Решение № А04-1953/15 от 13.05.2015 АС Амурской области

В судебном заседании 06.05.2015 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 13.05.2015.

В Арбитражный суд Амурской области обратилось открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (далее – истец, ОАО «Ростелеком») с исковым заявлением к Администрации города Благовещенска (далее – ответчик, администрация) о взыскании задолженности за оказанные услуги по видеотрансляции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» изображения процесса голосования и видеонаблюдения подсчета голосов избирателей с избирательных участков города Благовещенска Амурской области при проведении выборов мэра и депутатов Благовещенской городской Думы шестого созыва в единый день голосования 14.09.2014 посредством предоставления доступа к сети передачи данных за период с 06 час. 00 мин. 14.09.2014 до 06 час. 00 мин. 15.09.2014 в размере 2 999 000 руб.

Определением от 23.03.2015 в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Избирательная комиссия муниципального образования города Благовещенска.

Заявленные требования обоснованы тем, что 25.08.2014 между ОАО «Ростелеком» и Администрацией города Благовещенска, действующей от имени муниципального образования города Благовещенска, на основании протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 14.08.2014 № 0123300008214000646, был заключен муниципальный контракт № 2014.238516 на оказание услуг на сумму 2 999 000 руб. 

Истец указывает, что в период с 06 час. 00 мин. 14.09.2014 до 06 час. 00 мин. 15.09.2014 надлежащим образом исполнил обязательства по оказанию услуг в полном объеме в соответствии с муниципальным контрактом № 2014.238516 от 25.08.2014, при этом ответчик уклоняется от подписания акта выполненных работ, а также не исполняет обязательства по оплате оказанных услуг.

Вместе с тем, между сторонами подписан акт сверки взаимных расчетов на сумму 2 999 000 руб., в соответствии с которым ответчик признает задолженность в размере 2 999 000 руб. по муниципальному контракту № 2014.238515 от 25.08.2014.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебном заседании возражений по исковым требованиям не заявил, указал на невозможность погашения задолженности по муниципальному контракту от 25.08.2014 № 2014.238516, в связи с недостаточностью денежных средств, письменный отзыв на исковое заявление не представил.

Третье лицо в заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом согласно статье 123 АПК РФ, письменный отзыв на исковое заявление не направило.

Суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие представителя третьего лица в соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ.

Исследовав доводы сторон, материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

25.08.2014 между ОАО «Ростелеком» (исполнитель) и администрацией (заказчик) на основании протокола рассмотрения единственной заявки № 0123300008214000646 от 14.08.2014 заключен муниципальный контракт № 2014.238516, в соответствии с которым исполнитель обязался оказать услуги по видеотрансляции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» изображения процесса голосования и видеонаблюдения подсчета голосов избирателей с избирательных участков города Благовещенска Амурской области при проведении выборов мэра и депутатов Благовещенской городской Думы шестого созыва в единый день голосования 14 сентября 2014 года посредством предоставления доступа к сети передачи данных (телематические услуги – далее услуги).

В соответствии с пунктом 1.4 контракта стороны определили, что услуги оказываются в режиме online– с 06-00 14.09.2014 до 06-00 15.09.2014 по местному времени.

Цена контракта составила 2 999 000 руб., включая расходы исполнителя, связанные с исполнением обязательств по настоящему контракту (пункт 2.1).

Согласно пункту 2.2 контракта оплата производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя в течение 10 банковских дней со дня подписания сторонами акта оказанных услуг и получения заказчиком счетов и счетов-фактур, выставленных исполнителем для оплаты.

В разделе 5 контракта стороны определили порядок приемки услуг. Так, по окончании оказания услуг исполнитель предоставляет заказчику подписанный со своей стороны акт оказанных услуг в двух экземплярах. В течение 10 рабочих дней со дня получения акта оказанных услуг заказчик производит экспертизу оказанных услуг, по результатам проведения которой заказчик оформляет акт о проведении экспертизы.

