Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
http://www.amuras.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Благовещенск
Дело №
А04-1174/2017
03 октября 2017 года
изготовление решения в полном объеме
26 сентября 2017 года
объявлена резолютивная часть решения
Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Аныша Дениса Сергеевича,
при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Казанцевой В.А. (до перерыва), Ходкевич А.В. (после перерыва),
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление открытого акционерного общества «Амургаз» (ОГРН 1022800511832, ИНН 2801018275)
к
Администрации города Благовещенска (ОГРН 1022800520588, ИНН 2801032015)
о признании права собственности,
третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (ОГРН 1042800036730, ИНН 2801100402);
при участии в заседании:
от истца: Богдашкин А.С., по доверенности от 10.08.2017, сроком на один год; Сувала Ю.А. по доверенности от 25.09.2017, сроком на один год (после перерыва);
от ответчика: не явился, извещен (часть 6 статьи 121, часть 1 статьи 122 АПК РФ);
от третьего лица: не явилось, извещено заказным письмом № 89573, вручено 21.08.2017;
установил:
В судебном заседании 19.09.2017 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв до 26.09.2017.
В Арбитражный суд Амурской области обратилось открытое акционерное общество «Амургаз» (далее – истец, ОАО «Амургаз») с исковым заявлением к администрации города Благовещенска (далее – ответчик, администрация) о признании права собственности на сооружение - подземная групповая резервуарная установка, кадастровый номер 28:01:010022:138, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 28:01:010022:137, по адресу: Амурская область, г.Благовещенск, ул. Зейская, 245/1, в силу приобретательной давности.
Определением суда от 11.08.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (далее – третье лицо, Управление Росреестра по Амурской области).
Заявленные требования обоснованы тем, что Указами Президента Российской Федерации № 1559 от 08.12.1992 «О преобразовании в акционерные общества и приватизации государственных предприятий, объединений и организаций газового хозяйства Российской Федерации» и № 721 от 01.07.1992 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» учреждено ОАО «Амургаз».
ОАО «Амургаз» явилось правопреемником прав и обязанностей по ранее заключенным договорам со сторонними организациями государственного предприятия -производственного объединения по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Амуроблгаз», а также имущества, имевшегося у него на момент преобразования, прав владения землей и другими природными ресурсами, в пределах установленных соответствующими законодательными актами.
В 1993 году Планом Приватизации областного производственного объединения «Амуроблгаз» была осуществлена приватизация групповых резервуарных установок 1969-1990 г.г. ввода в эксплуатацию.
В 1970 году в квартале 49 г. Благовещенска для газоснабжения жилого дома по ул. Ленина 119/1 была введена в эксплуатацию подземная групповая резервуарная установка, состоящая из четырех сосудов, работающих под давлением.
09.12.1970 групповые резервуарные установки были поставлены на учет в Управлении Хабаровского Округа Госгортехнадзор СССР (номер 0416, 0418). Назначение групповой резервуарной установки - газоснабжение зданий и сооружений.
20.08.1998 групповая резервуарная установка (два сосуда из четырех) была перенесена и установлена в 22 квартале г. Благовещенска по ул. Зейская, 245/1, на земельном участке с кадастровым номером 28:01:010022:137 (предыдущий номер 28:01:010022:129).
С 20.08.1998 групповая резервуарная установка снабжает газом административное здание площадью 443,9 кв.м., расположенное по адресу: г. Благовещенск, ул. Зейская, 245/1, литер А, и гараж площадью 153,9 кв.м., расположенный по адресу: г. Благовещенск, ул. Зейская, 245/1, литер А1, принадлежащее на праве собственности ОАО «Амургаз».
Согласно кадастровому паспорту, сооружению - подземной групповой резервуарной установке присвоен кадастровый номер 28:01:010022:138.
