальное наименование: водозабор, год завершения строительства: 1980, основная характеристика сооружения: площадь застройки 1,2 кв.м, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположено сооружение: 22:56:030009:698, особые отметки: сооружение состоит из двух обособленных контуров, первый контур: водонапорная башня, высотой 22 м, емкостью 50 куб.м, площадь застройки 1,2 кв.м, Лит.Г, второй контур: скважина глубиной 70 м, радиусом 0,14 м, Лит Г1, находящееся по адресу: <...>.

Определением от 12.05.2016 исковое заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю в лице Хабарского отдела.

Ко дню судебного заседания от третьего лица поступил отзыв с ходатайством о рассмотрении дела без участия его представителя.

Ответчик и третье лицо согласно статье 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Дело рассмотрено без участия представителей ответчика и третьего лица в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание, что дело к судебному разбирательству подготовлено, при отсутствии возражений сторон, суд завершил предварительное судебное заседание и в соответствии со статьями 137, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, руководствуясь пунктом 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006г. №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», перешел к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции по существу.

Истец в судебном заседании доводы искового заявления поддержал в полном объеме.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В целях реализации решения Хабарского районного Совета депутатов от 16.06.2016 №32 «Об утверждении перечня муниципальных унитарных предприятий Хабарского района, безвозмездно передаваемых в собственность муниципального образования «Хабарский сельсовет» администрация Хабарского района Алтайского края Постановлением «О безвозмездной передаче в муниципальную собственность Хабарского сельсовета предприятий жилищно-коммунальной сферы» № 152/1 от 19.06.2006

безвозмездно передала в муниципальную собственность Хабарского сельсовета имущественные комплексы: муниципальное унитарное предприятие «Хабарские тепловодосети» и Хабарское муниципальное унитарное предприятие «МОКХ».

По акту приема-передачи от 29.06.2006 вышепоименованные предприятия были исключены из реестра муниципальной собственности Хабарского района. Перечень передаваемых объектов указан в приложении к акту приема-передачи и составляет: водонапорные башни 12 шт., скважины, водопроводные сети, здание склада, здание бани, здание конторы, здание столярного цеха, гаражи 3 шт., здание автовокзала, котельная РДК, «отельная спортзала, котельная, станки 7 шт., пилорама, компьютеры 6 шт., автобус, ассенизаторная машина, оборудование.

03.07.2006 в целях реализации решения Хабарского Совета депутатов Хабарского района Алтайского края от 22.06.2006 № 27 «Об утверждении перечня муниципальных унитарных предприятий Хабарского района, безвозмездно приобретенных в собственность муниципального образования «Хабарский сельсовет» истец безвозмездно приобрел из собственности Хабарского района в муниципальную собственность следующие имущественные комплексы: муниципальное унитарное предприятие

«Хабарские тепловодосети» и Хабарское муниципальное унитарное предприятие «МОКХ» на основании Постановления Хабарского сельсовета №106/1 от 03.07.2006.

Решением №18 от 03.07.2006 вышеуказанные предприятия включены в реестр муниципальной собственности Хабарского сельсовета.

В 2013 года администрация Хабарского сельсовета начала оформлять право собственности на земельные участки и расположенных на них сооружений.

Постановлением Администрации Хабарского сельсовета от 26.03.2013 года №32 присвоены адреса земельным участкам и расположенным на них объектам.

Истец получил свидетельства о государственной регистрации на земельные участки.

Администрация Хабарского сельсовета Хабарского района использует переданное имущество для решения вопросов местного значения, а именно — организации водоснабжения населения в границах поселения.

У прежних собственников указанных сооружений отсутствовали необходимые правоустанавливающие документы, в связи с чем после приема в муниципальную собственность указанного имущества, в установленном порядке оно зарегистрировано не было.

Истцом в дело представлены кадастровые паспорта на сооружения, технические

планы.

Зарегистрировать право собственности на сооружения не предоставляется возможным в силу отсутствия необходимых правоустанавливающих документов.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю в лице Хабарского отдела в отзыве от 30.05.2016 подтвердило, что в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорные объекты недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права и охраняемого законом интереса, факта его нарушения и нарушения права истца ответчиком.

По экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений обращение в арбитражный суд осуществляется в форме искового заявления, в котором, в силу статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должно быть сформулировано исковое требование, вытекающее из спорного материального правоотношения (предмет иска), и содержаться фактическое обоснование заявленного требования (обстоятельства, с которыми истец связывает свои требования, то есть основания иска).

Формулирование предмета и основания иска обусловливается избранным истцом способом защиты своих нарушенных прав и законных интересов. Способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, одним из которых является признание права.

Иск о признании права собственности может быть заявлен в целях подтверждения титула собственника лицом, осуществляющим в отношении соответствующего имущества правомочия владения, пользования, распоряжения.

Основания приобретения права собственности установлены статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 названной статьи право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Передача недвижимости произошла 29.06.2006 на основании актов приема- передачи объектов в муниципальную собственность Хабарского сельсовета, что может быть квалифицировано в качестве сделки по отчуждению спорных объектов.

При оценке актов приема-передачи суд исходит из действовавших на тот момент нормативных актов, имевших специальный характер по отношению к нормам гражданского законодательства и предусматривавших особый порядок отчуждения спорного имущества, в частности, в виде передачи таких объектов, как скважина.

Сделка по передаче имущества в установленном порядке не оспаривалась и не признавалась недействительной.

В данном случае акты следует квалифицировать как договоры в смысле статей 153, 420 Гражданского кодекса Российской Федерации, являющийся правоустанямгоютотим документом, свидетельствующим о проведении хозяйственной операции.

На момент создания водозаборных сооружений, ввода их в эксплуатацию и передачи по актам истцу законодательство не содержало обязательных требований к оформлению правоустанавливающих документов.

17.07.1995 Правительством Российской Федерации постановлением № 724 были одобрены разработанные Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность, к которым прилагалась форма акта приема-передачи объекта социальной (инженерной) инфраструктуры сельскохозяйственной организации в муниципальную собственность, также носившая рекомендательный характер.

В соответствии со статьей 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Из разъяснений, содержащихся пункте 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление № 10/22) следует, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 закона № 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Пунктом 59 постановления № 10/22 разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу закона № 122-ФЗ и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи б названного закона, либо возникли независимо от их регистрации' в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (статьей 8.1 ныне действующей редакции ГК РФ).

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество (пункт 1 статьи 2 закона N122-ФЗ), суд не находит оснований для отказа в удовлетворении искового заявления.

Руководствуясь статьями 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности муниципального образования Хабарский сельсовет Хабарского района Алтайского края на следующие сооружения:

- сооружение водозаборное, индивидуальное наименование: водозабор, год завершения строительства сооружения: 1980, основная характеристика сооружения: площадь застройки 26,6 кв.м, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположено сооружение: 22:56:300014:381, особые отметки: сооружение состоит из 4-х обособленных контуров, первый контур: частотно - регулируемый привод, стены кирпичные, площадь застройки 16 кв.м, Лит А, второй контур: водонапорная башня, высотой 28 м, емкостью 50 куб.м, площадь застройки 3 кв.м, Лит Г, третий контур: скважина, стены кирпичные, площадь застройки 5 кв.м, Лит Б, четвертый контур: стены деревянные, площадь застройки 3 кв.м, Лит В, находящееся по адресу: <...>;

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.С. Гуляев