В случае соответствия оказанных услуг требованиям контракта заказчик в течение двух рабочих дней со дня оформления акта о проведении экспертизы подписывает акты оказанных услуг и передает экземпляр исполнителю вместе с копией акта о проведении экспертизы.

В случае не соответствия оказанных услуг требованиям контракта Заказчик в указанные выше сроки направляет Исполнителю копию акта о проведении экспертизы и мотивированный отказ в письменной форме от подписания актов оказанных услуг с перечнем недостатков.

В приложении № 1 к контракту сторонами согласован перечень мероприятий, входящих в состав оказываемых услуг.

16.10.2014 ОАО «Ростелеком» направило в адрес ответчика счет от 30.09.2014 № 96942041620, счет-фактуру от 30.09.2014 № 740704/237858, акт оказания услуг 30.09.2015.

ОАО «Ростелеком» претензией от 24.12.2014 исх. № 8121/7965 потребовало в пятидневный срок с даты получения претензии оплатить задолженность в сумме 2 999 000 руб. по муниципального контракта от 25.08.2014 № 2014.238516.

Письмом от 27.01.2015 № 05-30/368 ответчик указал, что оплата за предоставленные услуги не представляется возможным в связи с недостаточностью средств на счете городского бюджета.

Между сторонами подписан без возражений (разногласий) акт сверки задолженности по муниципальному контракту от 25.08.2014 № 2014.238516 по состоянию на 01.01.2015.

Доказательства оплаты в полном объеме выполненных услуг по муниципальному контракту от 25.08.2014 № 2014.238516 ответчиком суду не представлено.

Оценив представленные доказательства и доводы сторон, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме на основании следующего.

Исходя из толкования условий заключенного муниципального контракта от 25.08.2014 № 2014.238516 и возникших между сторонами обязательственно-правовых отношений, суд в силу положений главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) квалифицирует названный договор как договор возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Оказание истцом услуг по муниципальному контракту от 25.08.2014 № 2014.238516 подтверждается направлением ответчику акта оказания услуг от 30.09.2014, что соответствует требованиям пункта 5.1. контракта, при этом подписанные акты оказанных услуг с копией акта о проведении экспертизы (пункт 5.3) или копия акта о проведении экспертизы и мотивированный отказ в письменной форме от подписания актов оказанных услуг (пункт 5.4) истцу не направлялись.

В силу части 1 статьи 65, части 1 статьи 66 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений и представить соответствующие доказательства.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, ответчиком не оспорены.

Ответчик не представил доказательства оплаты оказанных истцом услуг по муниципальному контракту от 25.08.2014 № 2014.238516, размер задолженности, качество и объем оказанных услуг не оспорил.

При таких обстоятельствах, суд считает требования ОАО «Ростелеком» о взыскании с Администрации города Благовещенска основного долга по муниципальному контракту от 25.08.2014 № 2014.238516 в сумме 2 999 000 рублей обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При подаче искового заявления ОАО «Ростелеком» уплачена государственная пошлина в сумме 37 995 рублей по платежному поручению от 05.03.2015 № 216919.

В соответствии с часть 1 статьи 100 АПК РФ, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с Администрации города Благовещенска (ОГРН 1022800520588, ИНН 2801032015) в пользу открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (ОГРН 1027700198767, ИНН 7707049388) основой долг по муниципальному контракту от 25.08.2014 № 2014.238516 на оказание услуг по видеотрансляции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» изображения процесса голосования и видеонаблюдения подсчета голосов избирателей с избирательных участков города Благовещенска Амурской области при проведении выборов мэра города Благовещенска и депутатов Благовещенской городской Думы шестого созыва в единый день голосования 14 сентября 2014 года в сумме 2 999 000 рублей, судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 37 995 рублей, всего – 3 036 995 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области

Судья                                                                                                              Д.С. Аныш