ОАО «Амургаз» произвело 19.04.2016 осмотр и оценку сосудов для принятия их на баланс общества, как групповая резервуарная установка по адресу: 22 квартал г. Благовещенска, ул. Зейская, 245/1, установка поставлена на баланс предприятия со сроком эксплуатации 30 лет.
На основании статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Определением суда от 10.05.2017 производство по делу № А04-1174/2017 приостановлено в связи с назначением строительно-технической экспертизы, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «Проектная Организация «СтройПроект» (далее - ООО «ПО «СтройПроект»), эксперту Аксиневичу Николаю Михайловичу.
05.07.2017 в Арбитражный суд Амурской области от ООО «ПО «СтройПроект» поступило экспертное заключение по судебной строительно-технической экспертизе, в связи с чем, определением суда от 24.07.2017 производство по делу № А04-1174/2017 возобновлено.
Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнительных пояснениях к нему.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом согласно статьям 121, 122 АПК РФ, в ранее представленном отзыве на иск и дополнениях к нему указал, что спорное имущество муниципальной собственностью города Благовещенска не является, в реестре муниципального имущества не числится; признание права собственности на подземную групповую резервуарную установку, расположенную по ул. Зейская, 245/1, интересов администрации города Благовещенска не затрагивает; ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.
Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом в соответствии со статьями 121-123 АПК РФ, направило письменный отзыв на иск, из которого следует, что 16.06.2017 прекращена государственная регистрация права собственности на объект недвижимого имущества - сооружение (подземная групповая резервуарная установка), расположенное по адресу: Амурская область, г.Благовещенск, ул. Зейская, 245/1, на основании пункта 4 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действующей до 01.01.2017).
Судебное заседание проводилось в отсутствие представителей ответчика и третьего лица на основании частей 3, 5 статьи 156 АПК РФ.
Исследовав доводы сторон, материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
На основании Указов Президента РФ от 08.12.1992 № 1559 «О преобразовании в акционерные общества и приватизации государственных предприятий, объединений и организаций газового хозяйства Российской Федерации» (приложение № 1), от 01.07.1992 № 721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» производственное объединение по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Амуроблгаз» (далее – ПО «Амуроблгаз») преобразовано в открытое акционерное общество «Амуроблгаз», правопреемником которого является ОАО «Амургаз».
Согласно плану приватизации ПО «Амуроблгаз», утвержденному председателем комитета по управлению Госимуществом Амурской области и согласованному решением малого Совета народных депутатов г. Благовещенска от 28.09.1993 № 197, производственным объединением осуществлена приватизация групповых резервуарных установок 1969-1990 годов постройки (раздел «Инвентаризационная опись зданий и сооружений объектов газового хозяйства, относящихся к муниципальной собственности по состоянию на 01.07.1992»).
Из паспортов сосуда, работающего под давлением, зарегистрированных 09.12.1970 Управлением Хабаровского округа Госгортехнадзора СССР № 0416, № 0418 (регистрационные номера С-6482, С-6483) следует, что предприятиями-владельцами подземных цистерн для жидкого газа заводские номера № 13612, № 13595 являлись: Управление Благовещенскоблгаз (местонахождение сосуда - 49 квартал г. Благовещенска, дата установки - 28.09.1970), Трест «Благовещенск межрайгаз (местонахождение сосуда - г.Благовещенск, ул. Зейская, 245, дата установки - 20.08.1998), ОАО «Амургаз» (местонахождение сосуда - г.Благовещенск, ул. Зейская, 245/1, дата установки 20.08.1998).
В соответствии с техническим паспортом по состоянию на 25.12.2004, подземная групповая резервуарная установка, инвентарный № 10:401:001:100941910, расположенная по адресу: Амурская область, г.Благовещенск, ул. Зейская, 245/1, состоит из двух резервуаров 1970 года постройки, литеры Г1, Г2, объемом 2,5 куб.м. каждая.
