Гражданский кодекс часть 1

в Арбитражный суд Амурской области обратилось открытое акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» (далее – истец, общество, ОАО «ДГК») с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска (далее – ответчик, КУМИ г. Благовещенска) о взыскании неосновательного обогащения за период арендных платежей с 31.08.2013 по 30.09.2013 в сумме 118 549,87 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 24.09.2013 по 25.03.2014 в сумме 4 944,51 руб., а также процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактической оплаты основного долга.

Требования обоснованы наличием между ОАО «ДГК» и КУМИ г. Благовещенска заключенных договоров аренды земельных участков: от 22.11.2011 № 69, от 26.12.2007 № 1517, от 11.08.2006 № 1307. Указал, что 11.01.2007 между ОАО «Амурэнерго» и ОАО «ДГК» заключен договор № 1108 о переводе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 1307 от 11.08.2006. Заключено дополнительное соглашение 01.03.2007 с КУМИ г. Благовещенска, согласно которого арендатором по договору от 11.08.2006 № 1307 выступает ОАО «ДГК».

Изменение размера аренды по указанным договорам предусмотрено пунктом 2.2 договоров.

Пояснил, что в соответствии с постановлением Президиума ВАС РФ от 17.04.2012 № 15837/11 размер арендной платы на земельные участки, относящиеся к публичной собственности (в том числе муниципальной, собственности субъектов Российской Федерации и земель, государственная собственность на которые не разграничена), не может быть выше ставок, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582.

Ставки арендной платы за федеральные земельные участки являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Истец полагает, что при осуществлении платежей по договорам аренды № 69, № 1517, № 1307 за 3 квартал 2013 года за период с 31.08.2013 по 30.09.2013 возникла переплата в общей сумме 118 549,87 руб.

В связи с указанными выше обстоятельствами, ответчику письмом от 19.11.2013 № 01/07-4-2723 предложено провести перерасчет платы по договорам аренды с даты введения в действие Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.06.2013 № 347.

Ответчик в письме от 19.12.2013 № 14753 в проведении перерасчета отказал.

Определением суда от 26.03.2013 на основании пункта 1 части 1, части 7 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В соответствии с положениями статьи 228 АПК РФ заявление размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа; в определении сторонам установлены сроки для представления доказательств и отзыва на исковое заявление, а также документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

В соответствии с частью 4 статьи 228 АПК РФ поступившие документы размещены на официальном сайте арбитражного суда Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Стороны уведомлены о принятии искового заявления и о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в соответствии с требованиями статьи 123 АПК РФ.

21.04.2014 от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просит взыскать с КУМИ г. Благовещенска неосновательное обогащение за период арендных платежей с 31.08.2013 по 30.09.2013 в сумме 118 549,87 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 24.09.2013 по 21.04.2014 в сумме 5 650,87 руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами по день фактической оплаты основного долга.

Определением от 30.04.2014 заявление удовлетворено, уточненные исковые требования приняты к рассмотрению в соответствии со статьей 49 АПК РФ.

18.04.2014 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление и ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Определением от 29.04.2014 в удовлетворении ходатайства было отказано.

В письменном отзыве ответчик указал, что считает обоснованным начисление арендной платы для ОАО «ДГК» по договорам аренды в соответствии с «Порядком определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Амурской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена», утвержденным постановлением Законодательного собрания Амурской области от 26.09.2008 № 7/534, «Положением о земельном налоге на территории города Благовещенска», утвержденным решением Думы города Благовещенска от 29.09.2005 № 4/32.

Так же пояснил, что при несогласии с порядком осуществления расчета арендной платы, существует предусмотренный законом порядок обжалования соответствующих нормативных актов.

Кроме того, сторонами согласованы и подписаны расчеты арендной платы с 01.01.2013 по 31.12.2013.

В установленные сроки дополнительные доказательства и пояснения от сторон в суд не поступили.

Суд рассматривает дело в порядке упрощенного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между ОАО «ДГК» и КУМИ г. Благовещенска действую три, ранее заключенных договора аренды земельных участков:

от 22.11.2011 № 69 с кадастровым номером 28:01:030007:376, по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, западный промышленно-селитебный район;

от 26.12.2007 № 1517 с кадастровым номером 28:01:03007:0258, по адресу: г. Благовещенск, зона 3. Западная промышленная;

от 11.08.2006 № 1307 с кадастровым номером 28:01:000000:0127, по адресу: г. Благовещенск, Ландшафтно-рекреационная зона.

Разделом 2 «платежи и расчеты» указанных договоров определена сумма арендной платы, порядок расчета и изменения размера арендной платы.

В соответствии с пунктом 2.1 договоров аренды установлена ежегодная арендная плата в размере согласно прилагаемому к договору расчету. Расчет арендной платы производится в соответствии с постановлением Законодательного собрания Амурской области от 26.09.2008 № 7/534, решением Благовещенской городской Думы Амурской области от 29.09.2005 № 4/32 (в редакции от 31.01.2008 № 38/07, от 28.02.2008 № 39/11, от 28.02.2008 № 39/12).

Согласно пункта 2.2 договоров (с учетом внесенных дополнительными соглашениями изменений) размер арендной платы, предусмотренный договором, может быть пересмотрен и изменен арендодателем в случае принятия соответствующих нормативно-правовых актов органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления без согласия арендатора и без внесения соответствующих изменений в договор аренды.

Ответчику в письме от 19.11.2013 № 01/07-4-2723, ссылаясь на позицию ВАС РФ, изложенную в постановлении от 17.04.2012 № 15837/11, истцом предложено провести перерасчет платы по договорам аренды земельных участков с даты введения в действие Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.06.2013 № 347.

