Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа № 14 города Благовещенска» (ОГРН 1022800516310, ИНН 2801022666)

об установлении факта, имеющего юридическое значение,

заинтересованные лица: администрация города Благовещенска; федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Амурской области (ОГРН 1027700485757, ИНН 77054001340); комитет по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска (ОГРН 1022800526187, ИНН 2801010685), управление образования администрации города Благовещенска (ОГРН 1022800512954, ИНН 2801006022), управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (ОГРН 1042800036730, ИНН 2801100402), межрайонная инспекция ФНС № 1 по Амурской области (ОГРН 1042800037587, ИНН2801888889);

при участии в заседании: от истца – Д.Д. Темнюк по доверенности; от кадастровой палаты – И.А. Осипенко;

установил:

муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Школа № 14 города Благовещенска» (далее по тексту – истец, МБОУ «Школа № 14») обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском об установлении юридического факта принадлежности правоустанавливающего документа - свидетельства от 15.07.1998 № 35529 о праве бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: г. Благовещенск, ул. Фрунзе, 57/59, в квартале 77.

Определением от 23.12.2015 назначено судебное разбирательство.

Истец в заседании на требованиях настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что на основании приказов директора школы и управления образования произошла смена наименования, муниципальное общеобразовательное учреждение средняя (полная) общеобразовательная школа № 14 (МОУ СОШ № 14) с углубленным изучением китайского языка изменено на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Школа № 14 города Благовещенска». В свидетельстве изначально указан собственник с ошибкой. В представленном отзыве Управление Росреестра по Амурской области исключило возможность изменения допущенной ошибки.

Представитель кадастровой палаты возражал против требований. Указал, что полномочия лица, выдавшего свидетельство № 35529, переданы Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области, у которого хранится второй экземпляр спорного свидетельства. Данное лицо должно было внести исправления. На вопрос суда указал, что возражений относительно пользователя земельного участка и расположенного на нем имущества, а также принадлежности свидетельства истцу, не имеет.

В судебное заседание остальные заинтересованные лица не явились, о месте и времени его проведения уведомлены в порядке ст. 123 АПК РФ.

От управления образования администрации города Благовещенска поступил отзыв, в котором третье лицо подтверждает, что МБОУ «Школа № 14» является правопреемником МОУ СОШ № 14.

От администрации поступил письменный отзыв, в котором она поддержала требования школы, также представлена копия землеустроительного дела квартала 77.

От управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области поступил отзыв, в котором мотивировано отсутствие возможности исправление допущенной ошибки.

Выслушав представителей сторон и исследовав представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

По договору от 04.01.1994 Комитетом по управлению имуществом г. Благовещенска закрепил за средней (полной) общеобразовательной специализированной с изучением китайского языка школой № 14 муниципальное имущество на праве оперативного управления на сумму 44357185 рублей.

Согласно свидетельству от 15.07.1998 № 35529 "о праве бессрочного (постоянного) пользования на землю" у муниципального общеобразовательного учреждения средней (полной) общеобразовательной школы № 14, расположенном по адресу: г. Благовещенск, ул. Фрунзе 57/59 в квартале 77 архитектурно-исторического района в бессрочном (постоянном) пользовании находится земельный участок площадью 16468,7 кв.метров.

Распоряжением комитета по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска от 02.12.2003 № 375 на праве оперативного управления за муниципальным общеобразовательным учреждением средняя (полная) общеобразовательная школа № 14 с углубленным изучением китайского языка закреплено недвижимое имущество: здание СПОШ № 14, Лит. А, 1983 года постройки, расположенное по ул. Фрунзе, 57-59, общей площадью 6883,7 кв.метров. 02.12.2003 с школой № 14 заключен договор № 217, получено свидетельство о государственной регистрации права № 28 АА 014925.

Земельным управлением администрации города Благовещенска в ФГПУ «ФКП Росреестра» по Амурской области 03.07.2015 было подано заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости – земельного участка, в отношении уточнения его местоположения, границ и площади.

В связи с недоказанностью факта, что муниципальное общеобразовательное учреждение средняя (полная) общеобразовательная школа № 14 и муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Школа № 14 города Благовещенска» является одним и тем же лицом, ФГПУ «ФКП Росреестра» по Амурской области вынесены решения № Ф28/15-27507 о приостановлении осуществления кадастрового учета и № Ф28/15-28613 об отказе в снятии приостановления.

По указанным основаниям муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Школа № 14 города Благовещенска» обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Исследовав представленные доказательства и позиции заинтересованных лиц, суд установил отсутствие спора о праве.

В силу статьи 219 АПК РФ юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

Арбитражный суд рассматривает дела об установлении, в том числе, факта принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, если наименование юридического лица, имя, отчество или фамилия индивидуального предпринимателя, указанные в документе, не совпадают с наименованием юридического лица по его учредительному документу, именем, отчеством или фамилией индивидуального предпринимателя по его паспорту или свидетельству о рождении (статья 218 АПК РФ).

Согласно приказу директора от 01.08.1997 № 78 средняя школа № 14 города Благовещенска переименована в муниципальную среднюю (полную) общеобразовательную школу № 14 с углубленным изучением китайского языка.

С 01.09.2003 заявитель переименован в муниципальное общеобразовательное учреждение Средняя (полная) общеобразовательная школа № 14 с углубленным изучением китайского языка (МОУ СПОШ № 14) города Благовещенска Амурской области (приказ директора от 01.09.2003 № 62).

Приказом управления образования от 08.07.2005 № 404 школа переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 14 с углубленным изучением китайского языка (сокращенное наименование: МОУ СОШ № 14).

Приказом управления образования от 03.11.2011 № 1064 школа с 17.10.2011 переименована в муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа № 14 с углубленным изучением отдельных предметов (сокращенное наименование: МОБУ СОШ № 14).

Приказом управления образования от 25.08.2015 № 574 школа с 19.08.2015 переименована в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Школа № 14 г.Благовещенска» (сокращенное наименование учреждения - МБОУ «Школа № 14 г.Благовещенска»).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Школа № 14 города Благовещенска» зарегистрировано в качестве юридического лица администрацией города Благовещенска Амурской области 18.04.1994 № 960, 02.10.2002 присвоен ОГРН 1022800516310, ИНН 2801022666.

Справкой управления образования администрации города Благовещенска от 26.11.2015 № 7608 подтверждено, что средняя школа № 14 города Благовещенска и муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Школа № 14 города Благовещенска» одно и тоже лицо. Аналогичные обстоятельства установлены судом.

При рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд установил отсутствие внесудебного порядка установления данного факта, отсутствие у заявителя другой возможности получить (изменить) свидетельство от 15.07.1998 № 35529 "о праве бессрочного (постоянного) пользования на землю", а также что требуемый факт не затрагивает права других лиц.

Заявителем в порядке статьи 333.21 НК РФ платежным поручением от 19.11.2015 № 75507 оплачена госпошлина в размере 3000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 217-222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

установить факт, имеющий юридическое значение – факт принадлежности муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Школа № 14 города Благовещенска» (ОГРН 1022800516310, ИНН 2801022666) свидетельства от 15.07.1998 № 35529 "о праве бессрочного (постоянного) пользования на землю".

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья И.А. Москаленко