На основании договоров № 12-1 от 24.05.2005, № 1 от 05.03.2013, заключенных ОАО «Амургаз» с ООО «Инжиниринг-Диагностик», экспертной организацией были проведены экспертизы промышленной безопасности подземных резервуаров, заводской № 13612 (регистрационный № 0416), № 13595 (регистрационный № 0418).
По результатам экспертиз даны заключения № 74, № 75 от 18.07.2005, № 70-2013, № 71-2013 от 11.10.2013, утвержденные решениями Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Амурской области от 29.08.2005 и Дальневосточным управлением Ростехнадзора от 21.11.2013, о соответствии резервуаров требованиям промышленной безопасности и возможности их эксплуатации в паспортном режиме.
Подземная групповая резервуарная установка возведена в целях снабжения жидким газом для системы отопления административного здания, общей площадью 443,9 кв.м., расположенного по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Зейская, 245/1, литер А, и гаража, площадью 153,9 кв.м., расположенного по адресу: Амурская область, г.Благовещенск, ул. Зейская, 245/1, литер А1, квартал 22, право собственности на которые зарегистрировано за ОАО «Амургаз», что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 28 № 003145 от 15.11.1999, 28АО680603 от 01.08.2011.
В соответствии с договором аренды земельного участка № 58 от 25.05.2010 земельный участок с кадастровым номером 28:01:010022:129, расположенный по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Зейская, 245/1, был передан Комитетом по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска в аренду ОАО «Амургаз» сроком по 21.04.2035.
25.07.2011 Комитетом по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска (арендодатель) и ОАО «Амургаз» (арендатор) заключено соглашение о внесении изменений в договор аренды земельного участка № 58 от 25.05.2010, по условиям которого арендатору во временное владение и пользование переданы земельные участки, расположенные по адресу: г. Благовещенск, квартал 22, с кадастровыми номерами 28:01:010022:136 (назначение: для административного здания), 28:01:010022:137 (назначение: для гаража).
Согласно кадастровой выписке от 12.10.2016 № 28/16-217483 сооружение - подземная групповая резервуарная установка, кадастровый номер 28:01:010022:138, расположено на земельном участке с кадастровым номером 28:01:010022:137 (предыдущий номер 28:01:010022:129), по адресу: Амурская область, г.Благовещенск, ул. Зейская, 245/1.
19.04.2016 комиссией в составе представителей ОАО «Амургаз» произведены обследование и оценка материальных ценностей – емкостей групповой резервуарной установки в количестве 2 штук, объемом 2,5 куб.м. каждая, по результатам которой сооружение поставлено на баланс предприятия, что подтверждается актом инвентаризации № 17 от 19.04.2016, инвентарной описью, актом о приеме-передаче здания (сооружения).
По заданию ОАО «Амургаз» экспертной организацией - ООО «Проектстройинвест» проведена строительно-техническая экспертиза подземной групповой резервуарной установки, расположенной в квартале 22 г. Благовещенска, по адресу: Амурская область, г.Благовещенск, ул. Зейская, 245/1, на земельном участке с кадастровым номером 28:01:010022:137.
Из заключения ООО «Проектстройинвест» от 03.04.2017 следует, что сооружение является недвижимым имуществом вспомогательного назначения, объектом капитального строительства не является.
Согласно письму администрации города Благовещенска от 19.09.2017 исх. № 1183/19 подземная групповая резервуарная установка, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 28:01:010022:137, имеет статус вспомогательного по отношению к зданиям и сооружениям, расположенным на данной территории, и не требует оформления разрешения на строительство.
Полагая, что на основании статьи 234 ГК РФ право собственности на спорный объект возникло у ОАО «Амургаз» в силу приобретательной давности, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Оценив доводы сторон, представленные доказательства в их совокупности, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить на основании следующего.
В силу статьи 1 ГК РФ основополагающим принципом гражданского законодательства является принцип обеспечения восстановления нарушенных прав.