Письмом КУМИ г. Благовещенска от 19.12.2013 № 14753 в проведении перерасчета отказал.

Оценив изложенные обстоятельства и имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22 ЗК РФ).

Соответствующие условия арендной платы в отношении земель, государственная собственность на которые не разграничена, пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отнесены к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьями 22 и 65 ЗК РФ Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» (далее – Постановление № 582).

Согласно Постановления № 582, отраженные в нем принципы являются общеобязательными при определении арендной платы за находящуюся в публичной собственности землю для всех случаев, когда размер этой платы определяется не по результатам торгов и не предписан федеральным законом, а согласно его требованиям подлежит установлению соответствующими компетентными органами в качестве регулируемой цены

Согласно пункта 5 утвержденных Постановлением № 582 правил, арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации, в отношении земельных участков, которые предоставлены для размещения инфраструктуры железнодорожного транспорта общего и необщего пользования, трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, гидроэлектростанций, тепловых станций и других электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов, объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.06.2013 № 347 утверждены ставки арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения тепловых станций, обслуживающих их сооружений и объектов. Предельная ставка для земельных участков, расположенных в Амурской области определена в размере 3,20 за кв.м.

Изложенная позиция нашла свое отражение в постановлении Президиума ВАС РФ от 17.04.2012 № 15837/11, согласно которой размер арендной платы за земельные участки, относящиеся к публичной собственности (в том числе муниципальной, собственности субъектов Российской Федерации и земель, государственная собственность на которые не разграничена), не может быть выше ставок, установленных Постановлением № 582 для земель федеральной собственности.

В соответствии с Постановлением Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 02.02.2010 № 12404/09 ставки арендной платы за федеральные земельные участки являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды.

Руководствуясь выше изложенным, следует, что при расчете размера арендной платы по договорам аренды земельных участков:

от 26.12.2007 № 1517 с кадастровым номером 28:01:03007:0258, по адресу: г. Благовещенск, зона 3. Западная промышленная;

от 11.08.2006 № 1307 с кадастровым номером 28:01:000000:0127, по адресу: г. Благовещенск, Ландшафтно-рекреационная зона, с 31.08.2013 подлежит применению ставка арендной платы за земельные участки, относящиеся к публичной собственности (в том числе муниципальной, собственности субъектов Российской Федерации и земель, государственная собственность на которые не разграничена), расположенные на территории Амурской области, в размере 3,20 за кв.м.

В силу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Эти правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Предметом настоящего спора явилось взыскание суммы неосновательного обогащения, выразившегося в переплате арендных платежей по договорам аренды:

от 26.12.2007 № 1517 с кадастровым номером 28:01:03007:0258, по адресу: г. Благовещенск, зона 3. Западная промышленная;

от 11.08.2006 № 1307 с кадастровым номером 28:01:000000:0127, по адресу: г. Благовещенск, Ландшафтно-рекреационная зона.

Факт перечисления истцом денежных средств в счет арендной платы по указанным выше договорам аренды подтвержден материалами дела, в том числе: платежным поручением от 23.09.2013 № 3437, № 3435, № 3433.

Рассматривая указанное требование, суд установил, что расчет неосновательного обогащения истцом произведен исходя из ставки, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.06.2013 № 347 в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения тепловых станций, обслуживающих их сооружений и объектов в размере 3,20 за кв.м. за период с 31.08.2013 по 30.09.2014.

Расчет судом проверен, признан правильным.

Ответчик доказательств возмещения истцу суммы неосновательного обогащения суду не представил.

На основании вышеизложенного, суд признает требования истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения за период арендных платежей с 31.08.2013 по 30.09.2013 в сумме 118 549,87 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами в соответствии со статьей 395 ГК РФ с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В силу пункта 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.1998 № 13/14 «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами», при рассмотрении споров, возникающих в связи с неосновательным обогащением одного лица за счет другого (глава 60 ГК РФ), судам следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Из материалов дела следует, что ответчик узнал о неосновательности сбережения денежных средств 23.09.2013, т.е. с даты осуществления истцом платежей по договорам аренды за 3 квартал 2013 года.

Истцом начислены проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 24.09.2013 по 21.04.2014 в сумме 5 650,87 руб., исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации равной 8,25 % годовых (Указание ЦБ РФ от 13.09.2012 № 2873-У), расчет ответчиком по существу не оспорен, иной расчет не представлен.

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами судом проверен и признан верным.

Поскольку ответчик, неосновательно пользовавшийся денежными средствами, своевременно их возврат не произвел, требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 24.09.2013 по 21.04.2014 в сумме 5 650,87 руб. является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу пункта 3 статьи 395 ГК РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

В этой связи требование истца о начислении процентов по день фактического возврата денежных средств также является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ государственная пошлина по настоящему делу (с учетом последующего уточнения исковых требований) составляет 4 726 руб.

При обращении в суд истцом была уплачена государственная пошлина в сумме 4 704 руб. (платежное поручение от 18.03.2013 № 1110).

На основании статьи 110 АПК РФ понесенные истцом расходы по уплате пошлины в сумме 4 704 руб. подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Взыскать с общества с Комитета по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу открытого акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) неосновательное обогащение за период арендных платежей с 31.08.2013 по 30.09.2013 в сумме 118 549,87 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 24.09.2013 по 21.04.2014 в сумме 5 650,87 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 704 руб., всего – 128 904,74 руб.

Взыскать с Комитета по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу открытого акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму 118 549,87 руб. за период с 22.04.2014 по день фактической уплаты этой суммы взыскателю исходя из ставки рефинансирования Центрального банка РФ 8,25 % годовых.

Решение подлежит немедленному исполнению, вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья Д.С. Аныш