В соответствии со статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в установленном порядке. При этом указанное лицо вправе использовать способы защиты гражданских прав, предусмотренные статьей 12 ГК РФ, которой установлено, что защита гражданских прав осуществляется как перечисленными в ней способами, так и иными способами, предусмотренными законом.
Признание права в соответствии с указанной нормой является одним из способов судебной защиты нарушенных гражданских прав.
Согласно статье 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о государственной регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В пункте 7 статьи 1 Закона о государственной регистрации определено, что государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
Судом установлено, что ОАО «Амургаз» обратилось в Управление Росреестра по Амурской области с заявлением № 28-0-1-87/3502/2017-1651 об осуществлении государственного кадастрового учета сооружения - подземная групповая резервуарная установка, кадастровый номер 28:01:010022:138, расположенное по адресу: Амурская область, г.Благовещенск, ул. Зейская, 245/1.
Уведомлением от 18.09.2017 № 28/17-19453 Управление Росреестра по Амурской области сообщило истцу о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, в связи с отсутствием в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) сведений о регистрации права на объект недвижимости с кадастровым номером 28:01:010022:138 и не представлением ОАО «Амургаз» документа, устанавливающего или удостоверяющего право на данный объект. Кроме того, регистрирующий орган указал на несоответствие данных о годе постройке спорного объекта, указанных в техническом плане паспортов сосудов, работающих под давлением – 1970 год, и техническом плане сооружения – 1998 год.
Установив, что в отсутствие правопритязаний третьих лиц ОАО «Амургаз» фактически владеет спорным объектом, постановка на кадастровый учет которого невозможна в связи с отсутствием у общества документа, удостоверяющего его право на объект, суд считает, что истец вправе воспользоваться правом на судебную защиту посредством предъявления иска о признании права собственности.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на нормы статьи 234 ГК РФ, предусматривающей основания для приобретения права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности.
В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.06.2008 № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» разъяснено, что при определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела. Поскольку основанием иска являются фактические обстоятельства, то указание истцом конкретной правовой нормы в обоснование иска не является определяющим при решении судьей вопроса о том, каким законом следует руководствоваться при разрешении дела.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).
В пункте 1 статьи 217 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу пункта 5 раздела 1 Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденного Указом Президента РФ от 01.07.1992 № 721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» акционерному обществу передаются объекты социально - культурного, коммунально - бытового назначения и иные объекты, для которых действующим законодательством Российской Федерации предусмотрено ограничение или установлен особый режим приватизации, порядок дальнейшего использования которых определяется планом приватизации. Пообъектный состав имущества, передаваемого акционерному обществу, утверждается комитетом.
В соответствии с Указом Президента РФ от 08.12.1992 № 1559 «О преобразовании в акционерные общества и приватизации государственных предприятий, объединений и организаций газового хозяйства Российской Федерации» решено преобразовать производственное объединение по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Амуроблгаз» (г. Благовещенск), в том числе производственные управления по эксплуатации газового хозяйства.
В силу пункта 5 статьи 58, пункта 2 статьи 218 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к вновь возникшему юридическому лицу.
В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22 от 29.04.2010) разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.
Из материалов дела следует и установлено судом, что ОАО «Амургаз» является правопреемником прав и обязанностей производственного объединения по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Амуроблгаз» (ПО «Амуроблгаз»), преобразованного в открытое акционерное общество «Амуроблгаз» на основании Указа Президента РФ от 08.12.1992 № 1559 «О преобразовании в акционерные общества и приватизации государственных предприятий, объединений и организаций газового хозяйства Российской Федерации».
Согласно Плану приватизации ПО «Амуроблгаз», утвержденному 28.09.1993, производственное объединение являлось государственным предприятием, относилось к федеральной собственности. Из раздела «Инвентаризационная опись зданий и сооружений объектов газового хозяйства, относящихся к муниципальной собственности по состоянию на 01.07.1992» Плана приватизации следует, что производственным объединением осуществлена приватизация групповых резервуарных установок 1969-1990 годов постройки, без указания индивидуализирующих признаков, позволяющих выделить объекты из иного имущества.
При этом План приватизации ПО «Амуроблгаз» не оспорен и в установленном порядке недействительным не признан.
В соответствии с паспортами сосудов, работающих под давлением (регистрационные номера С-6482, С-6483) и техническим паспортом по состоянию на 25.12.2004, подземная групповая резервуарная установка состоит из двух сосудов, изготовленных в марте 1970 года и установленных 28.09.1970, переустановленных 20.08.1998 предприятием-владельцем - ОАО «Амургаз», по адресу: г.Благовещенск, ул. Зейская, 245/1.
На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что сосуды, из которых состоит объект - подземная групповая резервуарная установка вошли в состав приватизированного имущества в соответствии с Планом приватизации государственного предприятия - ПО «Амуроблгаз», правопреемником которого является ОАО «Амургаз».
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Вместе с тем, ссылка истца в исковом заявлении на нормы статьи 234 ГК РФ, не подлежащие применению к обстоятельствам настоящего дела, сама по себе не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку в соответствии с положениями статей 133, 168 АПК РФ суду надлежит самостоятельно определить подлежащие применению к установленным обстоятельствам нормы права и дать юридическую квалификацию спорным правоотношениям.
При этом, нормы статьи 234 ГК РФ не подлежат применению в спорных правоотношениях, поскольку из обстоятельств дел, пояснений истца и представленных доказательств следует, что объект недвижимости, в отношении которого заявлены требования был создан истцом, а не иным лицом.
Кроме того, суд полагает, что отказ в удовлетворении настоящего иска может повлечь неопределенность в праве на спорное имущество, в результате чего спорное сооружение фактически исключается из гражданского оборота.
Сооружение - подземная групповая резервуарная установка, используется для газоснабжения объектов, находящихся в собственности истца и находится на балансе предприятия; расположена на земельном участке с кадастровым номером 28:01:010022:137, принадлежащим истцу на праве аренды по договору аренды земельного участка № 58 от 25.05.2010 (в редакции соглашения от 25.07.2011); из владения ОАО «Амургаз» не выбывала, правопритязания третьих лиц на имущество отсутствовали.
Истец несет бремя содержания спорного имущества, подземные резервуары соответствуют требованиям промышленной безопасности и возможности их эксплуатации в паспортном режиме, что подтверждается заключениями ООО «Инжиниринг-Диагностик» № 74, № 75 от 18.07.2005, № 70-2013, № 71-2013 от 11.10.2013, утвержденными решениями Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Амурской области от 29.08.2005 и Дальневосточным управлением Ростехнадзора от 21.11.2013.
Администрация города Благовещенска в письменном отзыве и дополнениях к нему указывает, что спорное сооружение муниципальной собственностью города Благовещенска не является, в реестре муниципального имущества не числится, признание права собственности на подземную групповую резервуарную установку, расположенную по ул. Зейская, 245/1, интересов ответчика не затрагивает.
С целью определением вида использования и признаков спорного объекта, характеризующего его как объект недвижимости, определением суда от 10.05.2017 была назначена судебная строительно-техническая экспертиза по делу № А04-1174/2017, проведение которой поручено ООО «ПО «СтройПроект», эксперту Аксиневичу Николаю Михайловичу. На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:
1. Имеет ли подземная групповая резервуарная установка, расположенная по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Зейская, 245/1, прочную связь с землей и возможно ли перемещение этого объекта без несоразмерного ущерба его назначению?
2. Является ли подземная групповая резервуарная установка, расположенная по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Зейская, 245/1, объектом капитального строительства?
3. Является подземная групповая резервуарная установка, расположенная по адресу Амурская область, г. Благовещенск, ул. Зейская, 245/1, объектом основного или вспомогательного использования?
05.07.2017 в Арбитражный суд Амурской области от ООО «ПО «СтройПроект» поступило экспертное заключение по судебной строительно-технической экспертизе, которое содержит следующие ответы на поставленные перед экспертом вопросы:
1. Подземная групповая резервуарная установка, расположенная по адресу Амурская область, г. Благовещенск, ул. Зейская, 245/1, имеет прочную связь с землей. Перемещение этого объекта без несоразмерного ущерба его назначению невозможно.
2. Подземная групповая резервуарная установка, расположенная по адресу Амурская область, г. Благовещенск, ул. Зейская, 245/1, является объектом капитального строительства.
3. Подземная групповая резервуарная установка, расположенная по адресу Амурская область, г. Благовещенск, ул. Зейская, 245/1, является объектом вспомогательного использования.
Судебная экспертиза проведена ООО «ПО «СтройПроект» в соответствии с требованиями действующего законодательства, экспертом даны полные и непротиворечивые ответы на поставленные судом вопросы, приведена развернутая исследовательская часть, экспертное заключение ответчиком не оспорено, оснований сомневаться в достоверности экспертного заключения у суда не имеется, в связи с чем, данное заключение принимается судом в качестве доказательства, свидетельствующего о том, что спорное сооружение является объектом недвижимого имущества, капитального строительства, вспомогательного использования.
Согласно пункту 3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования выдача разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию не требуется.
Администрация города Благовещенска в письме от 19.09.2017 исх. № 1183/19 указывает, что подземная групповая резервуарная установка, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 28:01:010022:137, имеет статус вспомогательного по отношению к зданиям и сооружениям, расположенным на данной территории, и не требует оформления разрешения на строительство.
С учетом изложенного, суд считает, что спорный объект недвижимого имущества не является самовольной постройкой по смыслу статьи 222 ГК РФ.
Поскольку истцом представлены доказательства, подтверждающие возникновение и наличие у него прав на спорный объект, учитывая отсутствие в отношении него правопритязаний иных лиц, предъявленное требование является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины при подаче в арбитражный суд исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, составляет 6 000 руб.
При подаче искового заявления ОАО «Амургаз» уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб. по платежному поручению № 259 от 14.02.2017.
Определением суда от 10.05.2017 по делу № А04-1174/2017 по ходатайству истца назначена строительно-техническая экспертиза, за проведение которой экспертной организации – ООО «ПО «СтройПроект» установлено вознаграждение в сумме 30 000 руб.
Для выплаты вознаграждения эксперту на депозитный счет Арбитражного суда Амурской области ОАО «Амургаз» перечислены денежные средства в сумме 30 000 руб. по платежному поручению № 647 от 11.04.2017.
На основании статьи 109 АПК РФ определением суда от 14.08.2017 денежные средства в сумме 30 000 руб. перечислены ООО «ПО «СтройПроект» с депозитного счета Арбитражного суда Амурской области за проведение экспертизы по делу № А04-1174/2017.
В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
При соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением (часть 4 статьи 110 АПК РФ).
Администрацией города Благовещенска и ОАО «Амургаз» заключено соглашение о распределении расходов по делу № А04-1174/2017, согласно которому истец принял на себя обязательства по уплате всех судебных расходов, в том числе по уплате государственной пошлины, расходов на оплату услуг представителей, расходы за проведение экспертизы по делу.
С учетом изложенного, судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение искового заявления в размере 6 000 руб. и расходы за проведение судебной экспертизы в размере 30 000 руб. относятся на истца в соответствии с частью 4 статьи 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
признать право собственности открытого акционерного общества «Амургаз» (ОГРН 1022800511832, ИНН 2801018275) на объект недвижимого имущества – сооружение - подземная групповая резервуарная установка, кадастровый номер 28:01:010022:138, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 28:01:010022:137, по адресу: Амурская область, г.Благовещенск, ул. Зейская, 245/1.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области
Судья Д.С. Аныш